Góp ý Dự thảo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP)

12/11/2019 - 13:47

BDK.VN - Ngày 11-11-2019, Đại biểu Quốc hội đơn tỉnh thảo luận ở tổ về Dự thảo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Đại biểu Cao Văn Trọng phát biểu thảo luận tổ về Dự thảo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Đại biểu Cao Văn Trọng phát biểu thảo luận ở tổ về Dự thảo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Phát biểu tại buổi thảo luận, đại biểu Cao Văn Trọng - Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh thống nhất việc cần thiết phải ban hành Luật quy định chi tiết cho hoạt động PPP. Bởi vì, hiện nay chỉ mới dừng lại ở nghị định, chịu sự điều chỉnh của nhiều Luật: đầu tư, đầu tư công, bảo vệ môi trường, doanh nghiệp, đất đai, xây dựng, đấu thầu, ngân sách nhà nước... Để tiếp tục thúc đẩy đầu tư theo phương thức đối tác công tư thì cần có khung pháp lý ổn định cho hợp đồng PPP dài hạn, nhiều rủi ro, đầu tư quy mô lớn. Khung pháp lý hiện còn thiếu các cơ chế tổng thể bao gồm các hình thức hỗ trợ, ưu đãi và đảm bảo đầu tư từ phía Nhà nước cho đầu tư PPP để tăng tính hấp dẫn của dự án, đồng thời cũng đảm bảo việc thực hiện dự án thành công.

Theo đại biểu Cao Văn Trọng, thực tế còn rất nhiều vướng mắc khi triển khai các dự án PPP, triển khai ban đầu chưa đầy đủ, còn nhiều sai sót về trình tự thủ tục, nguồn lực đầu tư. Nhà đầu tư thường yêu cầu tính ổn định của pháp luật điều chỉnh hợp đồng, chính sách của chúng ta thay đổi dẫn đến việc để đảm bảo lợi nhuận cao, phòng ngừa những rủi ro nhà đầu tư sẽ yêu cầu chúng ta cam kết nhiều hơn, thời gian thu hồi vốn dài, gây ảnh hưởng đến người dân sử dụng dịch vụ.

Đại biểu Trọng cũng cho rằng nên quy định trong Luật dù cho là hình thức hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao), BTL (xây dựng - chuyển giao - thuê dịch vụ) hay là BLT (xây dựng - thuê dịch vụ - chuyển giao) thì nên ràng buộc Nhà nước hỗ trợ phần đất là chính, không phải hỗ trợ góp vốn. Bởi vì, khi dự án bắt đầu thực hiện, kéo theo các hoạt động dịch vụ phát triển, lúc đó giá trị đất của dự án tăng lên, giá trị góp vốn của Nhà nước tăng theo nhằm tránh việc khi thanh tra, kiểm tra những nhà quyết sách sẽ không bị ghép vào trường hợp định giá thấp, cố tình giúp nhà đầu tư hưởng lợi.

Tin, ảnh: Kim Hoa

Chia sẻ bài viết

BÌNH LUẬN