Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa X

* Về tình hình thực hiện NQ Tỉnh ủy quý III-2016 và một số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện trong quý IV

Các đại biểu đã tập trung thảo luận và thống nhất đánh giá: Tỉnh ủy đã xây dựng chương trình hành động thực hiện NQ Đại hội XII của Đảng và các cấp ủy đã rà soát, bổ sung nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện một số nội dung mới vào chương trình hành động thực hiện NQ đại hội cấp mình; nhiều cán bộ chủ chốt các cấp có xây dựng chương trình hành động cá nhân phù hợp với chức trách, nhiệm vụ được giao. Triển khai xây dựng quy hoạch cấp ủy, cán bộ lãnh đạo các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025. Tập trung chỉ đạo chuẩn bị nội dung, phục vụ tốt cho Đoàn kiểm tra của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng đến làm việc với tỉnh. Lãnh đạo hoàn thành tốt đợt diễn tập về phòng, chống lụt, bão tại huyện Thạnh Phú và đang chuẩn bị hoàn tất các điều kiện để tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh, huyện Bình Đại và TP. Bến Tre. Chỉ đạo khắc phục thiệt hại do hạn, mặn gây ra và hướng dẫn người dân xuống giống đúng lịch thời vụ; tỷ lệ hồi phục vườn cây ăn trái đạt khoảng 60 - 70%; một số mô hình liên kết sản xuất được duy trì, mở rộng và phát huy hiệu quả khá tốt. Trung tâm Đào tạo của Trường Đại học Quốc gia TP. Hồ Chí Minh tại Bến Tre đi vào hoạt động, đang tổ chức tuyển sinh năm học 2016 - 2017 và lập hồ sơ đề nghị nâng thành Phân hiệu Đại học Quốc gia...

Tuy nhiên, một số cấp ủy triển khai văn bản của cấp trên chưa sâu; tiến độ xây dựng chương trình hành động cá nhân còn chậm, có nơi còn lúng túng; nhiều nơi triển khai quy hoạch cấp ủy, cán bộ lãnh đạo các cấp còn chậm, có nơi thực hiện chưa đúng quy trình; lãnh đạo nhân sự chủ chốt HĐND cấp xã chưa đạt yêu cầu, còn 10/164 xã, phường bầu chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND chưa đúng dự kiến; nhận thức của một số cấp ủy, cán bộ, đảng viên về tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng còn hạn chế, đảng viên bị thi hành kỷ luật tăng so với cùng kỳ. Do ảnh hưởng của hạn, mặn nên sản xuất nông nghiệp phục hồi chậm, sản lượng một số sản phẩm đạt thấp so với kế hoạch; kết quả xây dựng nông thôn mới ở nhiều địa phương còn rất hạn chế; phạm pháp hình sự, tai nạn và tệ nạn xã hội đang có chiều hướng gia tăng, số người nghiện ma túy ngày càng nhiều, gây bức xúc cho dư luận.

Các đại biểu cũng đã thống nhất một số nhiệm vụ trọng tâm của những tháng còn lại năm 2016 như trong dự thảo; đồng thời đề nghị phải tăng cường hơn nữa công tác xây dựng Đảng, quan tâm chỉ đạo xây dựng khối đoàn kết nội bộ, đánh giá nhận xét cán bộ, đảng viên cuối năm phải đúng thực chất. Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền về nông thôn mới một cách sâu, rộng, để người dân hiểu và tham gia công việc chung của cộng đồng, nhất là chủ trương tổ chức lại sản xuất theo hình thức hợp tác giúp dân thoát nghèo, vươn lên làm giàu. Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, nhất là cuối mùa mưa bão và xâm nhập mặn vào mùa khô năm tới. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ, đem lại sự hài lòng của nhân dân và doanh nghiệp. Hoàn thành công tác diễn tập đúng yêu cầu kế hoạch đề ra. Tăng cường tiếp xúc, đối thoại, giải quyết dứt điểm khiếu nại, tố cáo của công dân; chỉ đạo kéo giảm tội phạm, tệ nạn ma túy, tai nạn giao thông.

* Nhìn lại 1 năm thực hiện NQ Đại hội X Đảng bộ tỉnh

Các đại biểu tham dự Hội nghị đã tập trung thảo luận và thống nhất đánh giá: Qua 1 năm thực hiện NQ Đại hội X Đảng bộ tỉnh, các cấp ủy tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy chế làm việc, xây dựng chương trình làm việc và triển khai quán triệt, cụ thể hóa NQ Đại hội XII của Đảng và các NQ, chỉ thị, đề án chuyên đề thực hiện NQ Đại hội X Đảng bộ tỉnh. Việc cụ thể hóa NQ đã được chỉ đạo thống nhất, chủ động, đồng loạt và có cách làm mới bước đầu đạt hiệu quả tích cực (Tỉnh ủy ban hành 2 NQ chuyên đề, 4 kết luận thực hiện các đề án kinh tế - xã hội; Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành 7 chỉ thị). Phương châm Đại hội và 113 đầu việc cụ thể của NQ Đại hội X Đảng bộ tỉnh được các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể cụ thể hóa thực hiện vào nhiệm vụ chính trị của đơn vị, địa phương. Triển khai kế hoạch tiếp tục thực hiện NQ Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng và Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh một cách chủ động, kịp thời, có chất lượng. Việc phân công cấp ủy viên và lãnh đạo ban, ngành theo dõi, hỗ trợ cơ sở theo phương châm “tỉnh nắm tới xã; huyện nắm tới ấp, khu phố; xã nắm tới hộ dân” bước đầu phát huy hiệu quả. Phát động chương trình “Đồng khởi khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp” tạo được sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt các biện pháp giúp dân khôi phục sản xuất, ổn định cuộc sống sau hạn, mặn. Hệ thống dân vận, Mặt trận và đoàn thể các cấp đã tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân chủ động trữ nước ngọt trong ao, hồ để phục vụ sinh hoạt và sản xuất; tích cực vận động các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh hỗ trợ dụng cụ chứa nước cho hộ nghèo, hộ gia đình chính sách trên địa bàn tỉnh đạt kết quả tốt; đến nay có 96,5% số hộ trong toàn tỉnh đủ điều kiện trữ nước mưa, nước ngọt phục vụ sinh hoạt. Những chủ trương hết sức quyết liệt đầu nhiệm kỳ của Tỉnh ủy bước đầu đã tác động tích cực, tạo động lực, tinh thần quyết tâm, năng động từ cán bộ chủ chốt đến đảng viên, từ trong Đảng ra xã hội và nhận được sự đồng thuận rất cao trong hệ thống chính trị và một bộ phận nhân dân.

Trên lĩnh vực kinh tế: sản xuất nông nghiệp từng bước được phục hồi sau ảnh hưởng hạn, mặn, nhưng sản lượng của các loại cây trồng (lúa, mía, cây ăn trái) và nuôi trồng thủy sản giảm so với cùng kỳ; riêng cây dừa, chăn nuôi gia súc, gia cầm và khai thác thủy sản phát triển khá tốt. Sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì, giá trị sản xuất không ngừng tăng lên; hoạt động thương mại, dịch vụ tiếp tục phát triển khá, thị trường xuất khẩu được mở rộng, kim ngạch xuất khẩu từ tháng 10-2015 đến nay ước 724 triệu USD (NQ Đại hội là 5.660 triệu USD); công tác xúc tiến đầu tư được tăng cường, chất lượng được nâng lên, tích cực hỗ trợ để sớm triển khai các dự án trọng điểm, như: Trung tâm Hội chợ triển lãm Lao World, Khu dân cư Hưng Phú, Trung tâm Thương mại Hoàn Cầu. Thu ngân sách trên địa bàn tăng so với cùng kỳ. Huy động các nguồn vốn đầu tư toàn xã hội đạt 13.069,6 tỷ đồng; đã khởi động một số dự án hạ tầng, như: dự án nâng cấp, mở rộng 4 đoạn trên tuyến quốc lộ 60 nối cầu Rạch Miễu đến cầu Cổ Chiên; cầu 17/1, cầu Ông Bồng... và xúc tiến thu hút một số dự án đầu tư khá thuận lợi, như: dự án đại lộ Đông Tây; dự án Nhà máy chế biến nông sản Thuận Phong; dự án Nhà máy nước sạch Phú Long (Bình Đại); Trường Mầm non Tổ Ong Vàng, Bảo Quyên; dự án điện gió Bình Đại, Thạnh Phú...

Các hoạt động văn hóa - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư phát triển. Hệ thống các cơ sở giáo dục và y tế ngày càng hoàn thiện, góp phần phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân. Đến nay, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 78,5% (NQ: 80%); số giường bệnh/vạn dân là 26,55 (NQ: 26,72); số bác sĩ/vạn dân là 7,16 (NQ: 9,37%). Công tác đào tạo nghề, giới thiệu việc làm và triển khai các giải pháp giảm nghèo, an sinh xã hội được tập trung, từng bước giúp người dân, nhất là người nghèo vươn lên trong cuộc sống. Đến nay, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 51,33% (NQ từ 60 - 65%), trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề là 25,65% (NQ: 30%).

Tuy nhiên, các đại biểu cũng đã thẳng thắn nhìn nhận, chỉ ra những khó khăn, hạn chế, yếu kém, như: Tình trạng sao chép trong việc cụ thể hóa NQ vẫn còn diễn ra; văn bản ban hành vẫn còn quá nhiều, việc rà soát, bổ sung nội dung cần thiết cho các văn bản đã ban hành làm cấp cơ sở lúng túng. Phong trào thi đua “Đồng khởi mới”, chương trình “Đồng khởi khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp” chưa thật sự đi vào chiều sâu, nhận thức của một số cấp ủy, cán bộ, đảng viên và nhân dân về chủ trương lớn này của tỉnh chưa được đầy đủ. Sau đại hội, ở một số nơi, dân chủ nội bộ chưa được phát huy, tình trạng mất đoàn kết còn xảy ra, đơn thư nặc danh còn nhiều; vai trò người đứng đầu chưa thật sự năng động. Việc xây dựng chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp của tỉnh còn lúng túng. Một số nơi, nhận thức về xây dựng nông thôn mới chưa đầy đủ, công tác tuyên truyền chưa sâu, còn tư tưởng ỷ lại, trông chờ, nhiều xã chỉ quan tâm tập trung đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng thiết yếu, nguồn lực từ ngân sách là chủ yếu, chưa quan tâm vận động nguồn lực từ nhân dân, chưa chú trọng định hướng tổ chức lại sản xuất theo hình thức hợp tác...

* Đối với Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU của Tỉnh ủy, Báo cáo tổng kết công tác nhận xét đánh giá, luân chuyển cán bộ giai đoạn 2011 - 2015, công tác biệt phái công chức và sơ kết 4 năm thực hiện Đề án 01-ĐA/TU của Tỉnh ủy về xây dựng, bố trí, sử dụng cán bộ trẻ, nữ giữ các chức danh lãnh đạo, quản lý

Các đại biểu thống nhất cao với đánh giá kết quả 10 năm thực hiện NQ và khẳng định rằng: trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý được nâng lên; công tác cán bộ đi vào

nền nếp, bảo đảm đúng quy định, hướng dẫn; nhận xét cán bộ dần đi vào thực chất; quy hoạch, bồi dưỡng cán bộ tương đối sát nhu cầu của từng chức danh; sắp xếp, bố trí cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ...

Tuy nhiên, các đại biểu cũng thẳng thắn nhìn nhận: vẫn còn một bộ phận cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống; số lượng cấp ủy viên các cấp bị xử lý kỷ luật chiếm tỷ lệ cao; nhận xét cán bộ vẫn là khâu yếu nhất, vai trò người đứng đầu chưa được phát huy đúng mức, còn nể nang, thiếu kiên quyết... dẫn đến chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa đạt mục tiêu NQ đề ra.

Với tinh thần trách nhiệm cao, các đại biểu đề nghị bổ sung hướng tới cần quan tâm thực hiện nghiêm Bộ tiêu chí đánh giá cán bộ, bảo đảm nhận xét cán bộ phải đúng thực chất; tiếp tục thực hiện chủ trương tăng thêm chức danh lãnh đạo so với quy định đối với những cơ quan, đơn vị mà hiện tại ban lãnh đạo trong nhiệm kỳ đa số đến tuổi phải nghỉ hưu, để tạo nguồn lâu dài, ưu tiên cán bộ nữ, trẻ để khi chuẩn bị nhân sự cơ cấu vào cấp ủy có cán bộ nữ, trẻ; thống nhất luân chuyển cán bộ nên bố trí giữ chức vụ bí thư, chủ tịch UBND các cấp để cán bộ thể hiện năng lực, bản lĩnh, không luân chuyển bố trí cấp phó; lựa chọn một số lãnh đạo chủ chốt ở huyện, thành phố có năng lực công tác, có triển vọng để bố trí nhiệm vụ ở các sở, ban, ngành của tỉnh, để chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận các chức danh chủ chốt của tỉnh cho nhiệm kỳ này và các nhiệm kỳ tiếp theo.

Hội nghị thống nhất kết thúc thực hiện NQ số 06-NQ/TU (khóa VIII) để tiếp tục thực hiện NQ số 04-NQ/TU của Tỉnh ủy (khóa IX) về nguồn nhân lực và NQ số 02-NQ/TU của Tỉnh ủy (khóa X) về xây dựng Đảng.

* Về kiểm điểm tự phê bình và phê bình 5 đồng chí Tỉnh ủy viên theo Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh

Các đại biểu thống nhất cao với bản tự kiểm điểm của các đồng chí trình bày trước Ban Chấp hành và cho rằng các đồng chí đã chấp hành nghiêm thông báo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, nội dung bản tự kiểm nêu được các mặt ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân và hướng khắc phục. Với tinh thần đoàn kết, thẳng thắn, các đại biểu đã đóng góp cụ thể cho từng đồng chí về ưu điểm, chỉ ra khuyết điểm, hạn chế. Các đồng chí được kiểm điểm tại hội nghị lần này đã nghiêm túc tiếp thu các ý kiến đóng góp với tinh thần cầu thị.

Phát biểu bế mạc Hội nghị, đồng chí Võ Thành Hạo - Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm cần lãnh đạo thực hiện trong thời gian tới và đề nghị từng tỉnh ủy viên, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương cần thể hiện sự quyết liệt, năng động hơn nữa, tìm ra những giải pháp cụ thể, làm ra sản phẩm cụ thể đối với từng đầu việc, từng chỉ tiêu mà NQ Đại hội đã đề ra, không chỉ tư duy văn bản để chỉ đạo, để báo cáo, mà cần tư duy công việc cụ thể để làm; từng đồng chí, từng cơ quan, đơn vị, địa phương đã biết mình đang ở đâu, vấn đề là cần phải làm gì trong thời gian tới để đạt hiệu quả cao nhất.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh kêu gọi toàn Đảng bộ và nhân dân tỉnh nhà phát huy kết quả đạt được trong năm đầu tiên triển khai thực hiện NQ Đại hội X Đảng bộ tỉnh, tiếp tục đoàn kết, chung sức, chung lòng vượt qua khó khăn, ra sức triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trong những tháng còn lại của năm 2016, để góp phần thực hiện thắng lợi NQ Tỉnh ủy năm 2016 cũng như NQ nhiệm kỳ Đại hội X Đảng bộ tỉnh.