Chuyển biến tích cực trong cải cách hành chính

Ông Nguyễn Minh Cảnh - Chủ tịch UBND huyện Thạnh Phú (người đứng giữa) trao giấy khen cho các tập thể làm tốt công tác CCHC. Ảnh: Quốc Vinh

Những năm qua, Đảng bộ và chính quyền huyện Thạnh Phú đã có nhiều nỗ lực trong thực hiện Nghị quyết số 30c, ngày 8-11-2011 của Chính phủ, về việc ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) Nhà nước giai đoạn 2011-2020 và Chỉ thị số 03 ngày 12-5-2014 của UBND tỉnh Bến Tre, về việc đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và chế độ công vụ, công chức.

Cải cách thủ tục hành chính

Sau thời gian thực hiện CCHC, giai đoạn 2011-2015, Thạnh Phú đã thực hiện đồng loạt nhiều nội dung cải cách và đạt kết quả khả quan. Ông Nguyễn Thanh Nghị - Trưởng Phòng Nội vụ cho biết: “Được sự quan tâm lãnh đạo của Huyện ủy và UBND huyện, công tác CCHC tại huyện có nhiều chuyển biến tích cực. Việc giải quyết các TTHC ngày càng được người dân hài lòng hơn, không còn xảy ra tình trạng dân phiền hà. Thực hiện phương châm “Ba không, Ba nên, Ba cần”, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) đã phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn”.

Trong thực hiện CCHC, huyện đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, góp phần nâng cao nhận thức của CBCCVC và nhân dân. Công tác rà soát và ban hành văn bản được chú trọng, thực hiện đúng theo hướng dẫn của cấp trên, từng bước nâng cao chất lượng văn bản ban hành. Hoạt động cải cách TTHC ngày càng đi vào nền nếp; huyện đã kiện toàn cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC, đối với cấp huyện gồm 3 cán bộ, công chức (CBCC) và mỗi xã 1 công chức (huyện có 18 xã, thị trấn). Việc công khai niêm yết các thủ tục có liên quan về CCHC, các khoản thu phí, lệ phí được thực hiện đầy đủ, rõ ràng, có số điện thoại đường dây nóng để người dân phản ánh; tại bộ phận một cửa của huyện, được bố trí công chức trực đảm bảo đủ khả năng xử lý, giải quyết công việc khi tổ chức, cá nhân có yêu cầu, đảm bảo đúng pháp luật và không có phản ánh của người dân về thái độ, phong cách phục vụ.

Thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 theo mô hình khung áp dụng trong tất cả các TTHC của các cơ quan hành chính nhà nước, đầu năm 2013, huyện xây dựng kế hoạch thực hiện, đến ngày 31-12-2013, huyện được chứng nhận đạt tiêu chuẩn quốc gia (TCVN ISO:2008) đối với các cơ quan hành chính nhà nước theo khung mô hình (phạm vi áp dụng 175 TTHC thực hiện ở 12 phòng chuyên môn thuộc UBND huyện); duy trì được tiêu chuẩn này và có tổ chức họp đánh giá, rút kinh nghiệm (2 lần/năm).

Bên cạnh đó, các ngành huyện đã tiếp thu và thực hiện tốt các văn bản của cấp trên về CCHC, từng bước hoàn thiện và phục vụ nhân dân tốt hơn. Trong 5 năm (2011-2015), Chi cục Thuế huyện đã tiếp nhận và giải quyết vướng mắc cho 780 lượt tổ chức và cá nhân trong lĩnh vực nộp thuế; Bảo hiểm Xã hội huyện tiếp nhận và giải quyết TTHC về trợ cấp xã hội trên 5,1 ngàn hồ sơ; Bệnh viện huyện thực hiện một cửa liên thông, cải cách quy trình khám, chữa bệnh từ 8 bước xuống còn 6 bước, giúp cho hàng chục ngàn người bệnh khỏi phải chờ đợi lâu; Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất đã tiếp nhận và giải quyết cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đo đạc chính quy 59,41 ngàn/66,88 ngàn thửa đất (đạt 88,82%), chuyển quyền tặng, cho quyền sử dụng đất gần 6 ngàn thửa đất, đăng ký thế chấp, bảo lãnh trên 8,48 ngàn trường hợp… kịp thời đáp ứng nhu cầu của nhân dân.

Ngày càng hoàn thiện bộ máy hành chính

Huyện đã chú trọng công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính, đảm bảo hợp lý về biên chế, việc làm, đạt hiệu quả, chất lượng công việc đúng theo quy định: thực hiện việc niêm yết công khai quy tắc ứng xử của CBCCVC  và quy chế văn hóa công sở cho tất cả các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện; xây dựng chính quyền cấp xã đạt vững mạnh hàng năm từ 85% trở lên; thường xuyên kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; quan tâm thực hiện đúng công tác tinh giản biên chế, giải quyết đúng chế độ cho cán bộ không chuyên trách cấp xã.

Đồng thời, Thạnh Phú đã thực hiện tốt công tác tuyển dụng, quản lý và sử dụng có hiệu quả chỉ tiêu biên chế CBCC; chú trọng công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ CBCCVC (kể cả những người hoạt động không chuyên trách). Trong 5 năm, huyện đã đưa 5 cán bộ đào tạo trình độ sau đại học. Huyện có 103/104 công chức có trình độ đại học trở lên; trong đó, sau đại học chiếm 5,77%, viên chức có trình độ trung cấp trở lên 88,46%. Đến cuối tháng 12-2014, đội ngũ CBCC cấp xã đã có trình độ từ trung cấp trở lên ngày càng tăng: cán bộ chuyên trách 70,7%, công chức 97,47%, những người hoạt động không chuyên trách 60,5%. Đồng thời, huyện cũng tiến hành xây dựng mới và sắp xếp, bố trí nơi làm việc khoa học, nhất là bộ phận tiếp dân (tùy theo điều kiện của mỗi cơ quan, đơn vị); triển khai ứng dụng phần mềm M-Office trong quản lý văn bản từ huyện đến xã. Qua đó, đã kịp thời phản ánh các thông tin, sự kiện; góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều hành của UBND huyện đối với cơ sở…

Đối với lĩnh vực cải cách tài chính công, thực hiện theo cơ chế khoán kinh phí, đến nay, 18/18 cơ quan hành chính nhà nước và các cơ quan khối Đảng, đoàn thể đã cân đối, đảm bảo hoạt động. Đặc biệt, quá trình thực hiện tự chủ kinh phí hàng năm, một số phòng, ban huyện đã tiết kiệm được kinh phí cuối năm để tăng thu nhập cho người lao động, với tổng số tiền được trên 2,2 tỷ đồng (từ năm 2011-2014). Riêng đối với 5 đơn vị sự nghiệp công lập, ngoài việc đảm bảo tự chủ kinh phí hoạt động góp phần giảm nhẹ cho ngân sách nhà nước, các đơn vị đã tiết kiệm để thực hiện tăng thu nhập với số tiền hơn 2,1 tỷ đồng.

Theo ông Nguyễn Thanh Nghị, trong thời gian tới, ngoài việc tuân thủ đúng theo tiến trình CCHC (giai đoạn 2016-2020), huyện tiếp tục tăng cường và nâng cao vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, điều hành của chính quyền trong hoạt động CCHC; tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, đôn đốc hoạt động CCHC của các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, huyện cũng chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, công chức đạt chuẩn, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn huyện Thạnh Phú; công tác này được tiến hành cùng với công tác hiện đại hóa công sở.