Năm 2009, toàn tỉnh có 19.900 lượt hộ nghèo vay vốn sản xuất, 15.000 học sinh, sinh viên vay vốn học tập, 22.450 hộ vay vốn xây dựng nhà vệ sinh, ống chứa nước sạch. Hình thức tín dụng cho người nghèo cũng rất đa dạng, ngoài cho vay theo tổ tín dụng, tổ vay vốn mà Ngân hàng Chính sách - Xã hội tỉnh ủy thác, các tổ chức đoàn thể còn xây dựng nhiều mô hình, dự án từng nhóm hộ nghèo, tổ chức hụi không lời, quỹ tiết kiệm tình nghĩa để trợ giúp người nghèo. Số hộ nghèo sử dụng vốn có hiệu quả ngày càng tăng.
Tổng dư nợ đầu năm 2009 là 370,5 tỷ đồng, với 61.367 hộ nghèo vay, đến cuối năm 2009 là 454 tỷ đồng, với 67.400 hộ nghèo vay. Các ngành khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư tổ chức tập huấn hướng dẫn kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi cho trên 12.000 lượt người, triển khai nhiều mô hình chăn nuôi gà công nghiệp, xe chỉ xơ dừa, trồng bắp lai với 358 hộ tham gia (1.074 lao động nghèo) đã mang lại hiệu quả hết sức khả quan và có thể nhân rộng ở các địa bàn. Chương trình mục tiêu quốc gia đã hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu ở các xã bãi ngang ven biển: An Thuận, An Nhơn, An Qui (Thạnh Phú); Thừa Đức (Bình Đại), với tổng kinh phí thực hiện trên 3,2 tỷ đồng. Ngành lao động – thương binh và xã hội tổ chức 476 lớp dạy nghề, với 12.476 lượt người tham gia, trong đó có 10.550 lao động nông thôn, 2.076 lao động nghèo, với tổng kinh phí thực hiện 4.230 triệu đồng; tư vấn cho trên 52.780 lượt lao động, đã giới thiệu và cung ứng cho các khu công nghiệp trong và ngoài tỉnh 6.011 lao động, 727 người tham gia xuất khẩu lao động tại các thị trường: Malaysia, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan… Toàn tỉnh có 126.210 lượt người nghèo được cấp miễn phí thẻ bảo hiểm y tế, với tổng kinh phí 26.460 triệu đồng và 18.150 người cận nghèo mua thẻ bảo hiểm y tế tự nguyện, tổng kinh phí 3.326 triệu đồng. Các ngành, các tổ chức: Hội Chữ Thập đỏ, Hội Bảo trợ bệnh nhân nghèo và người tàn tật, Hội Phụ nữ, Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin đã vận động các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước khám chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí cho trên 22.957 lựợt người, phẫu thuật 124 ca bệnh tim, phẫu thuật mắt, vá hở môi hàm ếch cho trên 1.523 người thuộc hộ gia đình nghèo, gia đình chính sách, với tổng kinh phí 11,376 tỷ đồng. Bếp ăn miễn phí cho bệnh nhân nghèo, cận nghèo tại các bệnh viện trong tỉnh cung cấp bình quân 1.000 suất ăn/ngày cho bệnh nhân. Nhờ sự phối hợp, các ngành đã xét miễn, giảm học phí cho trên 2.000 học sinh; hỗ trợ trên 7.420 suất học bổng, xe đạp, dụng cụ học tập, quần áo… cho học sinh nghèo, mồ côi, tàn tật, tổng kinh phí thực hiện trên 1,892 tỷ đồng. Đặc biệt, sự phối hợp của các ngành, đoàn thể các cấp còn hỗ trợ xây dựng 2.815 nhà tình thương cho hộ nghèo (47 nhà mái ấm cho hộ nghèo nơi biên giới, 377 nhà ở cho người cao tuổi nghèo, 1.356 hộ nghèo theo Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ), 23 nhà tình nghĩa, với tổng kinh phí thực hiện 25.513 triệu đồng, trong đó Trung ương hỗ trợ 11.972 triệu đồng; tổ chức 96 cuộc trợ giúp pháp lý lưu động, miễn phí cho hộ nghèo.
Ngành đã chi hỗ trợ tiền Tết cho hộ nghèo từ nguồn kinh phí trợ cấp của Trung ương, tổng số 24.618 triệu đồng. Toàn tỉnh có 9.793 hộ được hỗ trợ điện sinh hoạt, 7.481 hộ được hỗ trợ dầu hỏa thắp sáng. Để thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, Sở đã chỉ đạo trợ cấp xã hội, mua BHYT cho 3.215 người già neo đơn, người tâm thần, người tàn tật, trẻ em mồ côi, người đơn thân nuôi con nhỏ, nâng tổng số đối tượng trợ cấp theo Nghị định 67/2007/NĐ-CP trong toàn tỉnh lên 16.615 người, với tổng kinh phí thực hiện là 30,6 tỷ đồng. Ngoài ra, Sở còn chỉ đạo tập trung nuôi dưỡng 581 người bệnh tâm thần, người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa, trẻ em mồ côi, trẻ bị bỏ rơi; kịp thời thăm hỏi, động viên các gia đình gặp rủi ro… Ban chỉ đạo giảm nghèo tỉnh đã tập huấn cho 3.003 lượt cán bộ của ngành Lao động – Thương binh và Xã hội, Trưởng Ban Chỉ đạo giảm nghèo, cán bộ hội viên các cấp; hỗ trợ cho hơn 410 lượt sinh hoạt cho 49 câu lạc bộ giảm nghèo huyện, xã, ấp; tổ chức 83 buổi họp mặt đối thoại trực tiếp với hơn 20.000 hộ nghèo để nắm bắt nguyện vọng của từng hộ và tìm các giải pháp hỗ trợ người nghèo; phát hành hơn 14.000 sổ tay, 8.000 tờ báo đến với cán bộ cơ sở về những thông tin chính sách, giải pháp, gương, mô hình giảm nghèo hiệu quả. Trong năm, Sở đã tổ chức 3 kỳ giám sát với 700 lượt người tham gia. Qua đó từng bước củng cố quản lý hộ nghèo chặt chẽ hơn, chia sẻ những kinh nghiệm và tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc của địa phương. Từ những chính sách và các giải pháp trên đã góp phần kéo giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 11,58% đầu năm 2009, giảm còn 10,15%.
Tuy nhiên, công tác giảm nghèo vẫn còn gặp một số khó khăn, hạn chế nhất định. Để đảm bảo thực hiện chương trình giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 thành công, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội sẽ tiếp tục tham mưu để UBND tỉnh chỉ đạo tập trung hơn. Toàn tỉnh phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 9%; tiếp tục thực hiện các chính sách ưu đãi đối với người nghèo, tập trung chính sách an sinh xã hội; tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức người nghèo vươn lên phát triển sản xuất.
