Đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt

Phát huy hiệu quả ngay từ lúc đầu

Từ khi được thành lập và hoạt động, các chi bộ cơ quan xã trực thuộc đảng bộ xã, phường, thị trấn; thành phần đảng viên là cán bộ, công chức đang công tác tại các bộ phận trực thuộc Đảng ủy, UBND xã, phường, thị trấn. Bí thư chi bộ cơ quan xã hầu hết là đảng ủy viên, phó chủ tịch UBND xã hoặc ủy viên ban thường vụ, phó bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn. Sau khi được thành lập, các chi bộ cơ quan xã đã xây dựng quy chế làm việc và thực hiện đúng theo quy chế, sau mỗi lần đại hội có điều chỉnh, bổ sung quy chế cho phù hợp với tình hình thực tế. Việc đề ra chương trình, nhiệm vụ công tác hàng tháng, quý của chi bộ cơ quan xã bám vào nội dung nghị quyết của đảng ủy, chương trình làm việc của UBND, đáp ứng khá tốt vai trò làm tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương. Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện nghiêm túc; công tác bồi dưỡng quần chúng là cán bộ, công chức được quan tâm, tạo nguồn phát triển đảng viên mới. Quá trình sinh hoạt tại chi bộ cơ quan xã, đảng viên còn thực hiện tốt việc phụ trách các chi bộ ấp, khu phố, thường xuyên dự sinh hoạt, nắm thông tin để phản ánh cho đảng ủy xã, phường, thị trấn kịp thời trong công tác lãnh đạo.

Một trong những điểm nổi bật của hoạt động chi bộ cơ quan xã là công tác quản lý đảng viên, đánh giá, nhận xét cán bộ, đảng viên hàng năm thực hiện có nền nếp, sát thực tế. Trước khi thành lập chi bộ cơ quan xã, đảng viên là đối tượng của chi bộ này sinh hoạt tại các chi bộ ấp, khu phố (nơi cư trú), được đánh giá, nhận xét tại chi bộ ấp, khu phố là chưa sát với thực tế quá trình rèn luyện, tu dưỡng và thực hiện nhiệm vụ. Hoạt động của chi bộ cơ quan xã còn tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên hiểu rõ công việc, phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ đồng bộ hơn. Thông qua sinh hoạt của chi bộ, đảng viên trẻ có điều kiện học tập, tích lũy  kinh nghiệm từ đồng chí của mình trong công tác.

Không ngừng củng cố, nâng cao chất lượng

Tuy đạt nhiều kết quả khả quan qua quá trình triển khai mô hình chi bộ cơ quan xã, nhưng thực tiễn vẫn còn một số hạn chế. Đồng chí Hà Thanh Hùng - Bí thư Đảng ủy xã Sơn Đông (TP. Bến Tre) cho biết: Trong thời gian đầu triển khai thành lập chi bộ cơ quan xã thuộc Đảng bộ xã Sơn Đông, chi bộ chưa xác định rõ công việc của mình nên có lúc còn chồng chéo, còn triển khai lại công việc của lãnh đạo Đảng ủy, UBND… trong sinh hoạt. Một số ủy viên sinh hoạt tại chi bộ cơ quan xã nên thiếu sâu sát đối với khu dân cư. Tình trạng này được khắc phục sau khi chấn chỉnh lại việc phân công cấp ủy viên của đảng ủy xã phụ trách và tham gia sinh hoạt tại nơi cư trú. Hiện nay, thực hiện theo Hướng dẫn số 28, ngày 10-10-2014 của Ban Tổ chức Trung ương về tổ chức và hoạt động của chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn thì mô hình chi bộ này khắc phục được các hạn chế về tổ chức và hoạt động, tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động và năng lực, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ cơ quan xã và đội ngũ cán bộ, công chức xã.

Theo hướng dẫn trên, cơ cấu và chức năng, nhiệm vụ của chi bộ cơ quan xã được quy định cụ thể, rõ ràng và phù hợp hơn như: cơ cấu bí thư chi bộ là đồng chí phó bí thư hoặc đồng chí ủy viên ban thường vụ đảng ủy xã, phường, thị trấn; có chức năng lãnh đạo đảng viên, cán bộ, công chức và quần chúng ở cơ quan xã, phường, thị trấn thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của đảng ủy xã, phường, thị trấn và của chi bộ cơ quan xã… Đồng thời, hoạt động của chi bộ cơ quan xã còn đôn đốc, kiểm tra đảng viên phụ trách địa bàn, tham dự các kỳ sinh hoạt của chi bộ khu dân cư, nắm bắt tình hình, kịp thời báo cáo với chi bộ cơ quan xã, đề xuất đảng ủy, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội xem xét, giải quyết.

Đồng chí Đỗ Thanh Tùng - Bí thư Đảng ủy xã Châu Bình (Giồng Trôm), Bí thư Chi bộ cơ quan xã Châu Bình cho biết: Thực tế hoạt động của chi bộ cơ quan xã thời gian qua có nhiều thuận lợi và đạt được những kết quả khả quan. Nổi bật là lãnh đạo được cán bộ, công chức làm việc tại Đảng ủy, UBND xã tập trung, phối hợp tốt trong thực hiện nhiệm vụ; công tác giám sát, việc phân tích đánh giá chất lượng đảng viên sát sao hơn, thực chất hơn. Hiện Đảng ủy xã Châu Bình cũng đang thực hiện phân công lại chức danh Bí thư chi bộ cho phù hợp với Hướng dẫn số 28 của Ban Tổ chức Trung ương, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã là Bí thư chi bộ cơ quan xã.

Kết quả phân tích chất lượng tổ chức cơ sở đảng những năm gần đây cho thấy chất lượng của chi bộ cơ quan xã là khá cao, khẳng định tính phù hợp của loại hình tổ chức cơ sở đảng này trong hoạt động. Ngay trong năm đầu thành lập chi bộ cơ quan xã, kết quả phân tích có 139/160 chi bộ trong sạch vững mạnh, 15 chi bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ, không có chi bộ yếu kém. Liên tục trong 5 năm, từ 2009 đến 2013, tổng số chi bộ cơ quan xã trên địa bàn tỉnh là 164 chi bộ, qua phân tích kết quả cho thấy chi bộ đạt trong sạch vững mạnh chiếm trên 86,5%; chỉ có năm 2011 có 2 chi bộ yếu kém. Riêng trong năm 2014, kết quả phân tích chất lượng các chi bộ cơ quan xã có 139/164 chi bộ trong sạch vững mạnh (trong đó có 15 chi bộ trong sạch vững mạnh tiêu biểu), 21 chi bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ, 2 chi bộ hoàn thành nhiệm vụ và 2 chi bộ yếu kém.