Kính thưa quí vị đại biểu!
Sau hai ngày làm việc thật tích cực và khẩn trương, với tinh thần dân chủ, nghiêm túc, trách nhiệm cao, đến giờ này Kỳ họp thứ 6 - Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh (khóa VIII) đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra.
Tại kỳ họp này, các đại biểu đã tập trung nghiên cứu, xem xét cho ý kiến về: tình hình kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, hoạt động của các cơ quan tư pháp, kết quả tham gia xây dựng chính quyền của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, báo cáo hoạt động của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh 6 tháng đầu năm và những giải pháp thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ 6 tháng còn lại của năm 2013; các tờ trình về: phân bổ biên chế công chức, biên chế viên chức năm 2013; quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bến Tre giai đoạn 2012-2020; quy định mức thu, chế độ thu nộp quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh; quy định mức hỗ trợ, khuyến khích phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác trên địa bàn tỉnh Bến Tre; quy định mức thu phí qua đò trên địa bàn tỉnh Bến Tre; phân bổ kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ để bảo vệ và phát triển đất trồng lúa theo Nghị định 42/2012 của Chính phủ.v.v… Kỳ họp đã tiến hành tốt phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường, tiến hành thủ tục lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu; bầu cử chức danh Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, bầu bổ sung thành viên UBND tỉnh.
HĐND tỉnh đã thảo luận và thông qua 13 nghị quyết về kinh tế - xã hội, 1 nghị quyết về xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm và 5 nghị quyết về việc miễn nhiệm và bầu cử các chức danh HĐND, UBND. Khối lượng công việc của Kỳ họp là rất lớn, nhiều nội dung phức tạp, có tính định hướng lâu dài đến năm 2020, đã được UBND tỉnh, các ngành chức năng, các Ban HĐND tỉnh chuẩn bị khá chu đáo, các vị đại biểu HĐND tỉnh sôi nổi đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc vào các vấn đề tại cuộc họp Tổ cũng như trên hội trường, không khí trao đổi, tranh luận dân chủ, thẳng thắn, có việc phải đi đến một biểu quyết theo ý kiến của đa số đại biểu. Tôi đề nghị chúng ta tiếp tục phát huy tinh thần đó trong các Kỳ họp tới. Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi trân trọng ghi nhận và hoan nghênh tinh thần trách nhiệm và những ý kiến đóng góp quý báu của quý vị đại biểu.
Bước vào năm 2013, giá cả một số mặt hàng nông sản sụt giảm; dịch bệnh trên một số loại cây trồng, vật nuôi diễn biến phức tạp; chi phí nguyên liệu, vật tư đầu vào liên tục tăng, giá đầu ra lại sụt giảm ảnh hưởng đến hoạt động của người sản xuất nông nghiệp và các doanh nghiệp; tình hình thời tiết không thuận lợi, nước mặn đến sớm, xâm nhập sâu và kéo dài.v.v... đã ảnh hưởng mạnh mẽ đến sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân. Tôi thật sự chia sẻ những khó khăn hiện nay mà người dân và doanh nghiệp đang phấn đấu vượt qua.
Tôi đánh giá cao sự điều hành của UBND tỉnh, vai trò giám sát của HĐND, Ủy ban MTTQ tỉnh, trong tình hình kinh tế rất khó khăn như hiện nay, nhưng lãnh đạo tỉnh và cử tri tỉnh nhà đã có nhiều cố gắng phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức và đạt được những kết quả đáng khích lệ. Các nghị quyết mà HĐND tỉnh vừa thông qua đã thể hiện rõ quan điểm, sự quyết tâm của chúng ta trong việc khắc phục khó khăn, động viên toàn thể nhân dân và cả hệ thống chính trị nỗ lực nhiều hơn nữa để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội những tháng còn lại năm 2013. Trước khi bế mạc Kỳ họp, tôi xin nhấn mạnh một số vấn đề cần tập trung thực hiện sau đây:
HĐND đề nghị UBND tỉnh, các ngành cần hết sức tập trung chỉ đạo, điều hành để tháo gỡ khó khăn, thực hiện các giải pháp triển khai nhanh chóng các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo từ đầu năm 2013. Trong nông nghiệp cần xác định quy mô phát triển diện tích dừa một cách phù hợp, khuyến khích các mô hình thâm canh, xen xanh trong vườn dừa; quy hoạch phân vùng phát triển cây giống, hoa kiểng, ứng dụng khoa học kỹ thuật và chuyển giao công nghệ vào sản xuất; phân bổ kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ để bảo vệ và phát triển đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh theo Nghị định 42/2012 của Chính phủ; phát huy thế mạnh cây ăn trái, xây dựng các mô hình VietGAP, GlobalGAP để tuyên truyền cho người dân nhận thức được lợi ích trước mắt cũng như lâu dài, quan tâm đến việc quảng bá, xây dựng thương hiệu sản phẩm GAP, giúp nông dân tiếp cận, kết nối với các kênh phân phối hiện đại tiêu thụ sản phẩm sạch trên thị trường; quan tâm quản lý mùa vụ và vùng nuôi thủy sản chặt chẽ, sớm đầu tư hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng phục vụ nuôi thủy sản theo quy hoạch; đổi mới công tác xúc tiến thương mại, đồng hành cùng doanh nghiệp và nông dân trong việc tìm kiếm, mở rộng thị trường trong và ngoài nước, tạo môi trường để giúp các doanh nghiệp và các nhà đầu tư triển khai dự án được thuận lợi, thúc đẩy sản xuất - kinh doanh phát triển. Tích cực triển khai các nguồn vốn tập trung đầu tư, sớm hoàn thành các công trình đang thi công dở dang để đưa vào khai thác sử dụng, chú ý đến các công trình trọng điểm của tỉnh, các công trình phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân, các công trình thích ứng với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh tiến độ thu ngân sách, giám sát quản lý chặt chẽ chế độ chi ngân sách với tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí. Huy động mọi nguồn lực để thực hiện tốt các tiêu chí xây dựng xã nông thôn mới, phấn đấu cuối năm 2013, 5 xã điểm cơ bản đạt các tiêu chí xã nông thôn mới theo Nghị quyết đã đề ra. Tăng cường các biện pháp quản lý tốt tài nguyên môi trường. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý ngăn chặn kịp thời tình trạng khai thác cát trái phép. Làm tốt công tác chuẩn bị khai giảng năm học 2013-2014, chấn chỉnh tình trạng dạy thêm, học thêm, tập trung triển khai các biện pháp để hoàn thành chương trình kiên cố hóa trường, lớp học giai đoạn 2008-2012. Chỉ đạo triển khai hoàn thành các chương trình mục tiêu y tế quốc gia; tăng cường kiểm tra, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm; giải quyết các vướng mắc, chấn chỉnh lệch lạc trong việc thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội để nâng cao chất lượng khám và điều trị, giảm phiền hà cho dân. Đẩy mạnh các hoạt động thông tin, tuyên truyền phục vụ tốt các sự kiện chính trị của đất nước và của tỉnh. Chỉ đạo tập trung xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở, mà trọng tâm là xây dựng gia đình văn hóa, tổng kiểm tra các tiêu chí gia đình văn hóa đã được công nhận. Có biện pháp để triển khai kế hoạch dạy nghề, tạo việc làm cho lao động; hỗ trợ đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động bảo đảm đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chăm sóc tốt các đối tượng chính sách và người dân có hoàn cảnh khó khăn. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm công vụ, giải quyết tốt khiếu nại của công dân, nhất là những vụ việc tồn đọng kéo dài. Giữ vững quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội, tuyên truyền nâng cao ý thức người dân tự giác chấp hành các quy định của pháp luật, tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, tăng cường đảm bảo an ninh nông thôn. Tăng cường các giải pháp mạnh mẽ hơn, đồng bộ hơn, chặt chẽ hơn, quyết liệt hơn để kéo giảm phạm pháp hình sự, tệ nạn xã hội, tai nạn xã hội, trong đó phải kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 mặt.
Đối với tất cả các nghị quyết vừa được HĐND tỉnh thông qua, sau Kỳ họp, UBND tỉnh bắt tay ngay vào việc cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch để triển khai thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện giữa các cấp, các ngành cần có sự phối hợp chặt chẽ, trên tinh thần giúp nhau cùng hoàn thành nhiệm vụ, tránh đùn đẩy trách nhiệm, gây khó khăn cho nhau. Nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp, đề cao vai trò giám sát của các cơ quan dân cử, để xây dựng bộ máy chính quyền địa phương thật sự của dân, do dân và vì dân.
Thường trực HĐND, các Ban HĐND và từng vị đại biểu HĐND phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, nắm chắc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tình hình ở địa phương để làm tốt nhiệm vụ của người đại biểu. Tập trung thực hiện chương trình giám sát năm 2013 đạt kết quả, chất lượng để giúp các ngành, các cấp, chính quyền địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Nghị quyết; kịp thời đề xuất với HĐND tỉnh các giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Ủy ban MTTQ và các tổ chức thành viên vừa qua có nhiều cố gắng làm tốt chức năng giám sát của mình, đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, tôi mong thời gian tới Ủy ban MTTQ sẽ tiếp tục theo dõi, giám sát và thực hiện tốt chức năng tham gia xây dựng chính quyền ở các cấp.
Tại kỳ họp này, lần đầu tiên tổ chức việc lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu. Việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm được thực hiện đúng quy trình theo Nghị quyết số 35/2012/QH13 của Quốc hội. Với trách nhiệm của mình, đại biểu HĐND tỉnh đã rất khách quan, công tâm xác định mức độ tín nhiệm đối với các vị được HĐND lấy phiếu tín nhiệm. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm sẽ giúp người được lấy phiếu thấy được mức độ tín nhiệm của mình để tiếp tục phấn đấu, rèn luyện phẩm chất, năng lực, nâng cao hiệu quả hoạt động, thực thi nhiệm vụ tốt hơn, cơ quan Nhà nước sẽ hoạt động tích cực và hiệu quả hơn. Đây là đổi mới quan trọng trong đời sống chính trị của đất nước nói chung và của tỉnh nhà nói riêng, nhằm thực hiện chủ trương của Đảng, các quy định của pháp luật, đề cao quyền làm chủ của nhân dân thông qua việc thực hiện quyền giám sát của các cơ quan dân cử, đáp ứng lòng mong mỏi của nhân dân.
Tại kỳ họp này các đại biểu đã làm tốt công tác chất vấn và trả lời chất vấn. Phiên chất vấn diễn ra dân chủ, công khai, trách nhiệm, có tính tranh luận, đối thoại với tinh thần xây dựng. Các đại biểu HĐND đặt câu hỏi thẳng thắn, đúng trọng tâm, tập trung vào những vấn đề lớn được cử tri quan tâm. UBND tỉnh và thủ trưởng các ngành cơ bản giải đáp được những vấn đề mà đại biểu nêu ra, với tinh thần trách nhiệm, đề ra được một số giải pháp cụ thể để khắc phục tình hình khó khăn hiện nay. Với tinh thần đó trong các kỳ họp tới, tôi mong rằng mỗi đại biểu cần thể hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu dân cử, mạnh dạn chất vấn trên nhiều lĩnh vực; đề nghị các cơ quan được chất vấn, có văn bản giải trình rõ ràng, gửi đến đại biểu để thông tin trả lời kết quả với cử tri tỉnh nhà và báo cáo kết quả thực hiện những vấn đề mình đã hứa, để báo cáo tại kỳ họp sau.
Kỳ họp này, HĐND tỉnh cũng đã xem xét, quyết định một số nhân sự lãnh đạo HĐND tỉnh và UBND tỉnh. Đối với vai trò, nhiệm vụ mới của Chủ tịch HĐND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh, được sự tín nhiệm của đại biểu HĐND tỉnh, chúng tôi hứa quyết tâm sẽ đem hết sức mình để phục vụ, cống hiến, xứng đáng với sự tin tưởng của quý vị đại biểu HĐND tỉnh. Kính mong nhận được sự theo dõi giúp đỡ, góp sức của tất cả quý đại biểu HĐND tỉnh và quý cử tri tỉnh nhà.
Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin ghi nhận sự cố gắng trong việc chuẩn bị nội dung Kỳ họp của UBND tỉnh và các ngành có liên quan; sự đóng góp của các Ban HĐND tỉnh và quý đại biểu HĐND tỉnh, các ý kiến giải trình, phản hồi có trách nhiệm của UBND tỉnh và các sở, ngành tại hội trường; cảm ơn sự quan tâm theo dõi của quý đồng bào cử tri tỉnh nhà. Xin cảm ơn các cơ quan báo, đài theo dõi đưa tin, phục vụ kịp thời, góp phần vào sự thành công của kỳ họp.
Thay mặt HĐND tỉnh, tôi kêu gọi toàn thể đồng bào cử tri trong tỉnh hãy đoàn kết, ra sức khắc phục mọi khó khăn, hăng hái thi đua lao động sản xuất để ổn định và nâng cao chất lượng cuộc sống, góp phần thực hiện thắng lợi các nghị quyết của HĐND tỉnh đã đề ra.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 6 - Hội đồng nhân dân tỉnh (khóa VIII).
(*): Tựa đề do Tòa soạn đặt.
