Những công trình từ Quỹ đầu tư cấp xã ở Châu Thành

Điểm đặc biệt trong tổ chức quản lý của Dự án DBRP là phân cấp quản lý rất mạnh và rõ. Nguồn quỹ CIF được phân cấp cho các xã tham gia dự án trực tiếp làm chủ đầu tư. Vì vậy, khâu họp dân để thống nhất lựa chọn các danh mục công trình phải được xuất phát từ yêu cầu của nhân dân. Sau đó là một loạt các thủ tục tiếp theo của các đơn vị có liên quan để hoàn tất các thủ tục cần thiết của giai đoạn thực hiện công tác đầu tư. Bên cạnh đó, nhân dân tại vùng thụ hưởng mà dự án đi qua hết sức đồng tình và ủng hộ tuyệt đối công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ ngày công lao động của địa phương để nhằm đóng góp công sức và tài sản vào trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng công trình, thông thường sự đóng góp của nhân dân vào khoảng 30% giá trị của công trình.

Việc điều phối dự án theo sổ tay hướng dẫn của Ban Quản lý dự án tỉnh đã làm cho các chủ đầu tư (Ban Phát triển xã) từ chỗ chưa biết tổ chức, điều hành thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản, đến nay đã có bước tiến bộ rất rõ. Sau hai năm bám sát công việc, các thành viên của Ban Phát triển xã được học hỏi chia sẻ kinh nghiệm của đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và tham gia các cuộc tập huấn về cấp phối bê-tông cũng như các tiêu chuẩn kỹ thuật trong xây dựng cơ bản… Từ đó, các xã có ý thức và trách nhiệm hơn, vì đây là các công trình có sự tham gia của người dân (thông qua lấy ý kiến và giám sát thực hiện).

Trong công tác triển khai thực hiện các công trình đầu tư tại các xã dự án tại huyện Châu Thành, đa số đã chọn phương thức là tự thực hiện trên 2/3 các công trình được đầu tư tại huyện. Đây là một phương thức thực hiện đầu tư xây dựng mới nên Ban Phát triển xã vừa làm, vừa tích lũy kinh nghiệm và được sự giúp sức từ Ban Quản lý dự án tỉnh và Văn phòng dự án huyện nên đã mang lại một số mặt rất tích cực như sau: Giá thành xây lắp giảm so với phương thức đấu thầu, thi công nhanh, tạo được việc làm thêm cho nhân dân vùng thụ hưởng của dự án.

Sau khi công trình được bàn giao, đưa vào sử dụng thì chủ đầu tư giao trách nhiệm cho các trưởng ấp và nhân dân hai bên đường mà dự án đi qua phải lo việc duy tu, bảo dưỡng định kỳ theo sổ tay hướng dẫn của dự án bằng nguồn vốn của địa phương và các địa phương cũng đã thực hiện rất tốt công tác này. Vì vậy, con đường được thực hiện từ Dự án DBRP tỉnh Bến Tre do IFAD tài trợ sẽ rất khác (tươm tất hơn) so với các công trình khác.

Nhờ những điều kiện tiên quyết trong việc triển khai công tác đầu tư nên công trình được đảm bảo chất lượng theo yêu cầu của thiết kế, làm cho công trình lâu xuống cấp, người dân sẽ được hưởng lợi lâu dài từ công trình đã được đầu tư. Có thể khẳng định rằng dự án đã tác động một cách mạnh mẽ đến nhân dân thụ hưởng như: Hạ tầng giao thông của khu vực được nâng lên, thuận tiện trong việc vận chuyển, giao lưu hàng hóa, tiếp cận được thị trường đầu mối làm cho hàng hóa sản xuất ra ít bị thương lái ép giá, việc đi lại của nhân dân được dễ dàng hơn; đồng thời các con đường đã hình thành sẽ tạo nên một gương mặt mới cho vùng quê nghèo mà dự án đi qua.