Phát biểu khai mạc của Bí thư Tỉnh uỷ tại Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XI

1.1. 6 tháng đầu năm 2023 là giai đoạn có ý nghĩa rất quan trọng trong thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2023. Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các ngành, các cấp đã chuẩn bị kỹ lưỡng, chỉ đạo khẩn trương, quyết liệt, thực hiện công việc ngay từ đầu năm và đã đạt một số kết quả nhất định: Các cấp ủy, đơn vị, địa phương đã lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2023, thông điệp đầu năm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy lan tỏa  trong cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân; tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và Nhân dân ổn định. Công tác tổ chức hội nghị sơ kết nửa nhiệm kỳ được các cấp ủy quan tâm triển khai thực hiện đạt hiệu quả. Công tác kiểm điểm tự phê bình, phê bình, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý được các cấp thực hiện đúng hướng dẫn của Trung ương. Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực: Tăng trưởng GRDP ước đạt 3,4%; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; giá trị sản xuất các khu vực, tổng mức bán lẻ hàng hóa, huy động vốn đầu tư toàn xã hội, thu ngân sách đạt khá; hoạt động du lịch phục hồi tốt, lượng khách và doanh thu tăng mạnh so với cùng kỳ. Các hoạt động xúc tiến đầu tư được tập trung ngay từ đầu năm; việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh được tập trung chỉ đạo thực hiện để tạo lợi thế thu hút đầu tư trong và ngoài nước; Chỉ số PCI, Chỉ số PAPI tăng so  với cùng kỳ. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt khá. Công tác bảo đảm an sinh xã hội được tập trung thực hiện. Tổ chức thành công các hoạt động, Lễ kỷ niệm cấp quốc gia 110 năm Ngày sinh đồng chí Huỳnh Tấn Phát. Tổ chức sơ kết giữa nhiệm kỳ từ cơ sở đến cấp tỉnh, đánh giá toàn diện, khách quan kết quả đạt được và xác định nhiệm vụ trọng tâm cần phải thực hiện từ nay đến cuối nhiệm kỳ. Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

So với Nghị quyết năm 2023, trong 6 tháng đầu năm 2023, có 2/24 chỉ tiêu đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết[1]; 7/24 chỉ tiêu xấp xỉ đạt[2]; 6/24 chỉ tiêu đạt từ 50 - 80% so với Nghị quyết[3]; 5/24 chỉ tiêu đạt dưới 50%[4]; riêng chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 3,4%, thấp hơn 5,9% so với Nghị quyết; 3 chỉ tiêu sẽ được thống kê, đánh giá vào cuối năm: GRDP bình quân đầu người, cơ cấu kinh tế và tỷ lệ hộ nghèo.

Tuy nhiên, tư tưởng tiến công, tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức ở ngành, địa phương chưa rõ nét, còn thụ động, trông chờ chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên. Hoạt động sản xuất và xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn do biến động nhu cầu thị trường, kim ngạch xuất khẩu giảm so với cùng kỳ. Giá cả một số mặt hàng nông sản giảm và kéo dài ảnh hưởng đến việc tái sản xuất và thu nhập của người dân. Tiến độ triển khai các dự án khu đô thị mới trên địa bàn tỉnh còn chậm. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện thực hiện còn chậm, chưa bảo đảm thời gian theo quy định. Tỷ lệ giải ngân nguồn vốn ODA chậm[5]; một số công trình trọng điểm của tỉnh còn vướng công tác giải phóng mặt bằng[6]. Chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số Hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2022 giảm đáng kể so với năm 2021. Công tác đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài tăng so với cùng kỳ, nhưng vẫn còn thấp so nghị quyết (chỉ đạt 28,55%). Tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật có giảm, nhưng có lúc, có nơi còn diễn biến phức tạp, tội phạm vẫn còn xảy ra. Tình hình tàu cá khai thác thủy sản IUU vẫn còn xảy ra.

Bí thư Huyện ủy Thạnh Phú Châu Văn Bình tham gia thảo luận tại hội nghị. Ảnh: Hữu Hiệp

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thảo luận cho ý kiến cập nhật để xây dựng dự thảo báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy 6 tháng đầu năm 2023 và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023. Đề nghị các đồng chí nghiên cứu kỹ dự thảo Báo cáo sơ kết gắn với tình hình thực tiễn ở cấp, ngành, cơ quan, đơn vị mình để tập trung thảo luận, làm rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, tồn tại, nguyên nhân, dự báo tình hình thời gian tới và nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực hiện. Tôi xin gợi ý một số nội dung để hội nghị thảo luận:

(1) Việc triển khai, cụ thể hóa thực hiện thông điệp đầu năm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy với 5 nội dung quan trọng: Phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm; phát triển văn hóa, xã hội, con người là nền tảng; quốc phòng, an ninh là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên; tăng cường quan hệ đối ngoại trong nước, ngoài nước; xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị là then chốt, trong đó công tác cán bộ là quyết định.

(2) Việc đề xuất, cho chủ trương về cơ chế đặc thù, cách làm, giải pháp mới để tạo đột phá, phát huy nguồn lực, lợi thế của từng địa phương như: hợp tác công tư; khai thác nguồn lực đất công, nhà công không có nhu cầu sử dụng để đấu giá để đầu tư phát triển; cơ chế tạo đột phá cho thành phố Bến Tre và phát triển kinh tế hướng đông.

(3) Về tác phong, phong cách làm việc của đội ngũ cán bộ chủ chốt, người đứng đầu để lan tỏa cho cán bộ, đảng viên toàn Đảng bộ có thật sự quyết liệt, chủ động, khẩn trương chưa?

(4) Ước tính tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm tỉnh Bến Tre 3,4% (xếp vị trí 10 của đồng bằng sông Cửu Long và vị trí 50 cả nước) đạt thấp so chỉ tiêu Nghị quyết. Vậy giải pháp để đẩy mạnh tăng trưởng như thế nào?

(5) Việc tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội; khởi công, hiện thực hóa các công trình, dự án?

(6) Triển khai nhiệm vụ, giải pháp đã được thông qua tại hội nghị sơ kết giữa nhiệm kỳ vừa qua, gắn với nhiệm vụ từ nay đến cuối năm.

1.2. 6 tháng đầu năm, các cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai quán triệt, thực hiện đạt kết quả chủ đề “Dân chủ - Kỷ cương - Đồng thuận - Sáng tạo - Phát triển” theo Nghị quyết của Tỉnh ủy với nhiều giải pháp thiết thực, phù hợp điều kiện thực tế; đồng thời tiếp tục thực hiện tốt phương châm “lãnh đạo nội dung gì thì kiểm tra, giám sát nội dung đó”, thể hiện quyết tâm cao, phấn đấu hoàn thành tốt chỉ tiêu Nghị quyết của Tỉnh ủy đề ra; tăng cường công tác phối hợp lãnh đạo và tham mưu triển khai đồng bộ chương trình kiểm tra, giám sát năm 2023; số đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật giảm 31% so với cùng kỳ năm 2022.

Tuy nhiên, một số cấp ủy cơ sở chưa nắm chắc được quy định hiện hành đề thực hiện; một số đoàn kiểm tra, giám sát của cấp ủy triển khai thực hiện chậm so với kế hoạch đề ra. Nguyên nhân của những hạn chế trên là do một số cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp thực hiện chưa nghiêm các quy định của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; chưa thật sự quyết tâm, quyết liệt trong chỉ đạo, có biểu hiện trông chờ vào chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên. Tôi đề nghị các đồng chí đánh giá sâu thêm về kết quả đạt được, nhất là mặt còn hạn chế và nguyên nhân, từ đó, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện tốt hơn công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng trong thời gian tới.

1.3. Theo Thông báo kết luận số 429-TB/UBKTTW ngày 27-2-2023 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận kiểm tra thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; kiểm tra tài chính Đảng đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ ra các hạn chế, khuyết điểm và yêu cầu đối với thực tiễn của tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy rà soát, tham mưu sửa đổi, bổ sung Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa XI và năm 2023 của Tỉnh ủy; Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã xem xét toàn diện, kỹ lưỡng đối với các nội dung điều chỉnh, bổ sung, trước khi trình ra Hội nghị Tỉnh ủy xem xét, quyết định. Đối với các nội dung điều chỉnh, bổ sung đã nêu rất rõ trong tờ trình và dự thảo các văn bản điều chỉnh, bổ sung, đề nghị các đồng chí xem xét, cho ý kiến, nhất là xem có bảo đảm tính toàn diện, cũng như phòng ngừa, hạn chế phát sinh vi phạm ở các lĩnh vực trọng điểm, nhạy cảm như yêu cầu của Ủy ban Kiểm tra Trung ương hay chưa? Cần thay đổi, bổ sung nội dung gì?

2. Về các nội dung quan trọng khác:

2.1. Hội nghị cho ý kiến Báo cáo đánh giá giữa kỳ thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách Nhà nước tỉnh Bến Tre giai đoạn 2021 - 2025 và dự kiến phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Trung ương lần 2 để trình thông qua Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung.

2.2. Hội nghị lần này còn có nội dung tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình 4 đồng chí tỉnh ủy viên theo Quy chế và chương trình làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XI. Đây là việc làm thường xuyên trong công tác xây dựng Đảng, đối với các đồng chí được góp ý cần thể hiện tinh thần nghiêm túc, kiểm điểm kỹ lưỡng, cầu thị, tiếp thu đầy đủ để tự soi lại mình, tiếp tục phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm để thực hiện nhiệm vụ được giao ngày càng tốt hơn; đề nghị các đồng chí trong Tỉnh ủy đóng góp với tinh thần thẳng thắn, chân tình, trách nhiệm và xây dựng.

2.3. Theo Quy chế chất vấn trong Đảng, chương trình Hội nghị dự kiến có nội dung chất vấn và trả lời chất vấn, Văn phòng Tỉnh ủy đã gửi đến các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh phiếu đăng ký ý kiến chất vấn, tuy nhiên theo thời gian quy định, đến nay, không có đồng chí nào trong Tỉnh ủy gửi văn bản đăng ký chất vấn đến tổ chức đảng và cá nhân các đồng chí trong Tỉnh ủy. Tại hội nghị này, tôi đề nghị các đồng chí có thể nêu ý kiến hoặc kết hợp nêu ý kiến cùng với nêu ra những vấn đề cần quan tâm trong quá trình tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến.

2.4. Đối với các báo cáo khác theo chương trình kỳ họp gồm: (1) Báo cáo hoạt động của Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy 6 tháng đầu năm 2023; (2) Báo cáo kết quả khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy năm 2022 trong 6 tháng đầu năm 2023. Ban Thường vụ Tỉnh ủy kính gửi để Tỉnh ủy nghiên cứu, theo dõi trong quá trình lãnh đạo và tổ chức thực hiện.  

Thưa các đồng chí!

Nội dung hội nghị lần này rất quan trọng, đặc biệt là đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023. Tôi đề nghị từng đồng chí với tinh thần trách nhiệm cao, tập trung nghiên cứu, kết hợp giữa nội dung các văn bản với liên hệ thực tiễn ở cấp, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị mình phụ trách để góp ý làm rõ thêm, toàn diện, sâu sắc hơn những nội dung của Hội nghị, từ đó đi đến hoàn thiện, thống nhất, thông qua và hoàn thành tốt các nội dung, yêu cầu của Hội nghị.

Với tinh thần đó, tôi tuyên bố khai mạc Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XI.

Chúc hội nghị của chúng ta thành công tốt đẹp!

Xin cảm ơn các đồng chí!

-----------------------------------------------

[1] (1) Kéo giảm đảng viên vi phạm; (2) Đóng góp của TFP vào tăng trưởng GRDP.

[2] (1) Chi bộ được công nhận trong sạch, vững mạnh toàn diện; (2) Tỷ lệ đô thị hóa; (3) Tỷ lệ lao động qua đào tạo; (4) Giường bệnh/vạn dân và bác sĩ/vạn dân; (5) Tỷ lệ tham gia BHYT, BHXH, BHTN; (6) Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch; (7) Chỉ tiêu về an ninh trật tự.

[3] (1) Thu ngân sách; (2) Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt, tỷ lệ phân loại rác tại nguồn; (3) Thành lập THT, HTX; (4) Giải quyết việc làm cho lao động; (5) Giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố; (6) Huấn luyện lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ.

[4] (1) Kết nạp đảng viên; (2) Tổng kim ngạch xuất khẩu; (3) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội; (4) Xây dựng nông thôn mới; (5) Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ (cấp xã).

[5] Tỷ lệ giải ngân đến ngày 27/4/2023 là 431 triệu đồng đạt 0,08%.

[6] Các dự án: Khu công nghiệp Phú Thuận; Mở rộng, nâng cấp đô thị Việt Nam- Tiểu dự án thành phố Bến Tre; Cấp nước Cù Lao Minh; Hạ tầng thiết yếu đời sống khu dân cư Phường 8, xã Phú Hưng - TP Bến Tre, Tái định cư sạt lở bờ sông Bến Tre.