Tập trung cho những công trình trọng điểm

Công trình “khát” vốn

Ông Nguyễn Minh Cảnh - Giám đốc Sở KH&ĐT cho biết, các công trình trọng điểm hiện nay gồm: đường tỉnh 883; hệ thống cầu trên đường tỉnh 887; đường từ cảng Giao Long đến đường Nguyễn Thị Định; đường Cồn Rừng; Dự án cầu Rạch Miễu 2; Dự án hệ thống thủy lợi Bắc Bến Tre; Khu CN Phú Thuận; Khu CN Giao Hòa; các cụm CN; cấp nước sinh hoạt, cho dân cư khu vực Cù lao Minh trong điều kiện biến đổi khí hậu nước biển dâng; Dự án quản lý nguồn nước; các dự án tái cơ cấu nông nghiệp; Dự án hạ tầng thiết yếu ổn định đời sống dân cư Phường 7, xã Bình Phú, xã Mỹ Thạnh An; Dự án hạ tầng thiết yếu ổn định đời sống dân cư Phường 8, xã Phú Hưng (TP. Bến Tre); hạ tầng thiết yếu phát triển chuỗi giá trị dừa huyện Mỏ Cày Nam; hạ tầng nuôi thủy sản huyện Bình Đại; Bệnh viện Hàm Long...

Đối với Dự án đường tỉnh 883, đến nay 2 gói thầu đã hoàn thành và thông xe. Tỉnh đã kiến nghị tập trung vốn trong kế hoạch trung hạn 2016 - 2020 để đầu tư đoạn đường từ Khu CN Giao Long đến ngã tư An Khánh nhằm mục tiêu vận chuyển hàng hóa từ khu CN đến TP. Hồ Chí Minh và giải quyết vấn đề giao thông cho công nhân về hướng Châu Thành, TP. Bến Tre. Vốn thực hiện gói thầu này khoảng 270 tỷ đồng.

Đối với đường Cồn Rừng, vốn đã bố trí 376 tỷ đồng, đủ để hoàn thành và đưa vào khai thác trong năm 2016. Dự án hệ thống thủy lợi Bắc Bến Tre (Dự án JICA 3) đang hoàn thành khảo sát và báo cáo cho phía tài trợ xem xét quyết định dự án (dự kiến trong tháng 3-2017, phía nhà tài trợ sẽ ký kết hiệp định với Chính phủ Việt Nam). Dự án hồ chứa nước ngọt Ba Tri (kênh Lấp) đã được UBND tỉnh phê duyệt; đang trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án, nhằm đẩy nhanh tiến độ trữ nước trong mùa mưa.

Dự án cơ sở hạ tầng Khu CN Phú Thuận, huyện Bình Đại có quy mô trên 231ha, tổng mức đầu tư trên 2.000 tỷ đồng. Hiện, dự án được HĐND tỉnh thông qua. Chủ đầu tư hoàn chỉnh lại báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư và trình UBND tỉnh ban hành kiến nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư. Dự án kết cấu hạ tầng Cụm CN - Tiểu thủ CN Phong Nẫm, huyện Giồng Trôm có quy mô hơn 41ha. Trung ương đã thẩm định hỗ trợ dự án là 36 tỷ đồng. UBND tỉnh đã phê duyệt và đang chờ Trung ương bố trí kế hoạch vốn năm 2017 để triển khai thực hiện dự án.

Đối với một số dự án huy động nguồn vốn ODA và PPP như Bệnh viện Đa khoa tỉnh (vốn ODA Hàn Quốc) với quy mô trên 500 giường. Tổng mức đầu tư trên 78 triệu đô-la. Dự án cấp nước sinh hoạt cho dân cư khu vực Cù lao Minh có tổng mức đầu tư là 753 tỷ đồng, nguồn vốn đầu tư từ Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, trong những năm qua, ngân sách Trung ương chưa hỗ trợ đầu tư cho dự án này. Hiện nay, theo kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, tỉnh đã đưa vào kế hoạch để kiến nghị Trung ương hỗ trợ bằng nguồn vốn ODA trong năm 2016.

Kêu gọi đầu tư

Bên cạnh nhiều nguyên nhân dẫn đến thiếu vốn kéo dài, tiến độ thi công chậm, theo đánh giá của Sở KH&ĐT, có một phần chủ quan là do tỉnh muốn nhanh phát triển nên nhiều chương trình, dự án đầu tư được phê duyệt trong khi khả năng cân đối, bố trí vốn hạn chế.

Đường về Thạnh Phong - Thạnh Hải được nâng cấp tạo thuận lợi cho người dân đi lại. Ảnh: Thanh Long

Để tháo gỡ khó khăn, triển khai các công trình trọng điểm, kịp thời đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội địa phương, Sở KH&ĐT kiến nghị Trung ương tiếp tục hỗ trợ đầu tư hoàn chỉnh các công trình, dự án như: hệ thống thủy lợi Bắc Bến Tre, hệ thống thủy lợi Cầu Sập, dự án Hương Mỹ (giai đoạn 2); đê bao ven sông Tiền, Cổ Chiên, Hàm Luông; các cống Đê biển Ba Tri, Đê biển Bình Đại, Đê biển Thạnh Phú và Dự án Quản lý nguồn nước tỉnh Bến Tre (Dự án JICA 3 thực hiện các cống An Hóa, Vàm Nước Trong, Vàm Thơm, Cái Quao, Bến Tre, Tân Phú)... nhằm phục vụ cho mục tiêu chuyển đổi cơ cấu cây trồng, nhất là các vùng cây ăn trái của tỉnh. Trung ương ưu tiên đầu tư các công trình, dự án trọng điểm có tác động lớn, lan tỏa đến phát triển kinh tế của địa phương giai đoạn 2016 - 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Do ngân sách trung hạn của tỉnh rất hạn hẹp, chỉ đáp ứng khoảng 35% nhu cầu đầu tư phát triển của tỉnh nên Sở đề nghị bộ, ngành Trung ương xem xét hỗ trợ ngoài kế hoạch vốn trung hạn để tỉnh xử lý dứt điểm nợ ứng trước ngân sách Trung ương là 637 tỷ đồng, bao gồm: đường từ cảng Giao Long đến đường Nguyễn Thị Định 130 tỷ đồng và xây dựng 10 cầu trên ĐT.883, huyện Bình Đại 507 tỷ đồng.

Nhằm huy động tối đa các nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh 5 năm 2016 - 2020, đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân từ 7 - 7,5%/năm, vốn đầu tư toàn xã hội chiếm 34 - 35%/GRDP, tỉnh cần phải huy động được số vốn đầu tư khoảng 80.200 tỷ đồng. Hiện nay, theo thông báo kiểm tra của Trung ương về kế hoạch vốn đầu tư phát triển 2016 - 2020 dự kiến là 11.228 tỷ đồng (chưa bao gồm vốn ODA, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn vay ưu đãi, một số nguồn vốn dự phòng và tăng thu ngân sách hàng năm…). Theo đó, tỷ lệ đáp ứng khoảng 14% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. “Do đó, hướng tới, tỉnh phải đẩy mạnh kêu gọi đầu tư theo hình thức hợp tác công tư (PPP), huy động sự góp sức của cộng đồng doanh nghiệp, khu vực dân cư... ”, ông Nguyễn Minh Cảnh - Giám đốc Sở KH&ĐT cho biết.