Từ ngày làm việc thứ 2 (13-1), các đại biểu thảo luận tại đoàn về Dự thảo báo cáo văn kiện tại Đại hội. Các đại biểu tập trung thảo luận Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội; Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2010-2020; Báo cáo chính trị trình Đại hội XI; Báo cáo tổng kết việc thi hành điều lệ Đảng và đề xuất bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng cùng một số nội dung quan trọng khác.
Tại các đoàn, hầu hết ý kiến khẳng định: Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về các văn kiện trình Đại hội XI, do Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh trình bày tại phiên khai mạc đã đánh giá khá toàn diện những thành tựu của đất nước trong nhiệm kỳ qua, đặc biệt là thành tựu của công cuộc đổi mới.
Từ một nước nghèo, thiếu lương thực, trở thành một nước có mức thu nhập trung bình, nền kinh tế bắt đầu có tích lũy, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, nền chính trị ổn định, vị thế quốc gia trên trường quốc tế ngày một nâng cao. Điều đó đã chứng minh vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta, khẳng định thêm niềm tin sắt son của nhân dân ta vào Đảng, vào những quyết sách mà Đại hội lần thứ XI sẽ thảo luận và đề ra.
Về định hướng đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp vào năm 2020, nhiều đại biểu cho rằng: Đảng và Nhà nước cần phải có những quyết sách mang tính đột phá trong việc đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng nền kinh tế, huy động nguồn vốn trong và ngoài nước cho đầu tư phát triển. Cần đặc biệt quan tâm đến yếu tố con người - con người lãnh đạo và con người thực hiện. Đội ngũ lãnh đạo phải đủ tâm, đủ tầm và đủ tài để cầm lái con tàu, lãnh đạo nhân dân tiến hành thành công sự nghiệp công nghiêp hóa - hiện đại hóa đất nước.