Tọa đàm giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy 

 Chủ trì buổi tọa đàm.

Tham dự, có đại diện lãnh đạo các cơ quan Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Đảng ủy Công an tỉnh, Đảng đoàn: MTTQ Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Sở Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh, Cục Thi hành án dân sự, đại diện Thường trực các Huyện ủy, Thành ủy, Phòng Tư pháp các huyện, thành phố; đại diện lãnh đạo các cơ quan, đoàn thể, bí thư các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Thạnh Phú.

Phát biểu chào mừng tại buổi tọa đàm, Bí thư Huyện ủy Thạnh Phú Châu Văn Bình rất mong được sự đóng góp chia sẽ những kinh nghiệm hay, phương pháp mới về nâng cao hiệu quả công tác quản lý về hụi trên địa bàn. Đồng thời mong rằng, qua buổi tọa đàm các cấp ủy, chính quyền địa phương sẽ tăng cường hơn nữa trách nhiệm trong việc quản lý về hụi, vận dụng hiệu quả các quy định pháp luật để đưa hoạt động hụi vào nền nếp, khuôn khổ nhà nước quản lý; hạn chế thấp nhất các vụ vỡ hụi xảy ra trên địa bàn tỉnh.

Đại biểu dự hội nghị đã tham luận, thảo luận các nội dung tập trung gồm: Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về hụi; công tác tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về hụi. Tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị, khởi tố liên quan đến hoạt động hụi; tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp tăng cường công tác quản lý nhà nước, xử lý vi phạm hành chính liên quan đến hoạt động hụi. Công tác thi hành các bản án, quyết định của Tòa án liên quan đến hụi; việc thi hành các biện pháp bảo đảm trong tố tụng dân sự nhằm ngăn chặn việc tẩu tán tài sản; những khó khăn, vướng mắc. Thực trạng, tình hình cán bộ, hội viên phụ nữ tham gia hoạt động hụi; việc chấp hành quy định pháp luật về hụi. Nhận diện hoạt động huy động vốn khi tham gia hoạt động hụi; công tác triển khai các chương trình, chính sách tín dụng ưu đãi để phục vụ sản xuất, kinh doanh, đời sống tiêu dùng của nhân dân. Công tác giám sát và quản lý nhà nước đối với hoạt động hụi trên địa bàn tỉnh. Lãnh đạo, chỉ đạo công tác giải quyết các vụ việc vỡ hụi trên địa bàn tỉnh. Công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong tham mưu giải quyết, xử lý các hoạt động liên quan đến hụi. Tình hình, kết quả thực hiện phong trào thi đua “Đồng khởi mới” và xây dựng mô hình trong triển khai thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo kế hoạch phối hợp giữa Ban Nội chính Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Huyện ủy Thạnh Phú.

Đại biểu tham dự buổi tọa đảm.

Phân tích về nguyên nhân dẫn đến vỡ hụi (bể hụi), đại biểu cho rằng: Đa số các thành viên tham gia hụi (hụi viên) chủ yếu là dựa trên sự tin tưởng, tín nhiệm với nhau; hụi viên không quan tâm theo dõi, quản lý dây hụi mà mình tham gia; không tìm hiểu kỹ về năng lực, khả năng tài chính của chủ hụi. Hình thức thỏa thuận về hụi khá đơn giản, chủ yếu bằng lời nói giữa chủ hụi và hụi viên. Mặc dù đã có Nghị định số 19/2019/NĐ-CP ngày 19-2-2019 của Chính phủ quy định về họ, hụi, biêu, phường. Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31-12-2021 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực an ninh trật tự nhưng chủ hụi và hụi viên không chấp hành, đến khi xảy ra tranh chấp hụi, người khởi kiện không có chứng cứ chứng minh hoặc chứng cứ không đủ thuyết phục.

Bên cạnh đó, còn có một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện sâu sát, quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm theo Chỉ thị số 16-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật khi tham gia hoạt động hụi của một bộ phận người dân chưa cao.

Về những khó khăn trong giải quyết khi xảy ra vỡ hụi, đại biểu cho rằng, khi xảy ra vỡ hụi, chủ hụi thường trốn tránh hoặc đi khỏi nơi cư trú, gây khó khăn trong việc giải quyết của các cơ quan chức năng. Mặt khác, khi các cơ quan chức năng giải quyết, thì hụi viên không đồng tình kết quả giải quyết, liên tục gửi đơn khiếu nại, tố cáo nhiều nơi để gây áp lực với các cơ quan chức năng; có nhiều trường hợp người dân tập trung khiếu kiện đông người, vượt cấp, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự (ANTT) địa phương.

Đại biểu kiến nghị các nội dung liên quan gồm: Xử phạt thật nghiêm đối với những chủ hụi không tuân thủ nghiêm quy định pháp luật về hụi; điều tra, xử lý hình sự đối với một số vụ bể hụi lớn, ảnh hưởng đến tình hình ANTT địa phương; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động hụi; đề nghị bổ sung, sửa đổi một số quy định pháp luật liên quan về hụi; đưa công tác lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động hụi vào chương trình công tác, tiêu chí đánh giá xếp loại thi đua ở các địa phương, đơn vị…

Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy Lê Thanh Vân phát biểu tổng luận tại buổi tọa đàm.

Thay mặt chủ trì buổi tọa đàm, Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy Lê Thanh Vân ghi nhận, đánh giá cao các ý kiến tham luận, thảo luận của đại biểu. Đồng thời đề nghị, cần tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền các cấp, nhất là người đứng đầu trong tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm theo Chỉ thị số 16-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động hụi, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên, liên tục. Tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hụi; tiếp tục tạo sự chuyển biến tích cực, rõ rét hơn nữa về nhận thức, ý thức chấp hành đúng quy định pháp luật khi tham gia hoạt động hụi của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân.

Đề nghị, lãnh đạo các địa phương cần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động hụi; cần xác định rõ trách nhiệm, phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng tổ chức, cá nhân; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác phối hợp trong việc quản lý, theo dõi, nắm chắc, nắm sát và đúng tình hình hoạt động hụi trên địa bàn. Kịp thời phát hiện, ngăn chặn, giải quyết dứt điểm, ổn định những vấn đề phát sinh ngay tại cơ sở, không để bị động, bất ngờ, tạo thành “điểm nóng”, gây mất ANTT địa phương. Chỉ đạo xem xét, nghiêm túc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm, thực hiện không kịp thời trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động hụi.

Các địa phương thực hiện tốt công tác tiếp nhận, thống kê thông tin, lập hồ sơ quản lý về hoạt động hụi trên địa bàn theo đúng quy định; kiên quyết, kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật liên quan hoạt động hụi, nhất là các trường hợp đã được vận động, giáo dục, thuyết phục, đã ký cam kết nhưng vẫn không chấp hành đúng quy định pháp luật nhằm để để răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân.

Các cơ quan tố tụng thực hiện tốt công tác tiếp nhận, giải quyết kịp thời các vụ án, vụ việc liên quan đến hoạt động hụi, không để tồn đọng, kéo dài. Tăng cường công tác phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin giữa các ngành để kịp thời thực hiện các biện pháp ngăn chặn các hành vi tẩu tán tài sản, trốn tránh nghĩa vụ thi hành án, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho người tham gia hoạt động hụi. Tăng cường thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, phản biện xã hội; kịp thời phát hiện, kiến nghị chấn chỉnh các hạn chế phát sinh liên quan đến công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động hụi. Tiếp tục duy trì hiệu quả hoạt động các quỹ hỗ trợ phát triển kinh tế, rà soát, nắm bắt nhu cầu, đẩy mạnh tổ chức cho vay bằng các biện pháp, hình thức bảo đảm linh hoạt, phù hợp quy định pháp luật.

Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy Lê Thanh Vân lưu ý: Các cấp ủy, chính quyền địa phương cần tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm, nhất là người đứng đầu trong việc tổ chức, thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm theo Chỉ thị số 16-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và quy định pháp luật liên quan đến hoạt động hụi; xem đây là nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên, liên tục. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và duy trì thực hiện hiệu quả các mô hình, cách làm hay trong vận động nhân dân chấp hành đúng quy định pháp luật về hụi.

Trên cơ sở tọa đàm này, Ban Nội chính Tỉnh ủy sẽ có ý kiến tham mưu trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động hụi trên địa bàn tỉnh.

Tin, ảnh: Huỳnh Đức