Quan điểm, mục tiêu về xây dựng nông thôn mới của Đảng ta
Trong Nghị quyết 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn” và Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới (NTM), vấn đề xây dựng NTM được đề cập một cách cơ bản, toàn diện, đáp ứng được tình cảm, sự mong muốn của nhân dân và yêu cầu xây dựng, phát triển đất nước đến năm 2020 là “đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”.
Nghị quyết 26 của Ban Chấp hành Trung ương đã chỉ rõ mục tiêu là “Xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường”. Nghị quyết Đại hội XI của Đảng cũng khẳng định, trong xu thế phát triển hiện nay sẽ không có một nước công nghiệp, nếu nông nghiệp, nông thôn còn lạc hậu và đời sống nông dân còn thấp. Cho nên, một trong những nhiệm vụ hàng đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước hiện nay là tập trung xây dựng NTM. Mục tiêu đến năm 2015 có 20% số xã trên tổng số 9.121 xã của cả nước hiện nay đạt chuẩn xã NTM và đến 2020: 50% số xã đạt chuẩn NTM.
Nông thôn ngày nay. Ảnh: H.Vũ
Quán triệt tinh thần Nghị quyết của Đảng và cụ thể hóa thực hiện NQĐH IX Đảng bộ tỉnh, Tỉnh ủy Bến Tre ban hành Nghị quyết số 03 “Về xây dựng NTM giai đoạn 2011- 2015 và định hướng đến 2020”. Theo đó, mục tiêu đến 2015, toàn tỉnh có 25 xã đạt chuẩn xã NTM; các xã còn lại phấn đấu đạt cơ bản các tiêu chí về NTM. Thu nhập bình quân đầu người ở nông thôn cao gấp 2 lần so với năm 2010, giảm hộ nghèo nhanh và bền vững, trung bình giảm 2%/năm, còn 7% vào năm 2015; 50% số xã có đội ngũ cán bộ chuyên trách và công chức có trình độ đạt chuẩn. Đến năm 2020, 100% xã đạt chuẩn NTM. Về quan điểm và phương châm, Nghị quyết chỉ rõ: đây là cuộc vận động rộng rãi, thu hút các nguồn lực toàn xã hội tham gia; trong đó cấp ủy và chính quyền cơ sở đóng vai trò lãnh đạo, điều hành, Mặt trận và các đoàn thể có nhiệm vụ tuyên truyền, vận động; nông dân vừa là chủ thể thực hiện vừa là đối tượng thụ hưởng và được tiến hành đồng loạt các xã trong tỉnh; kế thừa, lồng ghép với các chương trình, dự án và các cuộc vận động khác (xây dựng đời sống văn hóa, đóng góp xây dựng hạ tầng nông thôn, đô thị...). Phương châm thực hiện là dựa vào cộng đồng là chính, khuyến khích các thành phần kinh tế cùng tham gia, có sự hỗ trợ một phần từ ngân sách Nhà nước. Mục tiêu cuối cùng của xây dựng NTM nhằm tạo chuyển biến căn bản, rõ nét về chất các lĩnh vực đời sống xã hội và cuộc sống người dân ở nông thôn, làm cho bộ mặt nông thôn thay đổi theo hướng “nông nghiệp phát triển, nông dân khá giả, giàu có, nông thôn tiến bộ, nông hội vững mạnh”.
Sau thời gian triển khai Nghị quyết, đến nay, hầu hết các huyện, thành phố đã xây dựng chương trình hành động hoặc Nghị quyết chuyên đề cụ thể hóa thực hiện.
Và cách làm của Châu Thành
Huyện Châu Thành đã cụ thể hóa Nghị quyết 03 của Tỉnh ủy bằng Chương trình hành động số 09. Theo đó, phấn đấu đến năm 2015 có 4 xã đạt tiêu chí NTM, tất cả các xã còn lại cơ bản đạt tiêu chí NTM, đến năm 2020 tất cả các xã đều đạt tiêu chí NTM. Đến nay, 100% các xã đều xây dựng xong kế hoạch, đề án xây dựng xã NTM. Để thực hiện đạt mục tiêu trên, Đảng bộ và nhân dân Châu Thành đã và đang nỗ lực với quyết tâm chính trị rất cao, nhằm tạo sự đột phá ngay đầu nhiệm kỳ. Với chủ trương tất cả các xã đều tổ chức phát động phong trào thi đua nhằm tạo sức lan tỏa rộng mạnh về ý thức tự giác tham gia xây dựng NTM của cán bộ, đảng viên và nhân dân, đến nay đã có 16/22 xã tổ chức phát động phong trào thi đua xây dựng NTM, mỗi cuộc có đại diện trên 500 hộ dân và các mạnh thường quân, những người là con em của địa phương làm ăn, công tác ở ngoài tỉnh, các doanh nghiệp trong và ngoài xã cùng tham dự.
Về nội dung buổi phát động: Nhân dân được nghe Đảng ủy báo cáo về những thành tựu đạt được trong xây dựng đời sống văn hóa, những tồn tại, hạn chế cần khắc phục; quán triệt chủ trương, ý nghĩa mục đích, yêu cầu khách quan của việc xây dựng NTM; nghe phát động thi đua của Trưởng ban xây dựng NTM xã, sau đó là phát biểu của UBMTTQ xã, đại diện bí thư chi bộ ấp, đại diện tổ chức tôn giáo và một hộ nông dân tiêu biểu phát biểu với các nội dung hưởng ứng và kêu gọi các giới đồng bào, phật tử, các hộ dân tích cực hưởng ứng cùng tham gia xây dựng NTM bằng những hành động và việc làm thiết thực. Sau cùng là phát biểu của Ban Chỉ đạo xây dựng NTM của huyện, gợi ý cho xã cần tập trung thực hiện tiêu chí nào trước, tiêu chí nào sau, tiêu chí nào do dân và cộng đồng đóng góp thực hiện... Xác định rõ nhân dân là chủ thể quá trình xây dựng NTM với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân tự quản lý, kiểm tra và dân hưởng thụ”. Phải tạo nên phong trào xây dựng NTM thật sự trong sản xuất, sinh hoạt, đời sống, thói quen trong nhân dân. Xây dựng NTM phải là chủ đề sinh hoạt thường xuyên của mỗi đoàn thể, mỗi tổ NDTQ, mỗi ấp và mỗi gia đình.
Cái hay của các xã là kiểm tra một cách cụ thể các tiêu chí và xác định mức độ đạt được của từng tiêu chí, từ đó phân kỳ từng năm phải tập trung thực hiện đạt bao nhiêu tiêu chí, thứ tự trước và sau, với phương châm là dễ thực hiện trước, khó thực hiện sau, không trông chờ mà bắt tay thực hiện ngay từ đầu năm 2012. Đặc biệt, tại các cuộc phát động thi đua, sự tham gia hưởng ứng đóng góp của nhân dân và các mạnh thường quân, các doanh nghiệp, hội đồng hương rất tích cực, qua phát động thi đua xây dựng NTM 16 xã, đã nhận được sự đóng góp bằng tiền trên 9,5 tỷ đồng (trong khi huy động cho phát triển giao thông nông thôn đô thị của cả tỉnh năm 2011 khoảng 16 tỷ đồng), chưa tính giá trị các hiện vật. Cao nhất là xã Phú Túc 2,2 tỷ đồng, An Khánh trên 1 tỷ đồng, Tường Đa trên 900 triệu đồng… Đến cuối tháng 12-2011, kết thúc phát động thi đua các xã còn lại. Kết quả cho thấy, chủ trương xây dựng NTM là đúng đắn, đáp ứng được nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân và cộng đồng xã hội.
Châu Thành đi đầu trong phong trào Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa và trở thành huyện văn hóa đầu tiên của tỉnh giai đoạn 2006 - 2010; và hiện nay đang nỗ lực trong phong trào Thi đua xây dựng NTM. Với quyết tâm chính trị cao của toàn Đảng bộ, quân, dân Châu Thành, chúng ta có thể tin tưởng rằng huyện sẽ hoàn thành mục tiêu xây dựng NTM trên địa bàn vào trước năm 2020.