Thông báo Hội nghị lần thứ 19 Ban Chấp hành Ðảng bộ tỉnh khóa X

Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Hồ Thị Hoàng Yến phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Hữu Hiệp

Hội nghị đã tập trung thảo luận, cho ý kiến các nội dung:

1. Về đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2019:

Hội nghị thống nhất nhận định: Trong năm 2019, với sự nỗ lực của các cấp ủy, các ngành, địa phương, hầu hết 9 trọng tâm theo nghị quyết được triển khai thực hiện đạt kết quả tốt, thể hiện sự “tăng tốc”; trong đó có một số chỉ tiêu, nhiệm vụ mang tính “bứt phá”, như: thu ngân sách, tăng trưởng kinh tế, xây dựng TP. Bến Tre đạt đô thị loại II, xây dựng Tầm nhìn chiến lược phát triển tỉnh...

Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị chuyển biến tốt; tình hình tư tưởng trong nội bộ và dư luận xã hội ổn định; công tác chuẩn bị đại hội Đảng được chủ động triển khai với sự đổi mới cách làm; tiếp tục quan tâm nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ; công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí được thực hiện tốt; công tác dân vận chính quyền được tập trung và có sự chuyển biến tích cực.

Tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển khá tốt; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; sản xuất công nghiệp, thương mại - dịch vụ phát triển ổn định. Các hoạt động văn hóa - xã hội và đảm bảo an sinh xã hội được duy trì và đạt kết quả tốt, đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được nâng lên.

 Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, không xảy ra tình huống phức tạp, bất ngờ; tai nạn giao thông đường bộ được kéo giảm trên cả 3 mặt. Cụ thể, đã có 24/26 chỉ tiêu đạt và vượt so với nghị quyết đề ra, trong đó 24/24 chỉ tiêu về kinh tế - xã hội đều đạt và vượt, đặc biệt là chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế (GRDP), về thu ngân sách vượt chỉ tiêu và đạt mức cao nhất từ trước đến nay; còn 2 chỉ tiêu không đạt là kết nạp đảng viên và kéo giảm số đảng viên vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật.

So với Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ tỉnh, đến nay ước thực hiện đạt và vượt 16/18 chỉ tiêu chủ yếu, trong đó có những chỉ tiêu cơ bản, như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP), thu ngân sách, huy động vốn đầu tư phát triển, thành lập doanh nghiệp mới, xây dựng TP. Bến Tre đạt đô thị loại II, xây dựng xã nông thôn mới, đưa lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài... 2 chỉ tiêu gần đạt, gồm: GRDP bình quân đầu người, tổng kim ngạch xuất khẩu.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được vẫn còn những hạn chế như: Việc cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết nhiều nơi vẫn còn tình trạng chung chung, chưa sát thực tiễn; công tác thông tin tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội hiệu quả chưa cao; chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ một số nơi còn hạn chế; công tác kết nạp đảng viên giảm so với cùng kỳ, nhiều nơi đạt thấp; vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên ở nhiều nơi chưa tốt; số đảng viên vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật tăng so với cùng kỳ; chất lượng hoạt động của Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội cấp cơ sở chưa đồng đều, có nơi vẫn chậm khắc phục tình trạng hành chính hóa, hiệu quả chưa cao.

Tình hình sản xuất nông nghiệp vẫn còn khó khăn do dịch bệnh phát sinh và giá cả nông sản sụt giảm; tình hình xử lý rác thải, nước thải trên địa bàn vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Phối hợp thực hiện công tác giảm nghèo chưa đồng bộ giữa các ngành, các cấp, nhất là ở cấp xã. Tình hình an ninh mạng, tội phạm công nghệ cao ngày càng phức tạp, khó kiểm soát; phạm pháp hình sự chưa được kéo giảm; tình hình an ninh nông thôn, khai thác cát trái phép, các tệ nạn xã hội, như: tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, tín dụng đen, vỡ hụi... còn diễn biến phức tạp, tình trạng khiếu kiện đông người còn xảy ra; số tàu cá khai thác hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài tăng so với cùng kỳ.

Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2020: Hội nghị thống nhất chọn chủ đề năm 2020 là “Bứt phá để về đích”. Mục tiêu là tập trung xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh; chuẩn bị và tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp; tiếp tục sắp xếp, củng cố, tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị; chú trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp và dịch vụ, kêu gọi và huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển kinh tế, hài hòa với phát triển các lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, khoa học và công nghệ, bảo đảm an sinh xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; tích cực liên kết, hợp tác phát triển và hội nhập quốc tế. Phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X và chủ động triển khai ngay các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết Đại hội ngay từ năm đầu nhiệm kỳ mới.

Hội nghị thống nhất đề ra 25 chỉ tiêu trên các lĩnh vực cần tập trung thực hiện trong năm 2020. Trên cơ sở đó, Tỉnh ủy đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu: Phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X và chủ động triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ tỉnh. Tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 và kỷ niệm các ngày lễ, sự kiện lớn năm 2020. Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp, tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị; xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ năng lực, phẩm chất, năng động và sàng lọc, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Đẩy mạnh cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tăng tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3. Nâng cao năng lực dự báo, ứng phó hiệu quả với tình hình biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường, kiểm soát tình hình dịch bệnh; tập trung giải pháp xử lý rác thải, nước thải, đưa vào vận hành Nhà máy xử lý rác thải Hữu Định và đóng cửa bãi rác Phú Hưng; tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư, quản lý chặt chẽ quỹ đất công, đất bãi bồi, tập trung giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh, các khu dân cư, khu đô thị trên địa bàn. Tập trung phát triển văn hóa - xã hội, chăm lo cho đối tượng chính sách, phấn đấu trong năm 2020 cơ bản hoàn thành việc xây dựng nhà ở cho gia đình chính sách đang gặp khó khăn về nhà ở. Giữ vững tình hình an ninh trật tự, củng cố vững chắc quốc phòng, bảo vệ an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị.

2. Về kết quả 1 năm thực hiện Đề án số 02-ĐA/TU của Tỉnh ủy về sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị tỉnh Bến Tre theo Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII:

Hội nghị thống nhất nhận định: Nhìn chung, những nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong trong Đề án số 02 đã được các cấp, các ngành triển khai thực hiện đồng loạt, gắn với việc thực hiện Chương trình hành động số 28, 29 của Tỉnh ủy. Những nhiệm vụ đảm bảo đầy đủ điều kiện để thực hiện ngay thì đến nay đã cơ bản hoàn thành. Song, cũng còn nhóm công việc chưa thể thực hiện do có chủ trương tạm dừng thực hiện hoặc phải chờ hướng dẫn của Trung ương. Thời gian tới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục lãnh đạo thực hiện các nội dung của đề án, phù hợp với chỉ đạo của Trung ương.

3. Về kết quả 1 năm thực hiện Chương trình hành động số 32-CTr/TU của Tỉnh ủy về việc thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW Hội nghị Trung ương 7  về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ:

Hội nghị thống nhất nhận định: Qua 1 năm triển khai thực hiện Chương trình hành động số 32-CTr/TU, ý thức trách nhiệm, tinh thần tự học, nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý được nâng lên; công tác thi tuyển các chức danh lãnh đạo, quản lý có đổi mới, nâng chất lượng, đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng; công tác đào tạo, bồi dưỡng được quan tâm thực hiện; công tác đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu cán bộ ứng cử được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định; quan tâm xây dựng, bố trí, sử dụng cán bộ nữ, trẻ giữ các chức danh lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; chú trọng công tác điều động, luân chuyển cán bộ; công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế bước đầu đạt kết quả tích cực; bộ máy cơ quan từng bước được tinh gọn, hạn chế được sự chồng chéo, trùng lắp nhiệm vụ.

Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn những tồn tại như: Nguồn cán bộ kế thừa hiện nay còn thiếu, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh; tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa cao; khâu đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu, còn trường hợp nhận xét, đánh giá, xếp loại chưa đúng thực chất; công tác quy hoạch cán bộ có nơi tính khả thi chưa cao; công tác đào tạo, bồi dưỡng một số nơi chưa bám sát quy hoạch, cán bộ cử đào tạo chưa đúng chuyên ngành đang đảm nhận hoặc chức danh quy hoạch; việc sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong của các sở, ban, ngành thuộc khối nhà nước tiến độ chậm.

4. Hội nghị đánh giá kết quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng năm 2019.

Nhìn chung, các cấp ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng đạt kết quả khá tốt; tiếp tục đổi mới đối tượng, nội dung, phương pháp kiểm tra, giám sát theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, thực hiện đạt yêu cầu chủ đề “Tiếp tục tăng tốc - tạo bứt phá” theo Nghị quyết năm 2019. Tuy nhiên, công tác phối hợp thực hiện kiểm tra, giám sát có trường hợp chưa chặt chẽ; công tác giám sát thường xuyên chất lượng chưa cao; vai trò người đứng đầu cấp ủy ở một vài địa phương, đơn vị trong quản lý, giáo dục, kiểm tra, giám sát đảng viên và tự kiểm tra, giám sát còn hạn chế; tỷ lệ đảng viên bị xử lý kỷ luật tăng 21,5% so với năm 2018, trong đó, tỷ lệ cấp ủy viên bị kỷ luật còn cao, hình thức khai trừ Đảng còn nhiều.

 Hội nghị cũng đã thống nhất thông qua chương trình kiểm tra, giám sát của Tỉnh ủy năm 2020 với 2 nội dung kiểm tra chuyên đề, 1 nội dung giám sát chuyên đề, 4 nội dung giám sát thường xuyên.

  5. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tiến hành kiểm tra chấp hành 3 đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy chế, nội dung kiểm tra chủ yếu là vai trò, trách nhiệm trong tham mưu, đề xuất trên lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công, đánh giá hiệu quả sự lan tỏa chủ trương hành động của Tỉnh ủy năm 2019 trong phạm vi lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và việc tham gia vào sự lãnh đạo chung của Tỉnh ủy. Nhìn chung, các đồng chí được kiểm tra chấp hành nghiêm nội dung thông báo kiểm tra của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, báo cáo tự kiểm tra nêu khá cụ thể các mặt ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân và hướng khắc phục; các đồng chí trong Tỉnh ủy đã góp nhiều ý kiến cụ thể, thẳng thắn, thể hiện tinh thần đoàn kết, xây dựng để giúp đồng chí mình tiến bộ, nhằm tiếp tục phát huy ưu điểm và khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong thời gian tới.

Phát biểu bế mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Phan Văn Mãi đề nghị các cấp ủy, các ngành, địa phương tập trung lãnh đạo công tác chuẩn bị, tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp, gắn với rà soát, hoàn thành tất cả các mục tiêu, chỉ tiêu chính của nhiệm kỳ; tiếp tục nâng cao trách nhiệm cấp ủy và người đứng đầu trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ; tập trung lãnh đạo việc sáp nhập địa giới hành chính, thực hiện tốt việc sắp xếp, bố trí và giải quyết chính sách cán bộ ở những địa bàn sắp xếp.

Trên lĩnh vực kinh tế - xã hội, tập trung hoàn thiện, phát triển các chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực gắn với củng cố, nâng cao hiệu quả các hợp tác xã và phát triển chế biến, kết nối thị trường; chủ động chuẩn bị và sẵn sàng các phương án phòng chống hạn mặn, dịch bệnh năm 2020; tập trung thực hiện 4 tiêu chí cứng trong xây dựng nông thôn mới, tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư, quản lý chặt chẽ quỹ đất công, đất bãi bồi, tập trung giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh. Tập trung triển khai đề án phát triển đa dạng sinh kế; chăm lo cho đối tượng chính sách. Hoàn tất xây dựng tầm nhìn chiến lược và triển khai xây dựng Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre giai đoạn 2020 - 2030, tầm nhìn đến 2045. Chuẩn bị, tổ chức chu đáo, đạt ý nghĩa các lễ kỷ niệm lớn trong năm, đặc biệt là 60 năm Ngày Bến Tre Đồng khởi và 90 năm Ngày thành lập Đảng. Đồng thời, cần tập trung thực hiện tốt công tác quốc phòng, an ninh.

Thời gian từ nay đến cuối năm 2019 và những tháng đầu năm 2020 phải tập trung lãnh đạo thực hiện khối lượng công việc rất lớn, để thực hiện đạt kết quả Nghị quyết năm 2020, các cấp ủy Đảng, các ngành cần nhanh chóng cụ thể hóa và triển khai nhiệm vụ ngay từ đầu năm, quan tâm cải tiến lề lối làm việc theo hướng sát người, sát việc, sát cơ sở, nâng cao trách nhiệm, giữ gìn kỷ cương. Tăng cường chỉ đạo công tác phối hợp chặt chẽ, đồng bộ và đề cao tính chủ động, cộng đồng trách nhiệm giữa các cấp, các ngành; chỉ đạo phải có trọng tâm, trọng điểm, dồn sức vào các khâu đột phá trên tinh thần quán triệt đầy đủ, thực hiện tập trung để đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2020.

Với tư tưởng tiến công, tinh thần đoàn kết, ý thức trách nhiệm và quyết tâm “Bứt phá để về đích”, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh kêu gọi các cấp, các ngành và nhân dân tỉnh nhà cùng đồng lòng vượt qua khó khăn, thách thức, tiếp tục giành được nhiều thành quả to lớn, toàn diện hơn, tạo bước chuyển biến rõ nét trên các lĩnh vực, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X và Nghị quyết Đại hội XII của Đảng.   

   BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA X