Cam kết và hành động để cải thiện và nâng cao các chỉ số

Cuộc thi “Tìm hiểu về cải cách hành chính và sáng kiến cải cách thủ tục hành chính” do Sở Nội vụ phối hợp với Công đoàn viên chức tỉnh tổ chức. Ảnh: Đăng Phong

Đây là một hành động thể hiện sự tâm huyết của lãnh đạo tỉnh cũng như sự đồng thuận của các ngành, các cấp nhằm cải thiện điểm số, thứ hạng các chỉ số PCI, PAPI, PAR INDEX, SIPAS của tỉnh, đồng thời tạo sự tín nhiệm, niềm tin và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp về hiệu quả quản lý, điều hành và phát triển kinh tế - xã hội của cơ quan quản lý nhà nước các cấp trong tỉnh.

Từ quán triệt, triển khai

Ngay sau khi ký kết, lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố đã tổ chức triển khai, quán triệt bản cam kết đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị, địa phương (27/27 đơn vị). Có trên 50% đơn vị trong số các sở, ngành tỉnh đã xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện; trong đó có xác định giải pháp và phân công trách nhiệm thực hiện đối với từng giải pháp rõ ràng, cụ thể.

Một số huyện đã tổ chức ký cam kết giữa chủ tịch UBND cấp xã với chủ tịch UBND huyện (Thạnh Phú, Bình Đại, Mỏ Cày Bắc), các huyện còn lại đều có ban hành kế hoạch triển khai (Chợ Lách), công văn triển khai (Châu Thành, Ba Tri) và lồng ghép trong các cuộc họp, sơ kết của địa phương (Giồng Trôm, Mỏ Cày Nam và TP. Bến Tre).

Công tác chỉ đạo, điều hành về cải cách hành chính (CCHC) được lãnh đạo các đơn vị, địa phương quan tâm đẩy nhanh tiến độ, từ việc ban hành các văn bản chỉ đạo đến việc trực tiếp đôn đốc, hướng dẫn thực hiện. Vai trò của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện trong việc theo dõi, tham mưu triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC thuộc lĩnh vực quản lý được nâng lên; công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức được nhịp nhàng, đồng bộ hơn.

Các ngành, các cấp cũng đã tăng cường truyền thông về CCHC với các hình thức phong phú, góp phần phổ biến, quán triệt chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác CCHC đến cán bộ, công chức, viên chức và người dân trên địa bàn tỉnh. Điểm nổi bật của công tác truyền thông về CCHC năm 2018 là sự thành công của cuộc thi “Tìm hiểu về CCHC và sáng kiến cải cách TTHC” do Sở Nội vụ phối hợp với Công đoàn Viên chức tỉnh tổ chức.

Đến tổ chức sắp xếp bộ máy

Bộ máy hành chính của tỉnh hoạt động ổn định (Đề án số 1651/ĐA-UBND ngày 16-4-2018 của UBND tỉnh tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đang được tập trung triển khai thực hiện). Các đơn vị, địa phương cũng từng bước cơ cấu hợp lý số lượng cán bộ, công chức, viên chức đạt chuẩn trình độ và năng lực thi hành công vụ theo vị trí chức danh. Trách nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành, của địa phương được nâng lên. Nhiều cơ chế đột phá như thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, cơ chế đề bạt, bổ nhiệm cạnh tranh vào các chức vụ lãnh đạo, quản lý… đã được tỉnh áp dụng.

UBND tỉnh cũng đã đề ra lộ trình tinh giản biên chế của tỉnh giai đoạn 2018 - 2021 (Kế hoạch số 1562/KH-UBND); trong đó, xác định lộ trình cho từng cơ quan, đơn vị để đảm bảo thực hiện đúng mục tiêu đến năm 2021 giảm ít nhất 10% biên chế so với năm 2015.

Cơ chế một cửa được triển khai có hiệu quả đồng bộ tại 100% các cơ quan hành chính ở cả ba cấp tỉnh, huyện và xã. Bộ phận một cửa ở các cấp được kiện toàn và đi vào hoạt động ổn định, thông suốt, từng bước tiếp tục hoàn thiện theo hướng tập trung một đầu mối, liên thông, liên kết. Tỷ lệ hồ sơ, thủ tục hành chính được giải quyết đúng thời gian quy định hiện nay đạt từ 98% trở lên; nhiều đơn vị đã chủ động rút ngắn thời gian giải quyết so với thời hạn quy định để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp.

Ngày 28-9-2018, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 456/KH-UBND về việc thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ (thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông). Hiện tại, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm đang xúc tiến để thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công của tỉnh, dự kiến đưa vào hoạt động vào đầu năm 2019.

Ứng dụng công nghệ thông tin

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước đang được tỉnh tập trung đẩy mạnh. Đây là một trong những tiêu chí trong lĩnh vực hiện đại hóa hành chính của chỉ số PAR-INDEX mà năm 2017 Bến Tre được xếp thứ hạng thấp nhất. Vì vậy, các cơ quan có trách nhiệm cùng các ngành, các cấp hiện đang quyết liệt thực hiện công tác này nhằm tạo chuyển biến tích cực, rõ nét, góp phần cải thiện và nâng cao chỉ số.

Qua thực hiện, những hạn chế của tỉnh đối với chỉ số thành phần về ứng dụng công nghệ thông tin hiện đã có sự chuyển biến theo hướng tích cực. Chẳng hạn, tỷ lệ văn bản được nhập vào phần mềm quản lý văn bản và điều hành I-Office có sự thay đổi rõ nét: 17/21 đơn vị sở, ngành tỉnh được thống kê có tỷ lệ nhập văn bản đi vào phần mềm đạt từ 99% trở lên; tỷ lệ trao đổi văn bản điện tử giữa các cơ quan hành chính nhà nước đã được nâng lên, một số đơn vị có tỷ lệ văn bản điện tử liên thông đạt mức cao từ 90%. Hiện tại, tỉnh đã cung cấp được 162 thủ tục hành chính trực tuyến đạt mức độ 3 tại địa chỉ http://motcua.bentre.gov.vn bao gồm nhiều lĩnh vực như: báo chí, xuất bản, lao động, tư pháp, xây dựng, thương mại…

Những kết quả nêu trên đã đi đúng với trọng tâm CCHC là xây dựng một nền hành chính dân chủ, minh bạch, hiện đại với tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; nâng cao tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảm bảo cung ứng ngày càng tốt hơn dịch vụ công có chất lượng phục vụ cho người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Các giải pháp để thực hiện bản cam kết được các ngành, các cấp triển khai cho thấy sự tập trung các nguồn lực của tỉnh trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ thực thi công vụ; công khai, minh bạch, cung ứng dịch vụ hành chính công, đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng của người dân, doanh nghiệp. Từ đó, góp phần duy trì, cải thiện và nâng cao các chỉ số về hành chính của tỉnh trên bảng xếp hạng quốc gia.

Đăng Phong