Cần rà soát, quy định rõ các vấn đề về quản lý giống vật nuôi trong dự án luật chăn nuôi

Qua thảo Luận, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá hồ sơ dự thảo Luật chuẩn bị tương đối tốt; Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường thẩm tra sơ bộ và đã có đánh giá nhiều nội dung sâu, trách nhiệm cao; nhất trí tiếp tục hoàn chỉnh để trình Quốc hội xem xét cho ý kiến lần đầu vào kỳ họp này. Tuy nhiên, cho ý kiến vào một số nội dung cụ thể, nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ đề nghĩ cơ quan soạn thảo cần rà soát, nghiên cứu kỹ hơn các quy định về quản lý giống vật nuôi.

Cho ý kiến về vấn đề quản lý giống vật nuôi tại Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị dự thảo Luật cần quy định rõ hơn việc quản lý giống vật nuôi thuần chủng của Việt Nam, giống vật nuôi nhập khẩu, giống vật nuôi lai tạo để vừa giữ gìn những nguồn gen quý hiếm của các giống vật nuôi truyền thống của chúng ta, vừa tiếp cận được những nguồn gen giống vật nuôi của nước ngoài và cũng đảm bảo việc tự chủ, chủ động trong giống vật nuôi phục vụ cho nhu cầu chăn nuôi trong nước. Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị, trên cơ sở xác định 3 danh mục vật nuôi, dự thảo phải nghiên cứu để quy định về quy chế pháp lý của từng danh mục vật nuôi, đặc biệt đối với danh mục giống vật nuôi quý hiếm cần phải bảo tồn; đồng thời chỉ rõ ngoài 3 danh mục này thì những giống vật nuôi không nằm trong danh mục thì có được tự do sản xuất, kinh doanh hay không?

Cũng trong Chương quản lý giống vật nuôi, Chủ tịch quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, dự thảo Luật đã quy định về cơ sở khảo nghiệm giống vật nuôi, nhưng chưa quy định quyền của tổ chức, cá nhân trực tiếp sản xuất, kinh doanh giống vật nuôi từ khảo nghiệm theo các nội dung quy trình khảo nghiệm đã được quy định và tự chịu trách nhiệm về kết quả khảo nghiệm của mình. Do đó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc kỹ khi quy định nội dung này trong dự thảo.

Kết thúc Phiên thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá hồ sơ và dự án Luật Chăn nuôi có chất lượng khá tốt. Sau khi tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hôm nay thì sẽ có đủ điều kiện xin ý kiến Quốc hội lần đầu tại kỳ họp thứ năm. Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo phải làm rõ phạm vi, nội hàm của một số khái niệm như giống vật nuôi để phân biệt với giống thủy sản hoặc một số khái niệm về sản phẩm chăn nuôi, sản phẩm thủy sản, lâm sản và làm rõ những vấn đề về vật nuôi thuần chủng cũng như vật nuôi nhập khẩu.  Chú ý đảm bảo sự thống nhất của luật này với toàn bộ hệ thống pháp luật như Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách, Luật Thủy sản, Luật Thú y, Luật Chất lượng hàng hóa, Luật Đa dạng sinh học, Luật Lâm nghiệp…

M. Hạnh (th)