Cần sự phối hợp đồng bộ trong công tác thi hành án dân sự

18/06/2018 - 07:27

Trong 6 tháng đầu năm 2018, toàn ngành thi hành án dân sự (THADS) tỉnh thụ lý gần 13,3 ngàn việc án. Theo kết quả xác minh, phân loại có 10,4 ngàn việc có điều kiện giải quyết, 2,8 ngàn việc chưa có điều kiện giải quyết. Trong số việc án có điều kiện, đã giải quyết xong 5,14 ngàn việc, đạt 49,41% (tăng 1,12% so với cùng kỳ). Tổng số tiền thụ lý là 877,65 tỷ đồng (số tròn). Trong đó, có 645,4 tỷ đồng có điều kiện giải quyết, 227,58 tỷ đồng chưa có điều kiện giải quyết; đã giải quyết xong 106,97 tỷ đồng số có điều kiện giải quyết, đạt 16,57% (tăng 21,36% so với cùng kỳ).

Theo Cục trưởng Cục THADS tỉnh Nguyễn Văn Nghiệp, ngành THADS tỉnh còn gặp những khó khăn, vướng mắc. Trong đó, chủ yếu là do điều kiện khách quan, làm ảnh hưởng đến kết quả công tác của ngành.

Thứ nhất, án kiến nghị giám đốc thẩm đã hết thời hạn luật định, nhưng chưa có trả lời của người có thẩm quyền. Đây là một trong những khó khăn lớn của ngành THADS tỉnh. Cụ thể như Bản án dân sự sơ thẩm số 93/2014/DSST ngày 19-5-2014 của Tòa án nhân dân (TAND) huyện Chợ Lách (đã có hiệu lực thi hành), có nội dung buộc ông Lê Văn Bo và vợ là bà Nguyễn Thị Ngượt, cùng sinh năm 1960, có địa chỉ tại ấp Tân Trung, xã Hưng Khánh Trung B, huyện Chợ Lách phải mở lối đi cho bà Nguyễn Thị Thu Thảo, ông Ngô Văn Diệt. 

Vụ việc được Chi cục THADS huyện Chợ Lách thụ lý từ ngày 6-10-2014 cho đến 24-7-2015 nhưng tổ chức thi hành không có kết quả. Nguyên nhân do người phải THA là ông Bo, bà Ngượt đã cố tình chống đối, không hợp tác trong quá trình giải quyết THA; đồng thời, chưa có sự thống nhất của chính quyền địa phương trong việc áp dụng biện pháp cưỡng chế THA.

Sau đó, việc án được chuyển đến Cục THADS tỉnh tổ chức thi hành. Cục THADS tỉnh đã tiến hành áp dụng các biện pháp cần thiết, đúng theo trình tự luật định, nhưng cho đến nay ông Bo và bà Ngượt vẫn không tự nguyện THA. Mặc dù, Cục THADS đã phối hợp với chính quyền xã nhiều lần tiếp xúc với người phải THA để động viên, thuyết phục nhưng ông Bo và bà Ngượt vẫn không hợp tác để giải quyết, vì vậy, việc THA chưa đạt kết quả.

Vụ việc này, ngày 1-2-2018, HĐND tỉnh có Văn bản số 50/HĐND-TH kiến nghị Chánh án TAND tối cao xem xét bản án theo thủ tục giám đốc thẩm. Tuy nhiên, cho đến nay, cơ quan này vẫn chưa có văn bản trả lời.

Đối với trường hợp này, về chuyên môn, cơ quan THADS vận dụng Điểm b Khoản 2 Điều 170 Luật THADS, Điều 10 Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLL-BTP-TANDTC-VKSNDTC ngày 1-8-2016 của Bộ Tư pháp, TAND tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao để giải quyết (sau 90 ngày hoặc trường hợp phức tạp thì không quá 4 tháng kể từ ngày nhận được đề nghị mà người có thẩm quyền  không trả lời) thì cơ quan THADS tiếp tục tổ chức thi hành án. Nhưng trên thực tế, vấn đề này gặp rất nhiều khó khăn, cần phải có sự thống nhất đồng thuận phối hợp của các ngành có liên quan.

Thứ hai, người phải THA có tài sản đang thế chấp tại ngân hàng hoặc các trường hợp xử lý tài sản thế chấp mà ngân hàng là người được THA vẫn còn gặp khó khăn trong phối hợp xử lý tài sản (liên quan đến việc xử lý tài sản thế chấp là nợ xấu, kê biên xử lý tài sản đang thế chấp tại ngân hàng).

Thứ ba, vấn đề tách thửa đất để xử lý trong THA vướng hạn mức tách thửa theo quy định tại Quyết định số 59/2017/QĐ-UBND ngày 7-11-2017 của UBND tỉnh.

Để công tác THADS tỉnh đạt kết quả cao, ngoài sự nỗ lực, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ của mỗi cán bộ, công chức ngành THADS tỉnh, cần có sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ của các ngành liên quan trong việc áp dụng luật. Đặc biệt, sự hỗ trợ tích cực của chính quyền cơ sở là yếu tố quan trọng để bản án được thi hành đảm bảo đúng theo quy định pháp luật.

Trong 6 tháng, có 6,36 ngàn việc THA thu nộp ngân sách nhà nước, tương ứng với số tiền là 30,96 tỷ đồng (số tròn). Kết quả, đã thi hành xong 3,11 ngàn việc, thu nộp ngân sách số tiền là 4,83 tỷ đồng, đạt 18,44% về việc và 61,82% về tiền có điều kiện thi hành. Cùng thời gian này, ngành THADS tỉnh đã thi hành xong 4/6 việc án liên quan đến tham nhũng với số tiền 94,85 triệu đồng; còn 2 việc án phải thi hành với số tiền 249,24 triệu đồng.

H.Đức

Chia sẻ bài viết

BÌNH LUẬN