Đột phá trong sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ

Quang cảnh buổi lễ trao quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và nghỉ hưu đối với công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý ngành y. Ảnh: Thu Huyền

Sắp xếp tổ chức bộ máy

Trước tháng 6-2017, số lượng cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp tỉnh là 8, với số lượng đầu mối trực thuộc là 39; cấp huyện, thành phố là 45; số cơ quan chuyên môn, tổ chức (TC) hành chính nhà nước khác thuộc UBND cấp tỉnh là 21 cơ quan; số lượng đầu mối trực thuộc các cơ quan chuyên môn, TC hành chính nhà nước khác thuộc UBND cấp tỉnh là 150, cấp huyện là 108; số lượng cơ quan chuyên trách, tham mưu, giúp việc Ủy ban MTTQ và các đoàn thể cấp tỉnh là 6, cấp huyện là 54; số đơn vị hành chính cấp huyện là 9, xã là 164, 70 khu phố, 916 ấp. Hiện nay, số lượng cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cấp ủy cấp tỉnh chỉ còn 7, với số lượng đầu mối trực thuộc là 21, cấp huyện, thành phố là 45; số lượng đầu mối trực thuộc các cơ quan chuyên môn, TC hành chính nhà nước khác thuộc UBND cấp tỉnh là 145; 164 xã, 908 ấp; 67 khu phố.

Thực hiện Đề án số 02 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tỉnh đã tiến hành sắp xếp, kiện toàn TC bộ máy, biên chế. Kết quả, các ban đảng tỉnh giảm 13 phòng, 9 trưởng phòng, 8 phó trưởng phòng; giảm 1 ban các cơ quan tham mưu, giúp việc MTTQ và các đoàn thể, 5 chức danh trưởng ban; giảm 2 phòng, khoa, 1 chức danh phó hiệu trưởng, 1 trưởng khoa, 2 phó trưởng phòng, khoa. Giảm 5 TC hành chính trong các cơ quan tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp. Thực hiện nghiêm các quy định về số lượng cấp phó, tỉnh đã giải quyết dứt điểm, hiện không còn cấp phó dôi dư tại các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập. Thực hiện TC lại văn phòng cấp ủy để phục vụ chung các cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy tỉnh. Văn phòng Tỉnh ủy đã thành lập đội xe chung về văn phòng từ đầu năm 2019. Thực hiện thí điểm trưởng ban tổ chức huyện ủy, thành ủy đồng thời là trưởng phòng nội vụ tại TP. Bến Tre, Thạnh Phú.

Sắp xếp các ban chỉ đạo từ 165 TC còn 92 TC; trong đó, sáp nhập từ 23 TC xuống còn 10 tổ chức; giải thể 60 TC do không còn hoạt động, hoạt động kém hiệu quả; giữ lại 82 TC hoạt động có hiệu quả. Từ đầu năm 2018, thành lập mới 16 TC; trong đó có 13 TC đang hoạt động. Có 105 TC phối hợp liên ngành cấp tỉnh đang hoạt động. Kết quả sắp xếp các ban quản lý dự án cấp tỉnh, huyện so với năm 2017 cấp tỉnh tăng 1 (Ban Quản lý dự án phát triển hạ tầng các khu công nghiệp).

Phó trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Đặng Văn Thanh cho rằng, việc kiện toàn sắp xếp TC bộ máy thời gian qua khá hiệu quả. Cụ thể, đã cơ bản cơ cấu lại cán bộ từng cơ quan, đơn vị theo hướng TC thi tuyển và bước đầu thành công. Tỉnh đã TC thi tuyển chọn 5 Phó giám đốc Sở: Công Thương, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Khoa học và Công nghệ và 1 Phó hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh.

Mô hình hợp nhất, kiêm nhiệm

Thực hiện thí điểm Trưởng ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tại Châu Thành, Mỏ Cày Nam, Giồng Trôm, TP. Bến Tre. Thực hiện chủ trương Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện gồm 8/9 huyện, thành phố. Thực hiện Bí thư Tỉnh ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND tỉnh; Bí thư Huyện ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND huyện đối với 5/9 huyện, thành phố; Phó bí thư Huyện ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND huyện đối với 2 huyện; Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND huyện 2 huyện; Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND cấp xã đối với 122/164 xã, phường, thị trấn; Phó bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND cấp xã đối với 40/164 xã, phường, thị trấn; Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND cấp xã đối với 2 xã, phường, thị trấn. Toàn tỉnh đã có 8/164 xã, phường, thị trấn Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND xã.

Ngoài ra, tỉnh thực hiện thí điểm hợp nhất Đảng bộ Khối Các cơ quan tỉnh với Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh thành Đảng bộ Khối Cơ quan - Doanh nghiệp tỉnh. Đồng thời, cơ cấu lại TC bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đã giảm 1 chức danh bí thư, 5 đơn vị cấp phòng, ban; 5 chức danh trưởng ban và trương đương. Sắp xếp, TC lại các đơn vị sự nghiệp công lập để thu gọn đầu mối, giảm biên chế, đã giảm 25 đơn vị sự nghiệp công lập.

Về kết quả thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị, trong đó, giảm theo Nghị định số 108, Nghị định số 113 của Chính phủ đối với các cơ quan, đơn vị cấp huyện trở lên là 403 người; (khối đảng, đoàn thể 64 người, khối nhà nước 339 người).

Theo Phó giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Văn Bằng, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã xây dựng đề án vị trí việc làm; trong đó, thể hiện cơ cấu công chức, viên chức trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và từng lúc sắp xếp lại đội ngũ công chức, viên chức theo đúng cơ cấu đề ra. Các đơn vị tiến hành sắp xếp, bố trí nhiệm vụ phù hợp chuyên môn đào tạo, năng lực công tác, vị trí việc làm. Qua đó, gắn kết công tác đào tạo, bồi dưỡng, xác định dôi dư để giải quyết tinh giản biên chế.

Hương Thu