Dự án nhà máy xử lý rác nhiều lần gia hạn

Chủ tịch UBND tỉnh Cao Văn Trọng kiểm tra nhà máy rác.

Dự án Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt của tỉnh (dự án), do Công ty cổ phần xử lý rác thải Bến Tre (công ty) làm chủ đầu tư. Công ty đã tiếp cận và thi công thời gian dài, đến nay vẫn chưa hoàn thành.

Triển khai chậm và nhiều lần gia hạn

Sau khi nhận bàn giao mặt bằng, chủ đầu tư tiến hành san lấp, khởi công xây dựng vào ngày 21-1-2016. Dự kiến, sau 18 tháng sẽ hoàn thành dự án. Tuy nhiên, quá trình thi công xây dựng kéo dài không đảm bảo tiến độ. Chủ đầu tư vi phạm các cam kết và nhiều lần xin gia hạn (gia hạn đến cuối tháng 12-2017).

Sau thời gian xin gia hạn, chủ đầu tư tiếp tục vi phạm cam kết đến mức UBND tỉnh yêu cầu chủ đầu tư chấm dứt dự án và chuyển giao nhà đầu tư khác thực hiện.

 Do áp lực lớn về thực trạng quá tải bãi rác Phú Hưng. Đồng thời, qua xem xét thực trạng khối lượng đã thi công xây dựng, giải trình khó khăn và cam kết của chủ đầu tư mong muốn tiếp tục theo đuổi dự án, UBND tỉnh đồng ý giao Sở Xây dựng làm việc trực tiếp với chủ đầu tư ràng buộc tiến độ đến ngày 31-5-2018 phải hoàn thành trạm cân và bãi rác tạm thời trong khuôn viên nhà máy đủ điều kiện tiếp nhận rác. Đến  ngày 31-7-2018 phải đảm bảo vận hành nhà máy xử lý rác, trường hợp vi phạm sẽ thu hồi dự án vô điều kiện.

Thực hiện cam kết, chủ đầu tư tiến hành triển khai thi công bãi rác tạm, đủ điều kiện tiếp nhận rác vào ngày 1-6-2018. Đến ngày 31-8-2018, hoàn thành việc lắp đặt thiết bị và vận hành thử dây chuyền phân loại rác (trễ so với cam kết 1 tháng). Nhà máy vận hành cơ bản ổn định 2 dây chuyền phân loại rác, đảm bảo việc bóc tách rác hữu cơ toàn bộ lượng rác đưa về nhà máy (khoảng 150 tấn/ngày) đưa vào hầm ủ phân. Riêng lượng rác còn lại được tập kết tại bãi rác tạm chờ xử lý bằng công nghệ đốt. Do dây chuyền công nghệ đốt chưa được đầu tư đồng bộ nên hiện tại việc xử lý rác sinh hoạt chưa triệt để, dẫn đến khả năng tiếp tục quá tải bãi chứa rác tạm tại nhà máy.

Trước thực trạng trên, Sở Xây dựng đã nhiều lần làm việc với công ty và khảo sát thực tế nhà máy. Công ty đã đưa ra lộ trình thực hiện thời gian hoàn thiện máy móc thiết bị sàn phân loại phân, đóng bao... (cuối tháng 11-2018); xây dựng nhà kho, lò đốt rác, khu xử lý nước thải, xưởng sản xuất (tháng 11 và 12-2018); lắp đặt dây chuyền tái chế hạt nhựa (tháng 12-2018 đến 1-2019) và hoàn thành toàn bộ hệ thống máy móc, thiết bị để xử lý triệt để rác vào tháng 2-2019.

Tuy nhiên, thực tế tiến độ dự án triển khai chậm. Sở Xây dựng tiếp tục làm việc với chủ đầu tư và thống nhất cam kết một lần nữa tiến độ thực hiện đến hết tháng 3-2019 phải hoàn thành tất cả các hạng mục và hệ thống máy móc xử lý triệt để rác thải. Đồng thời, đặt điều kiện ràng buộc nếu chủ đầu tư không thực hiện đúng cam kết thì sẽ chịu mọi trách nhiệm về thiệt hại xảy ra, trong đó có nội dung thu hồi vô điều kiện khoảng 2ha đất trong khu dự án để mời gọi nhà đầu tư khác.

Khả năng hết tháng 8-2019 hoàn thành

Trong quá trình vận hành bãi rác tạm bên trong nhà máy, đã xảy ra sự cố nước rỉ, rác thẩm thấu qua hộ dân lân cận, gây ô nhiễm môi trường. Chủ đầu tư cũng đã khắc phục ô nhiễm môi trường và bồi hoàn thiệt hại cho người dân.

Ghi nhận kết quả khảo sát gần đây nhất (đầu tháng 4-2019) của ngành chức năng, công ty có triển khai gia công, lắp đặt hệ thống máy móc thiết bị (sàn phân loại, đóng bao phân) theo cam kết, đã vận hành dây chuyền sàn thô.

Tuy nhiên, các hạng mục: xây dựng khu xử lý nước thải; lò đốt rác; xưởng sản xuất các loại, nhà kho, lắp đặt hệ thống dây chuyền tái chế hạt nhựa và toàn bộ máy móc thiết bị xử lý triệt để các chưa được triển khai xây dựng và hoàn thành theo cam kết. Hiện, Công ty đã ký hợp đồng cung cấp và lắp đặt thiết bị với Công ty TNHH Giải pháp và Công nghệ môi trường Nam Việt để triển khai các hạng mục lò đốt rác và cam kết đến hết tháng 8-2019 hoàn thành.

Theo Giám đốc Sở Xây dựng Đoàn Công Dũng, nguyên nhân dự án kéo dài, vi phạm nhiều lần tiến độ theo cam kết là do năng lực đầu tư hạn chế, thiếu vốn đầu tư. Trong quá trình thi công, mặc dù công tác giải phóng mặt bằng có khó khăn, vướng mắc, thời gian kéo dài nhưng chủ đầu tư vẫn quyết tâm theo đuổi dự án; quan tâm thực hiện các thủ tục về tác động môi trường, xin phép xây dựng, khởi công xây dựng và thi công xây dựng các hạng mục công trình. Theo đó, UBND đã cho đơn vị nhiều lần gia hạn.

“Qua làm việc, ghi nhận hướng tới công ty sẽ triển khai tiếp tục hai hạng mục lò đốt rác và trạm xử lý nước thải, nhằm đảm bảo xử lý hiệu quả và triệt để rác thải, không gây ùn ứ lượng rác làm ảnh hưởng đến môi trường. Khả năng phải đến cuối 8-2019 mới hoàn thành và vận hành lò đốt rác, hệ thống xử lý nước thải để xử lý triệt để rác thải trên địa bàn. Nếu công ty tiếp tục vi phạm cam kết thì tỉnh sẽ giải quyết theo quy định của pháp luật” - Giám đốc Sở Xây dựng Đoàn Công Dũng nhấn mạnh.

Bài, ảnh: Phan Hân