Khai mạc Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh, khoá X 

Chủ trì kỳ họp. Ảnh: Hữu Hiệp

Tham dự có Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thanh Lâm; Chủ tịch UBND tỉnh Trần Ngọc Tam; Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nguyễn Trúc Sơn; Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Minh Cảnh, Nguyễn Thị Bé Mười; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Nguyễn Thị Hồng Nhung.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Huỳnh Quang Triệu cho biết, việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 22 của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre năm 2024, ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, điều hành chủ động, linh hoạt, sáng tạo, có trọng tâm, trọng điểm, cùng với sự quyết tâm nỗ lực của các ngành, các cấp nền kinh tế - xã hội của tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2024 tiếp tục trong xu hướng phục hồi tích cực, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt 4,96%, trong đó khu vực I tăng 2,68%, khu vực II tăng 9,3% và khu vực III tăng 4,96%. 

Phó chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Huỳnh Quang Triệu phát biểu khai mạc kỳ họp. Ảnh: Hữu Hiệp

Kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm 2024, có 1/21 chỉ tiêu đạt nghị quyết, 3/21 chỉ tiêu đạt trên 90%, 6/21 chỉ tiêu đạt từ 50 - 90%, 7/21 chỉ tiêu đạt dưới 50%, 4/21 chỉ tiêu đánh giá vào cuối năm. UBND tỉnh đã tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện 11 công trình, dự án trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ tỉnh, nhiều công trình giao thông quan trọng của tỉnh tiếp tục được đầu tư và đẩy nhanh tiến độ như: cầu Rạch Miễu 2 và Đường gom đường vào cầu Rạch Miễu 2, cầu Ba Lai 8 trên tuyến đường bộ ven biển tỉnh, dự án Đường giao thông kết hợp đê bao ngăn mặn liên huyện Mỏ Cày Nam - Thạnh Phú, Đường từ cảng Giao Long đến Khu công nghiệp Phú Thuận, đường Bắc - Nam phục vụ Khu công nghiệp Phú Thuận… Tình hình sản xuất nông nghiệp cơ bản được duy trì, từng bước chuyển đổi theo quy chuẩn sạch, an toàn; tập trung xây dựng chứng nhận chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu sản phẩm, truy xuất nguồn gốc... hướng đến phát triển thương hiệu cho sản phẩm nông nghiệp của tỉnh. Công tác ứng phó với xâm nhập mặn được tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt, đồng bộ, cùng với sự vận hành hiệu quả của hệ thống ngăn mặn trữ ngọt đã góp phần hạn chế ảnh hưởng của xâm nhập mặn. 

Đại biểu tham dự kỳ họp. Ảnh: Hữu Hiệp

Hoạt động sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tiếp tục trên đà phục hồi. Hoạt động sản xuất trong các khu, cụm công nghiệp được duy trì. Các huyện, thành phố đang tích cực kêu gọi đầu tư hạ tầng các cụm công nghiệp trên địa bàn. Các hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp được thực hiện thường xuyên và liên tục. Công tác quản lý đất đai, tài nguyên được tập trung thực hiện. Các biện pháp phòng chống dịch bệnh, giám sát dịch tễ, sẵn sàng ứng phó khi dịch bệnh xảy ra được tăng cường. Các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, thể thao phục vụ kỷ niệm các ngày lễ lớn của địa phương và đất nước được quan tâm. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách, chế độ ưu đãi người có công, chăm lo Tết cho các đối tượng. Hoạt động khoa học và công nghệ có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác cải cách hành chính và cải cách chế độ công vụ, công chức được thực hiện quyết liệt. Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đảm bảo đúng kế hoạch, lộ trình đã đề ra. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, không xảy ra các trường hợp đột xuất, bất ngờ. Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, triệt xóa tệ nạn xã hội được tăng cường. Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được đặc biệt chú trọng…

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được kinh tế - xã hội của tỉnh cũng còn một số khó khăn, hạn chế như: sản xuất nông nghiệp - thủy sản còn nhỏ lẻ, phân tán, thiếu liên kết trong sản xuất và thị trường tiêu thụ sản phẩm không ổn định, giá nguyên liệu, vật tư đầu vào sản xuất tăng nhanh, tăng cao trong khi giá bán sản phẩm thấp làm cho sản xuất nông nghiệp không có lãi hoặc lãi không cao. Nguồn nước cung cấp cho các nhà máy xử lý chủ yếu từ các sông, rạch bị nhiễm mặn, làm ảnh hưởng đến chất lượng nước cấp cho người dân vùng nông thôn. Tình hình sản xuất, kinh doanh của một số doanh nghiệp chưa ổn định, còn khó khăn do thị trường tiêu thụ chậm, thiếu đơn hàng sản xuất, giá cước tăng. Tái cơ cấu Nhà máy xử lý rác thải Bến Tre chậm so với kế hoạch. Công tác giải phóng mặt bằng của một số dự án gặp nhiều khó khăn; tiến độ bàn giao mặt bằng chậm do vướng các thủ tục trong công tác thu hồi đất, xác định hệ số điều chỉnh giá đất, việc thỏa thuận để áp giá đền bù với người dân; các phát sinh trong quá trình thực hiện đã làm hạn chế khả năng giải ngân của dự án. Cơ sở vật chất của một số Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên không đáp ứng được yêu cầu phân luồng học sinh sau trung học cơ sở. Công tác đấu thầu mua sắm thuốc tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh thực hiện chậm, còn tình trạng thiếu thuốc trong khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế. Việc triển khai thực hiện các chương trình, dự án thuộc lĩnh vực thông tin, truyền thông còn chậm do khó khăn về quy trình thực hiện. Còn nhiều chỉ số liên quan đến cải cách hành chính xếp ở vị trí thấp so với cả nước. Tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật có lúc, có nơi còn diễn biến phức tạp; tỷ lệ tội phạm, tai nạn xã hội tăng; tệ nạn xã hội tăng cao so với cùng kỳ; an toàn thông tin, an ninh mạng còn nhiều thách thức…

Đại biểu biểu quyết thông qua chương trình kỳ họp. Ảnh: Hữu Hiệp

Theo chương trình, nội dung đã thông báo, Kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh sẽ xem xét, cho ý kiến và thông qua 18 nghị quyết. Tuy nhiên, qua thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và UBND tỉnh có Tờ trình xin bổ sung 2 dự thảo nghị quyết và rút 1 Nghị quyết trình tại Kỳ họp thứ 14. Thường trực HĐND tỉnh đã thống nhất cho rút Nghị quyết về việc quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ Bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh khỏi chương trình kỳ họp với lý do tại thời điểm thông qua các căn cứ để ban hành nghị quyết không còn hiệu lực. Bổ sung vào chương trình kỳ họp 2 nghị quyết gồm: Nghị quyết phê chuẩn điều chỉnh quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; quyết toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2022 do thực hiện theo kết luận của Kiểm toán nhà nước và Nghị quyết về việc điều chỉnh Nghị quyết số 15/NQ-HĐND ngày 7-9-2023 của HĐND tỉnh thông qua Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo chỉ đạo của Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà.

Như vậy, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua 19 nghị quyết. Cụ thể: xem xét, thông qua 2 nghị quyết về bổ sung nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công; 4 nghị quyết cụ thể hóa các quy định của Trung ương; 6 nghị quyết về thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất, rừng và đồ án quy hoạch phân khu; 4 nghị quyết điều chỉnh, bãi bỏ và 3 nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình.

Phó chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Huỳnh Quang Triệu, đề nghị đại biểu tập trung phân tích, thảo luận, đánh giá một cách toàn diện các quy định về chuyển mục đích sử dụng đất, rừng và đồ án quy hoạch phân khu, các nghị quyết quy định chi tiết văn bản Trung ương; xem xét khách quan, đúng thực chất những kết quả đạt được, cũng như những hạn chế, khó khăn về tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng đầu năm 2024; từ đó đại biểu có những đề xuất, phân tích, đánh giá những nhiệm vụ, giải pháp UBND tỉnh đã đề ra trong dự thảo Nghị quyết về bổ sung một số nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2024, đặc biệt là các giải pháp để thực hiện đạt được các chỉ tiêu Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2024. Kỳ họp này sẽ dành thời gian để thảo luận những vấn đề quan trọng liên quan đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh được nhiều đại biểu và cử tri quan tâm; dành 1 buổi để tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp tại hội trường.

“Khối lượng công việc của kỳ họp là khá nhiều trong khi quỹ thời gian kỳ họp dự kiến 2 ngày. Mặc dù trước kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức phiên họp Tổ đại biểu HĐND tỉnh để thảo luận tài liệu kỳ họp, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề đại biểu cần tiếp tục thảo luận để HĐND tỉnh quyết định. Do vậy, tôi đề nghị tất cả đại biểu HĐND tỉnh phát huy tinh thần trách nhiệm cao nhất, tập trung nghiên cứu kỹ, thảo luận sâu, có nhiều ý kiến đóng góp chất lượng, giúp cho HĐND tỉnh có cơ sở xem xét thông qua các nghị quyết bảo đảm tính khả thi, phù hợp với quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng nguyện vọng của cử tri và nhân dân tỉnh nhà”, Phó chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Huỳnh Quang Triệu nhấn mạnh.

Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Trúc Sơn báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết HĐND tỉnh. Ảnh: Hữu Hiệp

Buổi sáng, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Trúc Sơn đã thay mặt UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; công tác phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo 6 tháng đầu năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024.

Lãnh đạo Toà án nhân dân tỉnh báo cáo kết quả thực hiện công tác 6 tháng đầu năm 2024 và phương hướng hoạt động 6 tháng cuối năm 2024. Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh báo cáo kết quả thực hiện công tác 6 tháng đầu năm 2024 và phương hướng hoạt động 6 tháng cuối năm 2024.Cục thi hành án dân sự tỉnh báo cáo kết quả thực hiện công tác 6 tháng đầu năm 2024 và phương hướng hoạt động 6 tháng cuối năm 2024.

Ban của HĐND tỉnh: Kinh tế - Ngân sách, Văn hoá - Xã hội, Pháp chế báo cáo thẩm tra của Ban. Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh thông báo việc tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm 2024.

Đại diện lãnh đạo UBND tỉnh báo cáo giải trình những vấn đề được cử tri quan tâm qua tiếp xúc cử tri trước kỳ họp và công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh 6 tháng đầu năm 2024. Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội khoá XV tỉnh Nguyễn Thị Yến Nhi thông tin kết quả kỳ họp thứ 7, Quốc hội khoá XV.

Hữu Hiệp - Trần Quốc