Một số chính sách mới áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức (kỳ 2)

Từ ngày 01-7-2020, sẽ không còn chế độ công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập như hiện nay (ảnh minh họa).

2. Đối với viên chức

* Một số trường hợp hưởng “viên chức suốt đời” từ ngày 1-7-2020

Luật Cán bộ, công chức (CB, CC) và Luật Viên chức (VC) sửa đổi 2019 đã sửa đổi, bổ sung một nội dung quan trọng tại Điều 25 Luật VC năm 2010, cụ thể luật này quy định hợp đồng làm việc xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 60 tháng (thay vì từ đủ 12 tháng đến 36 tháng). Đáng chú ý nhất là hợp đồng này áp dụng đối với người được tuyển dụng làm VC kể từ ngày 1-7-2020, trừ trường hợp quy định tại Điểm b và Điểm c Khoản 2 Điều này.

Như vậy có nghĩa là từ ngày 1-7-2020 sẽ không còn trường hợp VC thực hiện xong hợp đồng làm việc xác định thời hạn được mặc nhiên chuyển sang hợp đồng làm việc không xác định thời hạn nữa, mà thay vào đó VC sẽ phải ký hợp đồng làm việc có thời hạn và tất cả các trường hợp VC chưa thực hiện hợp đồng làm việc không xác định thời hạn phải ký kết hợp đồng xác định thời hạn.

Tuy nhiên, VC sau khi xong hợp đồng làm việc xác định thời hạn sẽ được ký kết hợp đồng làm việc không xác định thời hạn khi thuộc một trong 3 trường hợp sau đây:

- VC được tuyển dụng trước ngày 1-7-2020;

- CB, CC chuyển sang làm VC theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 58 của Luật VC năm 2010 (tức là đối tượng VC được tiếp nhận, bổ nhiệm vào vị trí việc làm được pháp luật quy định là CC thì quyết định tiếp nhận, bổ nhiệm đồng thời là quyết định tuyển dụng);

- Người được tuyển dụng làm VC làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Như vậy, từ ngày 1-7-2020, tức ngày luật này có hiệu lực thi hành thì sẽ không còn chế độ CC trong đơn vị sự nghiệp công lập như hiện nay nữa.

* Điều kiện giải quyết nghỉ hưu đối với VC sẽ được nới lỏng từ ngày 1-7-2020

Cụ thể, theo Khoản 8 Điều 2 Luật này sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 56 Luật VC năm 2010, VC đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử thì không được bổ nhiệm, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng hoặc thôi việc. Điều này đồng nghĩa với việc vẫn sẽ giải quyết chế độ nghỉ hưu cho VC đang trong thời hạn xử lý kỷ luật (theo quy định hiện hành thì sẽ không giải quyết nghỉ hưu cho những đối tượng này). Như vậy, có thể thấy, Luật sửa đổi đã nới lỏng điều kiện giải quyết nghỉ hưu đối với VC so với quy định hiện hành tại Luật VC năm 2010.

* Thay đổi quy định về chế độ thôi việc đối với CV

Theo Khoản 6 Điều 2 Luật CB, CC và Luật VC sửa đổi năm 2019 sửa đổi, bổ sung Khoản 1 Điều 45 Luật VC năm 2010 thì VC được hưởng trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm hoặc chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về lao động và pháp luật về bảo hiểm xã hội khi đơn vị sự nghiệp công lập đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc đối với VC, hết thời hạn của hợp đồng nhưng người sử dụng lao động không ký kết tiếp hợp đồng làm việc, VC đơn phương chấm dứt hợp đồng do ốm đau, bị tai nạn theo quy định tại Khoản 4 Điều 29 Luật VC năm 2010 hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng theo quy định tại Khoản 5 Điều 29 Luật VC năm 2010 trừ các trường hợp sau đây:

- Bị buộc thôi việc;

- Đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc mà vi phạm quy định tại các Khoản 4, 5 và 6 Điều 29 của Luật VC 2010;

- Chấm dứt hợp đồng làm việc theo quy định tại Khoản 5 Điều 28 của Luật VC năm 2010.

Như vậy, luật này đã quy định rõ chế độ thôi việc đối với VC khi bị đơn vị sự nghiệp công lập đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc chứ không quy định chung chung là chế độ đối với VC khi chấm dứt hợp đồng làm việc như hiện nay.

* Thêm trường hợp VC bị cắt hợp đồng làm việc từ ngày 1-7-2020

Luật CB, CC và Luật VC sửa đổi năm 2019 đã bổ sung thêm một trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập được đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc với VC, là “VC không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự”.

Hiện nay, quy định này cũng đã được đề cập tại Nghị định số  29/2012/NĐ-CP về việc chấm dứt hợp đồng làm việc đối với người tập sự, tuy nhiên chưa được chính thức quy định trong luật.

Như vậy, từ ngày 1-7-2020 sẽ có 6 trường hợp VC bị cắt hợp đồng làm việc.

Đăng Phong