Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Tỉnh ủy Lê Đức Thọ phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Hữu Hiệp
Qua một ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XI (phần mở rộng) đã hoàn thành tốt nội dung theo chương trình đề ra. Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và đại biểu tham dự Hội nghị đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, phát huy dân chủ, trí tuệ, tham gia nhiều ý kiến cả tổng thể và cụ thể, toàn diện và sâu sắc đối với các báo cáo, tờ trình trình Hội nghị.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tiếp thu tối đa và giải trình những nội dung cần làm rõ; đồng thời sẽ vận dụng trong quá trình chỉ đạo tới đây.
Trước khi bế mạc Hội nghị đối với nội dung Hội nghị mở rộng, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin phát biểu làm rõ thêm một số nội dung; khái quát lại những kết quả quan trọng đạt được và nhấn mạnh một số yêu cầu, nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới như sau:
1. Về đánh giá tình hình, kết quả sơ kết thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy 9 tháng và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 3 tháng cuối năm 2021
Hội nghị đã thống nhất nhận định: Trong 9 tháng năm 2021, mặc dù tình hình biến đổi khí hậu tiếp tục diễn biến phức tạp, xâm nhập mặn ở những tháng đầu năm trên toàn tỉnh; dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, phải thực hiện giãn cách xã hội toàn tỉnh theo Chỉ thị số 15/CT-TTg, 16/CT-TTg, 19/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, xảy ra nhiều vụ sạt lở bờ sông, giông, lốc trong những tháng của quý III, đã ảnh hưởng rất nghiêm trọng đến đời sống, sinh hoạt của Nhân dân, hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và công tác lãnh đạo, điều hành, hoạt động của hệ thống chính trị. Tuy nhiên, với sự chủ động, quyết tâm, đồng thuận, Đảng bộ và Nhân dân trong tỉnh đã tập trung, nỗ lực triển khai thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2021 đạt một số kết quả nổi bật, khái quát như sau:
Tập trung lãnh đạo thực hiện tốt công tác tuyên truyền, tạo được sự “Đồng thuận” cao trong nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị và Nhân dân; tinh thần trách nhiệm trong chỉ đạo, tham mưu và phối hợp tổ chức thực hiện Nghị quyết của từng tổ chức, cá nhân được nâng lên. Tập trung lãnh đạo thực hiện quyết liệt, có hiệu quả công tác phòng chống hạn mặn (trong quý I), tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội (trong quý II), phòng, chống, đẩy lùi dịch bệnh Covid-19, chăm lo đời sống Nhân dân (trong quý III) đã góp phần ổn định tư tưởng, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân vào sự lãnh đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền; trong đó, nổi bật là tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái của Nhân dân trong tỉnh, sự giúp đỡ, hỗ trợ thiết thực, hiệu quả của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh, đã góp phần giúp Nhân dân trong tỉnh từng bước vượt qua khó khăn. Công tác vận động Nhân dân tiếp tục được quan tâm; vai trò MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội được nâng lên qua công tác phối hợp cùng với chính quyền, vận động Nhân dân trong phòng, chống dịch bệnh, đồng thuận cùng thực hiện các công trình, dự án.
Kinh tế - xã hội đạt được một số kết quả quan trọng: Thu ngân sách đạt khá cao; tổng vốn đầu tư toàn xã hội, tổng mức bán lẻ hàng hóa và kim ngạch xuất khẩu trong điều kiện khó khăn nhưng vẫn đạt tương đương so với cùng kỳ; kim ngạch nhập khẩu tăng mạnh; các hoạt động văn hóa - xã hội và bảo đảm an sinh xã hội được duy trì; cải cách công vụ chuyển biến tích cực; quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Các giải pháp hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp, các chương trình tín dụng chính sách, cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn được thực hiện khá tốt, chia sẻ khó khăn và đồng hành cùng người dân, doanh nghiệp trong khắc phục khó khăn do tác động của dịch bệnh Covid-19.
Bên cạnh kết quả đạt được, Hội nghị cũng đã thảo luận và thống nhất chỉ ra những hạn chế, đó là: Tinh thần “Sáng tạo” chưa thật sự lan tỏa sâu rộng ở từng đơn vị, từng ngành, địa phương; trong thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ có nơi, có lúc còn thụ động, thiếu quyết liệt trong lãnh đạo, điều hành, trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; công tác nắm tình hình, dự báo những phát sinh ở cơ sở chưa kịp thời. Việc quán triệt, triển khai, vận dụng cụ thể hoá thực hiện thi đua “Đồng khởi mới” có nơi còn chậm, có nơi, có lúc chưa thật sự tạo được khí thế mới mạnh mẽ trong toàn xã hội. Công tác phối hợp định hướng thông tin, dư luận có lúc chưa kịp thời; việc đấu tranh phản bác những thông tin xấu độc, sai sự thật, xuyên tạc… trên không gian mạng của một bộ phận cán bộ, đảng viên còn hạn chế. Một số ít tổ chức cơ sở đảng chậm chuyển biến nhưng cấp ủy chưa có giải pháp quyết liệt, hiệu quả để củng cố, nâng cao chất lượng.
Hoạt động kinh tế chịu thiệt hại và ảnh hưởng nặng nề do tác động dịch bệnh Covid-19, sản xuất và xuất khẩu hàng hóa gặp nhiều khó khăn. Giá nông sản giảm mạnh, thị trường không ổn định, khó khăn trong tiêu thụ; lượng khách và doanh thu du lịch giảm mạnh so với cùng kỳ. Nhiều công trình, dự án phải tạm ngừng thi công, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Các công trình đường dây truyền tải điện chậm tiến độ do gặp khó khăn trong giải phóng mặt bằng. Một số hoạt động trên lĩnh vực văn hóa - xã hội phải tạm dừng hoặc thay đổi phương thức tổ chức cho phù hợp nên tiến độ thực hiện chậm, kết quả hạn chế. Kết quả đưa lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài đạt thấp. Tệ nạn xã hội tăng so với cùng kỳ. Tình trạng tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài vẫn còn xảy ra.
Ngoài nguyên nhân khách quan do tác động rất nghiêm trọng của dịch bệnh Covid-19 thì chủ yếu vẫn là do nguyên nhân chủ quan, đó là: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở một số cấp ủy, người đứng đầu chưa sâu sát, thiếu kiểm tra, đôn đốc, quán triệt thực hiện ở cấp cơ sở; việc tổ chức thực hiện ở một số cấp, ngành còn hạn chế; vai trò các cơ quan tham mưu đôi lúc thiếu chủ động trong tham mưu cấp ủy theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, tổ chức thực hiện nên hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị chưa cao; một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa thể hiện rõ vai trò tiên phong gương mẫu trong tuyên truyền, vận động Nhân dân, chưa nhận thức đầy đủ trách nhiệm đối với việc đấu tranh, phản bác các thông tin xấu độc, sai sự thật; năng lực dự báo, đánh giá tình hình của một số bộ phận chuyên môn, tham mưu còn hạn chế.
* * *
Những kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế trong 9 tháng đầu năm 2021 cũng có thể xem là kết quả và hạn chế của gần 1 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XI, kết quả đó gắn liền với vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, của các cấp ủy đảng, sự vào cuộc, hưởng ứng, thực hiện tích cực của cả hệ thống chính trị và Nhân dân. Hội nghị cũng đã thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, nguyên nhân của hạn chế trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, nhằm giúp cho tập thể và từng thành viên Tỉnh ủy phát huy ưu điểm, quyết tâm khắc phục hạn chế, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong thời gian tới.
Đại biểu tham dự hội nghị. Ảnh: Hữu Hiệp
Trên cơ sở thống nhất đánh giá như trên, Hội nghị đã đồng tình với nhận định: Hiện nay, tình hình dịch bệnh Covid-19 bước đầu được kiểm soát cơ bản, kinh tế đang từng bước phục hồi, một số chính sách hỗ trợ của Nhà nước được triển khai sẽ góp phần giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp và đời sống nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, tình hình chung vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, nguy cơ bùng phát trở lại dịch bệnh vẫn còn rất cao, bất cứ nơi đâu, bất kỳ lúc nào; so với chỉ tiêu của Nghị quyết năm, nhiệm vụ còn lại rất nặng nề, đòi hỏi toàn Đảng bộ và Nhân dân phải phát huy tinh thần đoàn kết, đồng thuận, sáng tạo, quyết tâm, nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức để phấn đấu hoàn thành tốt các chỉ tiêu Nghị quyết Tỉnh ủy đề ra. Trên cơ sở đó, Hội nghị đã thảo luận và thống nhất với 12 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm tiếp tục tập trung thực hiện từ nay đến cuối năm. Tôi xin nhấn mạnh, lưu ý một số nội dung mang tính chất hệ thống như sau:
1.1. Về công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị
(1) Tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI và các công trình, dự án trọng điểm. Cụ thể hóa Chỉ thị số 01-CT/TU bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với thực tiễn, nhằm tạo sự đồng thuận cao, nhận thức đầy đủ thi đua “Đồng khởi mới” và chủ đề “Đồng thuận - Sáng tạo” bằng hành động cụ thể: Đổi mới tư duy, tác phong, phong cách, lề lối làm việc để phục vụ người dân và doanh nghiệp; vì Nhân dân phục vụ, vì doanh nghiệp phục vụ; trong chỉ đạo thực hiện phải có trọng tâm, trọng điểm, thực sự quyết liệt, dứt điểm, dứt khoát; xác định nhiệm vụ chủ đạo trong giai đoạn hiện nay và thời gian tới là vừa phòng, chống, đẩy lùi, kiểm soát dịch bệnh hiệu quả, chuyển từ phương châm “Không Covid” sang phương châm “Chủ động thích ứng, linh hoạt, an toàn, hiệu quả, phù hợp thực tiễn” trong phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh, vừa khẩn trương phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Trong điều kiện mới phải nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, vận hành xã hội; nâng cao ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên, đặc biệt là vai trò người đứng đầu; cán bộ lãnh đạo phải nêu gương hành động, làm việc với cường độ cao, thời gian có thể kéo dài. Bám sát giải quyết công việc đến khi đạt được kết quả, không để công việc dở dang, đình trệ; cấp dưới, cơ quan tham mưu phải chủ động tham mưu cho cấp lãnh đạo, đồng thời cấp lãnh đạo phải chủ động định hướng, đề ra chủ trương và triển khai quyết định lãnh đạo chủ động. Tập trung tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong triển khai, thực hiện các dự án, công trình trọng điểm của tỉnh, các dự án đầu tư, bảo đảm hài hòa lợi ích của người dân, doanh nghiệp và Nhà nước.
(2) Xây dựng quy hoạch cán bộ 3 cấp, nhiệm kỳ 2025 - 2030; rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ năm 2021, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; nâng chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ. Thực hiện tốt phương châm “Tỉnh nắm tới xã; huyện nắm tới ấp, khu phố; xã nắm tới hộ gia đình”. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, ngăn chặn từ xa, từ đầu, góp phần phòng ngừa vi phạm; thực hiện đạt kết quả chỉ tiêu kéo giảm 10% đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật.
(3) Lãnh đạo việc rà soát, đánh giá các chỉ tiêu, mục tiêu thực hiện Nghị quyết năm 2021, tập trung chuẩn bị tổng kết năm, đề ra nhiệm vụ, giải pháp năm 2022; bảo đảm nhất quán chỉ đạo tổng kết năm từ tỉnh đến huyện và cơ sở, theo trình tự cấp ủy - HĐND - UBND đến MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội. Sớm có hướng dẫn, lãnh đạo công tác đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng, nhận xét, đánh giá cán bộ, phân tích chất lượng đảng viên cuối năm một cách có thực chất.
1.2. Trên lĩnh vực kinh tế - xã hội
(1) Quyết tâm thực hiện mục tiêu kép: Vừa bảo đảm đáp ứng các yêu cầu về phòng, chống, đẩy lùi và kiểm soát dịch bệnh Covid-19, vừa khẩn trương phục hồi phát triển kinh tế - xã hội.
- Tập trung triển khai các giải pháp quyết liệt để phòng, chống, đẩy lùi và kiểm soát dịch bệnh trong giai đoạn “bình thường mới” sau đây:
Thứ nhất, tiếp tục thực hiện “5K”, tiếp tục thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống, đẩy lùi, kiểm soát dịch bệnh.
Thứ hai, tiếp tục tổ chức xét nghiệm theo vùng nguy cơ để sàng lọc, khoanh vùng và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ kịp thời. Chủ động chuyển trạng thái, từ phương châm “Không Covid” sang phương châm “Thích ứng, linh hoạt, an toàn, hiệu quả, phù hợp thực tiễn” trong phòng, chống, đẩy lùi và kiểm soát dịch bệnh.
Thứ ba, cố gắng tiêm phòng nhanh nhất cho người dân để sớm đạt miễn dịch cộng đồng.
Thứ tư, tăng cường kiểm soát tại các chốt, trên cả đường bộ, đường sông và đường biển; các phương tiện giao thông vận tải vào, ra địa bàn để phòng ngừa nguy cơ vi-rút xâm nhập và thực hiện đúng quy định hiện hành.
Thứ năm, tiếp tục thúc đẩy các chương trình chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ toàn diện trong quản lý, vận hành xã hội, trong từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, và toàn thể người dân.
- Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp mạnh mẽ phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội những tháng cuối năm 2021, có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở kinh doanh phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh; tổ chức gặp gỡ, đối thoại, quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp phát triển. Triển khai kịp thời các gói hỗ trợ của Nhà nước đến với người dân và doanh nghiệp. Cần phải đổi mới mạnh mẽ cơ chế, chính sách theo hướng tăng khả năng thu hút đầu tư, đẩy mạnh, đa dạng hóa các hình thức hợp tác công tư phù hợp quy định của pháp luật. Cơ cấu lại nguồn lực ngân sách nhà nước và sử dụng ngân sách nhà nước thật sự hiệu quả.
(2) Đẩy mạnh đầu tư công, phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công đạt từ 95% trở lên; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm: Phấn đấu khởi công xây dựng cầu Rạch Miễu 2, đưa Khu công nghiệp Phú Thuận vào hoạt động và thu hút nhà đầu tư đầu tiên theo kế hoạch; đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án thủy lợi để đồng bộ, khép kín hoàn toàn hệ thống thủy lợi trên địa bàn tỉnh; chủ động ứng phó bão lũ cuối mùa, hạn mặn... Tập trung nguồn lực thực hiện hoàn thành kế hoạch xây dựng nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao năm 2021; triển khai thực hiện tốt Đề án 4.000ha nuôi tôm công nghệ cao và thực hiện tốt các công trình, dự án khác.
(3) Bảo đảm các điều kiện dạy và học phù hợp tình hình, diễn biến của dịch bệnh Covid-19. Khẩn trương chi hỗ trợ cho người lao động gặp khó khăn do dịch bệnh Covid-19 theo các quy định hiện hành. Huy động sự tham gia của toàn xã hội trong công tác bảo đảm an sinh xã hội. Quan tâm giải quyết công ăn việc làm, sinh kế, nâng cao điều kiện sống cho người dân. Phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ môi trường, với giải quyết tốt các vấn đề xã hội; chăm lo làm tốt vấn đề môi trường, xã hội ngay trong từng bước của quá trình phát triển, bảo đảm phát triển nhanh và bền vững.
(4) Tập trung cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, phát triển doanh nghiệp và chương trình Đồng khởi khởi nghiệp; nâng cao các chỉ số: PCI (là chỉ số đánh giá và xếp hạng chính quyền các tỉnh, thành phố của Việt Nam về chất lượng điều hành kinh tế và xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho việc phát triển doanh nghiệp dân doanh), PAR INDEX (là chỉ số cải cách hành chính, là công cụ quan trọng để theo dõi, đánh giá hoạt động cải cách hành chính), SIPAS (là thước đo mang tính khách quan, phản ánh trung thực kết quả đánh giá của người dân, tổ chức về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước thông qua việc cung cấp các dịch vụ hành chính công cụ thể), PAPI (là công cụ theo dõi, giám sát năng lực điều hành, quản lý nhà nước, thực thi chính sách và cung ứng dịch vụ công của chính quyền địa phương; giúp chính quyền địa phương có những điều chỉnh và cải thiện hiệu quả công tác, phục vụ người dân tốt hơn). Sớm hoàn tất thủ tục thành lập Khu công nghệ số và chuyển đổi số, đăng ký tham gia chuỗi công viên phần mềm Quang Trung; phục vụ đắc lực cho sự phát triển của tỉnh trong giai đoạn chiến lược phát triển mới.
1.3. Về quốc phòng, an ninh
(1) Giữ vững an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh; tổ chức tốt diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh, 2 huyện Châu Thành, Bình Đại.
(2) Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, phòng chống tham nhũng, tiêu cực.
(3) Thực hiện quyết liệt các giải pháp ngăn chặn tàu cá và ngư dân khai thác hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài và vi phạm các quy định hiện hành.
Giao Văn phòng Tỉnh ủy tổng hợp, tiếp thu ý kiến góp ý tại Hội nghị, hoàn chỉnh nội dung báo cáo, trình Thường trực Tỉnh ủy xem xét ký ban hành theo thẩm quyền.
2. Đối với các công trình, dự án trọng điểm được Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI đề ra, tôi đề nghị các đồng chí trong Tỉnh ủy thể hiện trách nhiệm cao, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của người đứng đầu các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan tham mưu, các đồng chí là tư lệnh các sở, ngành, đoàn thể, theo từng lĩnh vực phát huy sức mạnh đại đoàn kết, phối hợp, hợp tác chặt chẽ, vì công việc chung của tỉnh, để đẩy nhanh công việc đang thực hiện, tháo gỡ ngay những khó khăn, vướng mắc, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiến độ công trình, dự án theo kế hoạch đã đề ra.
Giao Ban cán sự Đảng UBND tỉnh tổng hợp, tiếp thu ý kiến góp ý tại Hội nghị, tiếp tục chỉ đạo UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương tập trung tham mưu, phối hợp thực hiện, bảo đảm hoàn thành các công trình, dự án trọng điểm của Nghị quyết Đại hội và Nghị quyết năm 2021 đã đề ra.
* * *
Thời gian từ nay đến cuối năm không còn nhiều, nhưng khối lượng công việc còn rất lớn, yêu cầu nhiệm vụ công việc rất cao, đòi hỏi phải có sự nỗ lực lớn, quyết tâm cao, hành động quyết liệt, cộng đồng trách nhiệm, thực hiện các giải pháp đồng bộ và mạnh mẽ hơn nữa để thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu Nghị quyết đã đề ra. Sau Hội nghị Tỉnh ủy, tôi đề nghị các cấp, các ngành tiến hành ngay việc rà soát các nhiệm vụ, thực hiện các giải pháp cụ thể, sát thực tiễn, nhằm đạt các chỉ tiêu nghị quyết đã đề ra, chuẩn bị thực hiện việc đánh giá, tổng kết năm 2021, làm cơ sở để xây dựng Nghị quyết cấp ủy các cấp năm 2022.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 6 khóa XI (phần nội dung mở rộng). Chúc các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các đại biểu dự Hội nghị mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công.
Chúc tỉnh Bến Tre của chúng ta tiếp tục phát triển mạnh mẽ và bền vững!