Phát biểu của Bí thư Tỉnh ủy Lê Đức Thọ tại Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa X

Năm 2023 là năm giữa nhiệm kỳ, chúng ta đang tập trung nỗ lực để hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2023 có nhiều chuyển biến tích cực, có 1/21 chỉ tiêu đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết[1]; 6/21 chỉ tiêu xấp xỉ đạt[2]; 6/21 chỉ tiêu đạt từ 50 - 80% so Nghị quyết[3]; 4 chỉ tiêu đạt dưới 50%[4]; riêng chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế (GRDP) theo đánh giá của Tổng cục Thống kê ước đạt 3,4%, thấp hơn 5,9% so với Nghị quyết; 3 chỉ tiêu sẽ được thống kê, đánh giá vào cuối năm: GRDP bình quân đầu người, cơ cấu kinh tế và tỷ lệ hộ nghèo.

Tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp hiệu quả khắc phục tình trạng hạn mặn, năng lực và khả năng ứng phó dịch bệnh được nâng lên. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao hơn so với cùng kỳ, đạt khá so với các tỉnh, thành trong khu vực và cả nước. Công tác đảm bảo an sinh xã hội được quan tâm thực hiện tốt. Tổ chức thành công các hoạt động, Lễ kỷ niệm cấp quốc gia 110 năm Ngày sinh đồng chí Huỳnh Tấn Phát. Quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; chủ quyền, vùng biển, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển của tỉnh được giữ vững ổn định; tuyển quân đạt kế hoạch; tội phạm, tai nạn, tệ nạn xã hội được kiềm chế, kéo giảm, trong đó tai nạn giao thông đường bộ được kéo giảm trên cả 3 tiêu chí. Tỉnh đã tập trung nhiều giải pháp để tháo gỡ khó khăn cho ngành dừa, hiện giá dừa khô tăng trở lại sau thời gian dài xuống thấp; thu ngân sách đạt khá (đạt 52,25% dự toán Trung ương giao, 50,65% dự toán địa phương phấn đấu), trong đó thu nội địa đạt 52,3% dự toán Trung ương giao, đạt 50,66% dự toán địa phương phấn đấu; hoạt động du lịch phục hồi tốt, lượng khách và doanh thu tăng mạnh so cùng kỳ.

Những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2023 có ý nghĩa quan trọng, tạo niềm tin và động lực để tiếp tục nỗ lực hoàn thành thắng lợi, toàn diện phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2023.

Bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta thẳng thắn nhìn nhận vẫn còn một số tồn tại, hạn chế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước đạt thấp (3,4%); cơ cấu kinh tế chuyển dịch còn chậm; tổng kim ngạch xuất khẩu đạt gần 40% (đạt 641,38/1.700 triệu USD); tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt trên 40% (đạt 12.774/28.000 tỷ đồng); xây dựng nông thôn mới (5/15 xã đạt chuẩn nông thôn mới; 1/7 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; 0/2 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu; huyện Mỏ Cày Nam chưa đạt cơ bản tiêu chí huyện nông thôn mới) và tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ cấp xã (17/47 đơn vị) 4 chỉ tiêu này đạt dưới 50%. Hoạt động sản xuất và xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn do biến động nhu cầu thị trường, kim ngạch xuất khẩu giảm so cùng kỳ. Giá cả một số mặt hàng nông sản giảm trong những tháng đầu năm, ảnh hưởng đến việc tái sản xuất và thu nhập của người dân; dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi vẫn còn diễn ra làm ảnh hưởng đến năng suất, sản lượng, chất lượng sản phẩm. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện thực hiện còn chậm, chưa đảm bảo thời gian theo quy định. Công tác kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường ở một số địa phương chưa được tập trung đúng mức, dẫn đến việc một số cơ sở sản xuất, kinh doanh, hộ chăn nuôi chưa nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, còn để xảy ra tình trạng ô nhiễm nguồn nước. Tỷ lệ giải ngân nguồn vốn ODA thấp; công tác giải phóng mặt bằng vẫn còn gặp nhiều khó khăn và chậm tiến độ khi triển khai ở các địa phương có dự án. Dự án điện gió đã lắp đặt hoàn thành (273,45MW) nhưng chậm hòa lưới điện quốc gia. Chỉ số Cải cách hành chính, Chỉ số Hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2022 giảm đáng kể so với năm 2021. Công tác đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng tăng so với cùng kỳ, nhưng vẫn còn thấp so với kế hoạch (chỉ đạt 29,3%). Tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật có giảm, nhưng có lúc, có nơi còn diễn biến phức tạp, tội phạm vẫn còn xảy ra. Tình hình tàu cá khai thác thủy sản IUU vẫn còn xảy ra...

Đây là những vấn đề lớn cần có sự nhìn nhận và đánh giá toàn diện, đề ra các giải pháp đồng bộ, hiệu quả để thực hiện trong 6 tháng cuối năm. Theo chương trình tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, biểu quyết thông qua 27 nghị quyết do UBND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh trình. Do đó, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND thảo luận dân chủ, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được, những hạn chế tồn tại. Đặc biệt đi sâu phân tích, đánh giá những mặt còn hạn chế, làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, tập trung thảo luận sâu và cho ý kiến những nhiệm vụ, giải pháp bổ sung phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2023, nhất là đề xuất các giải pháp cần bổ sung để thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu mà Nghị quyết số 31/2022/NQ-HĐND ngày 8-12-2022 của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre năm 2023 đề ra, trong đó lưu ý tập trung giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện 11 công trình, dự án và các chương trình theo Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ tỉnh; tập trung chỉ đạo quyết liệt giải quyết các vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng; tổ chức công bố và triển khai Quy hoạch tỉnh Bến Tre thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt...

Đại biểu tham dự kỳ họp. Ảnh: Hữu Hiệp

Sau khi các nghị quyết được HĐND tỉnh ban hành, các cấp uỷ, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, cử tri và Nhân dân trong tỉnh nội dung của nghị quyết, nhất là các nghị quyết HĐND tỉnh đã thông qua tại kỳ họp thứ 9, sớm triển khai thực hiện, tạo sự đồng thuận cao của cả hệ thống chính trị và huy động sự tham gia tích cực của các tầng lớp Nhân dân đảm bảo thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà nghị quyết đã đề ra.

Tôi cũng đề nghị Đảng đoàn HĐND tỉnh chỉ đạo Thường trực HĐND tỉnh, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh cần theo dõi, giám sát chặt chẽ việc triển khai thực hiện các Nghị quyết được HĐND tỉnh ban hành. Tổ chức thực hiện tốt hơn nữa chức năng giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh trong việc thực hiện các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua; trong đó, cần quan tâm giám sát việc triển khai thực hiện 11 công trình, dự án trọng điểm theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI; việc giải ngân vốn đầu tư công; quản lý đất đai, công tác phòng chống tham nhũng, tiêu chí quy hoạch trong xây dựng nông thôn mới; việc tổ chức, triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh quy định về chính sách đặc thù của địa phương, ….. Qua giám sát, đánh giá những kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế và có kiến nghị đối với cơ quan chịu sự giám sát để kịp thời khắc phục; đồng thời tham mưu, đề xuất Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện để nghị quyết thật sự đi vào cuộc sống.

Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh tiếp tục duy trì công tác phối hợp với UBND tỉnh, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh trong công tác xây dựng, ban hành và giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh, nhất là kịp thời quy định chi tiết các chính sách theo quy định của Trung ương để đảm bảo quyền lợi của các đối tượng thụ hưởng. Tiếp tục phối hợp, tạo điều kiện và tiếp thu ý kiến của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia phản biện, góp ý xây dựng chính quyền.

Thưa các vị đại biểu và các đồng chí!

Kỳ họp này sẽ dành 1 buổi để thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn. Đây là nội dung quan trọng, thể hiện tâm tư, nguyện vọng của cử tri, của nhân dân, của đại biểu đối với HĐND tỉnh. Do đó, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh phát huy tinh thần trách nhiệm cao, thực hiện đúng chức năng theo luật định trong chất vấn; chất vấn tập trung vào những vấn đề mà cử tri và Nhân dân đang quan tâm; những vấn đề lớn, vấn đề khó để bàn bạc và đề ra các giải pháp phù hợp, hiệu quả, tạo bước đột phá về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu của năm 2023. Đề nghị những cá nhân được chất vấn cần nghiêm túc, thẳng thắn trả lời các nội dung của đại biểu HĐND tỉnh đặt ra, đưa ra những giải pháp cụ thể và cam kết thời gian thực hiện lời hứa của mình trước HĐND, Nhân dân và cử tri trong tỉnh; bảo đảm việc chất vấn và trả lời chất vấn thực chất, có kết quả.

Trong 2 ngày họp tại hội trường, tôi đề nghị Chủ tọa điều hành kỳ họp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả, đại biểu HĐND tỉnh cần nêu cao tinh thần trách nhiệm; làm việc khẩn trương, khoa học, nghiêm túc, bảo đảm thời gian, nội dung chất lượng mà chương trình kỳ họp đã đề ra.

Với tinh thần phát huy dân chủ, trách nhiệm, kỷ cương, trí tuệ, tôi tin tưởng rằng, Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh sẽ thành công tốt đẹp, quyết định đúng những vấn đề quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023 đề ra, tạo đà để chúng ta thực hiện các mục tiêu trong những năm tiếp theo, từng bước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bến Tre.

Chúc các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu khách mời tham dự kỳ họp, cùng toàn thể các đồng chí và bà con Nhân dân, cử tri luôn luôn mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Chân thành cảm ơn các quý vị đại biểu, các đồng chí và bà con Nhân dân, cử tri!

Ủy viên Trung ương Đảng - Bí thư Tỉnh ủy Lê Đức Thọ