Bắt đầu từ ngày 1-6-2012, Thông tư số 04/2012 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về quản lý thuê bao di động trả trước đã có hiệu lực thi hành, thay thế cho Thông tư 22/2009 trước đó. Tuy nhiên, sau một tuần triển khai thực hiện, câu hỏi đặt ra là liệu đây có phải là phương thức hữu hiệu cho việc quản lý thị trường thuê bao di động trả trước, vốn từ lâu được cho là còn nhiều bất cập?
Những điểm mới của Thông tư số 04 là: nghiêm cấm kích hoạt dịch vụ di động trả trước cho thuê bao khi chính chủ thuê bao vẫn chưa thực hiện việc đăng ký thông tin thuê bao; mua bán, lưu thông trên thị trường SIM đã được kích hoạt sẵn dịch vụ di động trả trước khi chưa đăng ký thông tin thuê bao; mua bán, lưu thông, sử dụng SIM đa năng để đăng ký thông tin thuê bao hay thiết bị có chức năng kích hoạt SIM thuê bao không cần phải bẻ SIM. Sau ba tháng, thuê bao di động trả trước không đăng ký thông tin thuê bao hoặc cung cấp thông tin không chính xác sẽ bị chấm dứt hợp đồng, phải làm thủ tục đăng ký lại như thuê bao mới…
Và thực tế, chiều ngày 6-6-2012, chúng tôi đến các cửa hàng có kinh doanh SIM, card điện thoại trên đường Nguyễn Đình Chiểu (thành phố Bến Tre) hỏi mua sim di động. Kết quả, SIM của các mạng di động đều có thể mua và sử dụng ngay mà không cần phải đăng ký thông tin cá nhân. Khi được hỏi vì sao, thì các chủ cửa hàng cho biết đây là các SIM đã đăng ký sẵn, khách hàng chỉ cần lắp vào, kích hoạt là sử dụng được. Bây giờ nếu muốn mua một SIM mới chưa đăng ký thông tin, cửa hàng cũng không có để bán vì tất cả nhà mạng di động từ 1-6 đều đã khóa đầu số. Những SIM đang được bán là SIM tồn đã đăng ký thông tin trước đó.
Ông Nguyễn Hoàng Khiêm - Trưởng phòng Bưu chính Viễn thông (Sở Thông tin và Truyền thông) cho biết, hiện toàn tỉnh có khoảng 587 điểm đăng ký thông tin di động với 1.261.795 thuê bao di động trả trước, mật độ 99,3% máy/100 dân. Tất cả đều đã có đăng ký thông tin dữ liệu cá nhân. Tại tỉnh, các nhà mạng di động đều đang khẩn trương hoàn thiện hệ thống dữ liệu, đường truyền, rà soát các điểm đăng ký thông tin di động trả trước theo tinh thần Thông tư số 04. Về phía cơ quan chủ quản, Sở sẽ nhanh chóng tiến hành tập huấn, phổ biến nội dung, cách thức thực hiện Thông tư số 04 đến phòng Văn hóa - Thông tin cấp huyện và triển khai rộng rãi trong nhân dân. Đồng thời, phối hợp với các cơ quan hữu quan tổ chức kiểm tra xử lý kịp thời, đúng quy định đối với các cửa hàng vi phạm.
Trao đổi với chúng tôi, ông Hoàng Văn Ngọc - Giám đốc chi nhánh Viettel tại Bến Tre cho biết, trên thị trường Bến Tre, có hơn 600 ngàn thuê bao di động trả trước của Viettel, hầu hết đều đã đăng ký thông tin cá nhân. Từ ngày 1-6, Viettel đã khóa chức năng đăng ký thông tin thuê bao di động trả trước của SIM đa năng. Thực hiện Thông tư số 04, Viettel đã siết chặt hoạt động của các điểm đăng ký thông tin di động. Chỉ những nơi đáp ứng đúng điều kiện quy định mới được Công ty ủy quyền làm các điểm đăng ký thông tin di động. Hiện có gần 400 điểm đăng ký thông tin di động của Viettel đáp ứng đủ yêu cầu.
