Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động của cơ quan nhà nước, hướng tới phát triển Chính phủ điện tử là xu thế tất yếu, là mô hình phổ biến của nhiều quốc gia trên thế giới. Đây cũng là vấn đề được Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm.
Để khắc phục những hạn chế, bất cập trong công tác quản lý dân cư của các cơ quan nhà nước, ngày 8-6-2013, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 896, phê duyệt Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu (CSDL) liên quan đến quản lý dân cư (giai đoạn 2013 - 2020). Đề án 896 ra đời đã khẳng định được vai trò quan trọng của CSDL quốc gia về dân cư (CSDLQGVDC), tạo sự đổi mới căn bản về tổ chức, hoạt động quản lý nhà nước về dân cư theo hướng hiện đại; đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp, nhằm đơn giản hóa TTHC, giảm giấy tờ công dân, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Sau đó, Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản liên quan chỉ đạo công tác này…
Việc xây dựng CSDLQGVDC có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong mọi mặt của đời sống xã hội. Cụ thể:
Thứ nhất, thông qua việc tổ chức thu thập, cập nhật thông tin cơ bản của công dân sẽ tạo lập nên một hệ CSDL về dân cư tập trung, thống nhất từ Trung ương đến địa phương để dùng chung nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin dân cư phục vụ công tác quản lý nhà nước, hoạch định các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội.
Thứ hai, CSDLQGVDC là căn cứ quan trọng để các cơ quan quản lý nhà nước nghiên cứu, đề xuất lộ trình đơn giản hóa TTHC, giảm giấy tờ công dân, khắc phục tình trạng người dân phải sử dụng nhiều giấy tờ cá nhân nhưng không đem lại hiệu quả trong công tác giải quyết TTHC. Việc tra cứu thông tin trong CSDL khi giải quyết các TTHC sẽ thay thế cho việc phải xuất trình hoặc nộp bản sao có chứng thực các giấy tờ công dân khi thực hiện TTHC; rút ngắn thời gian xử lý, chi phí và thời gian đi lại của nhân dân, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.
Thứ ba, thông tin về dân cư được thu thập, cập nhật thường xuyên sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý dân cư, quản lý chắc biến động dân cư, quản lý các loại đối tượng, hỗ trợ công tác tra cứu, xác minh về nhân thân của công dân, góp phần đảm bảo an ninh trật tự và đấu tranh phòng, chống tội phạm.
Thứ tư, CSDLQGVDC được xây dựng với mục tiêu kết nối, chia sẻ thông tin về dân cư với các CSDL chuyên ngành của các ngành, lĩnh vực trên toàn quốc; làm tăng khả năng khai thác, cập nhật thông tin về dân cư, hạn chế tối đa sự trùng lặp thông tin, giảm chi phí đầu tư từ ngân sách nhà nước đối với hạ tầng CNTT của các CSDL chuyên ngành. Đồng thời, CSDLQGVDC ra đời cũng nhằm để góp phần làm giảm khối lượng hồ sơ giấy tờ đang lưu trữ tại các cơ quan hành chính.
Tại Bến Tre, ngày 23-10-2017, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 4784, triển khai thực hiện Đề án tổng thể đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân và CSDL liên quan đến quản lý dân cư trên địa bàn tỉnh. Theo kế hoạch này, UBND tỉnh đã phân công trách nhiệm cụ thể đối với từng cơ quan, sở, ngành, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện đúng theo kế hoạch. Đối với công dân và mỗi hộ gia đình, cần tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc kê khai liên quan đến CSDL để góp phần thực hiện tốt kế hoạch.
Huỳnh Đức
Huỳnh Đức
