Thông báo kết quả Hội nghị lần thứ 17 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bến Tre khóa X

Chủ trì hội nghị. Ảnh: Hữu Hiệp

1. Về đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019

Hội nghị thống nhất nhận định:

Trong 6 tháng đầu năm 2019, tình hình sản xuất trong tỉnh còn gặp những khó khăn nhất định, giá một số nông sản giảm sâu và lâu, dịch bệnh trên đàn heo... làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân, nhưng Tỉnh ủy đã lãnh đạo Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2019 với tinh thần “Tiếp tục tăng tốc - tạo bứt phá”, đạt được nhiều kết quả khả quan trên các lĩnh vực.

Tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên và dư luận xã hội ổn định; việc tháo gỡ “điểm nghẽn” trong tuyên truyền, vận động được quan tâm thực hiện. Nghị quyết số 18-NQ/TW, 19-NQ/TW về tinh gọn bộ máy, gắn với Nghị quyết số 26-NQ/TW về cán bộ và Nghị quyết số 02-NQ/TU về xây dựng Đảng được tập trung thực hiện. Công tác dân vận tiếp tục được quan tâm đổi mới theo hướng từng bước cụ thể hóa các nội dung để thực hiện phù hợp, hiệu quả. Tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục ổn định và phát triển; tăng trưởng kinh tế đạt khá so với cùng kỳ; các chỉ tiêu về thu ngân sách, kim ngạch xuất khẩu, doanh thu du lịch đạt khá cao. Các hoạt động văn hóa - xã hội và lĩnh vực an sinh xã hội được duy trì. Công tác cải cách hành chính và cải cách công vụ chuyển biến tích cực. Quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

So với Nghị quyết năm 2019, trong 6 tháng đầu năm 2019 đã có 15/27 chỉ tiêu đạt trên 50%, gồm: Kim ngạch xuất khẩu, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, tỷ lệ lao động qua đào tạo, tạo việc làm cho lao động, đưa người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, số giường bệnh/vạn dân, số bác sĩ/vạn dân, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế, tỷ lệ hộ dân sử dụng điện, tỷ lệ hộ dân sử dụng nước hợp vệ sinh, tỷ lệ chất thải rắn được thu gom, tỷ lệ điều tra khám phá án hình sự, huấn luyện lực lượng thường trực, tuyển quân, tai nạn giao thông đường bộ được kéo giảm cả 3 mặt; 7/27 chỉ tiêu chưa đạt, gồm: kéo giảm số đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật, kết nạp đảng viên mới, tốc độ tăng trưởng GRDP, GRDP bình quân đầu người, tổng vốn đầu tư toàn xã hội, chi ngân sách, kéo giảm phạm pháp hình sự; còn 5/27 chỉ tiêu về cơ cấu kinh tế, tỷ lệ hộ nghèo, tỷ suất sinh, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em và diễn tập khu vực phòng thủ sẽ được tính toán, đánh giá cụ thể vào cuối năm.

Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế: Công tác phối hợp giữa các ngành, các cấp để tháo gỡ “điểm nghẽn” trong tuyên truyền, vận động chưa đồng bộ. Công tác rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch A3 còn chậm; kết nạp đảng viên mới đạt tỷ lệ thấp. Công tác tự kiểm tra, tự giám sát và vai trò của chi bộ trong quản lý, giám sát đảng viên chưa được phát huy đúng mức. Hệ thống Mặt trận, các đoàn thể triển khai thực hiện các nội dung giám sát và phản biện xã hội còn hạn chế.

Lĩnh vực kinh tế còn tiềm ẩn nhiều yếu tố thiếu bền vững; chất lượng hoạt động của nhiều hợp tác xã thấp; số doanh nghiệp làm thủ tục giải thể và tạm ngừng hoạt động còn cao; Chương trình “Đồng khởi khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp” chuyển biến chưa đồng bộ; chậm triển khai mô hình quản lý đối với các sản phẩm được công nhận và chỉ dẫn địa lý; một số công trình, dự án từ nguồn xã hội hóa tiến độ chậm, còn khó khăn trong khâu giải phóng mặt bằng.

Tình hình sai phạm liên quan nhạc sống còn diễn ra phức tạp, chưa có giải pháp khắc phục hiệu quả; tình trạng thiếu lao động trong các khu, cụm công nghiệp còn nhiều (hiện đang thiếu 7.743 lao động); tiến độ triển khai thực hiện Đề án phát triển sinh kế thoát nghèo tại các xã điểm còn chậm. Công tác quản lý thanh niên chưa chặt chẽ, còn tình trạng chống khám và chống lệnh gọi nhập ngũ năm 2019; phạm pháp hình sự, tệ nạn xã hội và ngư dân khai thác thủy hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài tăng; an ninh nông thôn còn tiềm ẩn một số vấn đề phức tạp phát sinh (khiếu kiện đông người liên quan đất đai, ô nhiễm môi trường, “tín dụng đen”, mua, bán và sử dụng ma túy, khai thác cát sông trái phép...).

Hội nghị thống nhất một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019:

Lãnh đạo triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30-5-2019 của Bộ Chính trị về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và kế hoạch cụ thể hóa thực hiện của Tỉnh ủy. Tập trung đổi mới phương pháp, cách thức nhằm tháo gỡ “điểm nghẽn” trong tuyên truyền, vận động người dân tham gia các chủ trương, nghị quyết của Đảng nói chung và các công trình, dự án nói riêng. Lãnh đạo thực hiện hoàn thành Chương trình, kiểm tra, giám sát năm 2019 của cấp ủy các cấp đúng tiến độ, nội dung, yêu cầu, phát huy công tác tự kiểm tra, tự giám sát và vai trò của chi bộ trong quản lý, giám sát đảng viên. Lãnh đạo thực hiện tốt công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí và cải cách tư pháp. Tập trung tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phong trào xây dựng nông thôn mới, “Ngày Chủ nhật nông thôn mới”, Chương trình “Đồng khởi khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp”; quan tâm nâng cao chất lượng hoạt động của các mô hình dân vận khéo. Tập trung quyết liệt cho công tác cải cách hành chính của hệ thống chính trị, không ngừng đổi mới phong cách, lề lối làm việc khoa học, chuyên nghiệp hơn, đảm bảo thông suốt, nhanh gọn, hiệu quả, hoàn thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Triển khai thực hiện tốt Kết luận số 359-KL/TU của Tỉnh ủy về phát triển nông nghiệp, nông dân và xây dựng nông thôn mới, gắn với triển khai các đề án phát triển du lịch kết hợp với nông nghiệp, phát triển các làng nghề. Lãnh đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ trên lĩnh vực văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh.

2. Đối với kết quả thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019

Hội nghị thống nhất đánh giá:

Trong 6 tháng đầu năm 2019, các cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng đạt kết quả khá tốt; tiếp tục đổi mới, cải tiến quy trình, phương pháp kiểm tra, giám sát theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả. Ban Thường vụ Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm năm 2018; khắc phục những hạn chế, khuyết điểm theo thông báo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương; ban hành đồng loạt các quyết định thành lập đoàn kiểm tra, giám sát chuyên đề và tổ giám sát thường xuyên theo Chương trình Kiểm tra, giám sát năm 2019 để tập trung triển khai thực hiện. Công tác phối hợp giữa ủy ban kiểm tra với cơ quan có liên quan được thực hiện chặt chẽ, kịp thời, có hiệu quả. 

Tuy nhiên, thực hiện giám sát thường xuyên, nắm tình hình, phát hiện khi có dấu hiệu vi phạm những vấn đề mới nổi lên ở địa phương, đơn vị một số nơi thực hiện chưa kịp thời, hiệu quả, tác dụng chưa cao hoặc chưa phát hiện vi phạm từ khi còn mạnh nha để có biện pháp ngăn chặn từ đầu; vai trò của người đứng đầu cấp ủy, chi bộ ở một vài địa phương, đơn vị trong quản lý, giáo dục, kiểm tra, giám sát đảng viên và tự kiểm tra, giám sát còn hạn chế chưa đủ sức ngăn chặn, phòng ngừa vi phạm; đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật tăng 50,9% so với cùng kỳ...

3. Hội nghị đã được tiếp thu quán triệt Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30-5-2019 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, các dự thảo Hướng dẫn xây dựng đề cương báo cáo chính trị và báo cáo kiểm điểm của cấp ủy cấp huyện, tương đương và cơ sở trình đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025. 

4. Tại hội nghị lần này, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tiến hành kiểm tra chấp hành 3 đồng chí Tỉnh ủy viên theo quy chế, nội dung kiểm tra chủ yếu là vai trò, trách nhiệm trong tham mưu, đề xuất trên lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công, đánh giá hiệu quả sự lan tỏa chủ trương hành động của Tỉnh ủy năm 2019 trong phạm vi lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và việc tham gia vào sự lãnh đạo chung của Tỉnh ủy.

Nhìn chung, các đồng chí được kiểm tra chấp hành nghiêm nội dung thông báo kiểm tra của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, báo cáo tự kiểm tra nêu khá cụ thể các mặt ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân và hướng khắc phục; các đồng chí trong Tỉnh ủy đã góp nhiều ý kiến cụ thể, thẳng thắn, thể hiện tinh thần đoàn kết, xây dựng để giúp đồng chí mình tiến bộ, nhằm tiếp tục phát huy ưu điểm và khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong thời gian tới.

5. Tỉnh ủy cũng đã xem xét, thi hành kỷ luật đối với đồng chí Phạm Thị Thanh Thảo, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng đoàn, Bí thư Chi bộ, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh về những sai phạm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; việc chấp hành các quy định của pháp luật trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý tài chính và thực hiện nguyên tắc quản lý tài chính, tài sản, các nguồn quỹ, nguồn vận động tài trợ, hỗ trợ, tài chính khác theo Kết luận của Thanh tra tỉnh, kết quả kiểm tra đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và báo cáo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tỉnh ủy thống nhất thi hành kỷ luật đồng chí Phạm Thị Thanh Thảo với hình thức “khiển trách”.

Phát biểu bế mạc hội nghị, đồng chí Võ Thành Hạo, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đồng chí trong Tỉnh ủy, người đứng đầu các ngành, đơn vị, địa phương cần rà soát các chỉ tiêu, nhiệm vụ của từng ngành, địa phương trong Nghị quyết Tỉnh ủy năm 2019 và Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015 - 2020, xác định những việc đã làm được, chưa được; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện đối với những chỉ tiêu đạt thấp, những nhiệm vụ còn vướng, khó với tinh thần nỗ lực, quyết tâm cao. Chủ động triển khai các công việc chuẩn bị phục vụ đại hội đảng các cấp, nhất là thực hiện chặt chẽ quy trình xây dựng văn kiện, công tác nhân sự, lãnh đạo thật tốt công tác tư tưởng,...

Trong 6 tháng cuối năm 2019 và thời gian còn lại của nhiệm kỳ 2015 - 2020, khối lượng công việc ở từng cấp, từng ngành rất lớn trong khi nhiều nơi có sự thay đổi về nhân sự chủ chốt, do vậy, phải hết sức quan tâm đến việc tăng cường sự đoàn kết thống nhất, đề cao trách nhiệm, trước hết là của người đứng đầu.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh kêu gọi Đảng bộ và nhân dân tỉnh nhà phát huy sức mạnh đoàn kết, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tư tưởng tiến công, hành động quyết liệt, sáng tạo, quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Tỉnh ủy năm 2019, làm cơ sở cho việc thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X đã đề ra.

BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA X