Thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử

Truy cập và nộp hồ sơ trực tuyến tại Cổng dịch vụ hành chính công tỉnh Bến Tre. Ảnh: PV

Có giá trị pháp lý

Nghị định số 45/2020/NĐ-CP khẳng định việc thực hiện TTHC trên MTĐT có giá trị pháp lý như các hình thức khác theo quy định của pháp luật. Việc tổ chức tiếp nhận, giải quyết TTHC trên MTĐT được thực hiện hợp pháp, hợp lý, khoa học; bảo đảm sự bình đẳng, khách quan, công khai, minh bạch, an toàn thông tin và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền trong quá trình giải quyết TTHC. Việc thực hiện TTHC trên MTĐT phải lấy TC, CN có yêu cầu thực hiện TTHC trên MTĐT làm trung tâm, bảo đảm ngôn ngữ, phương thức thực hiện đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, góp phần thực hiện có hiệu quả mục tiêu cải cách TTHC.

Việc thực hiện TTHC trên MTĐT không làm tăng phí, lệ phí ngoài quy định của pháp luật. Đồng thời, phải tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế có liên quan đến thực hiện giao dịch điện tử mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã ký kết hoặc gia nhập.

Nghị định cũng quy định rõ những hành vi không được làm của cán bộ, công chức, viên chức (CB, CC, VC) tiếp nhận, giải quyết TTHC trên MTĐT gồm: Cản trở việc lựa chọn phương thức thực hiện TTHC trên MTĐT của TC, CN; yêu cầu TC, CN nộp giấy tờ, tài liệu bằng văn bản giấy để xác minh, kiểm tra đối với các thành phần hồ sơ đã được ký số và ghi nhận tính pháp lý trong quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC; can thiệp trái phép vào quá trình thực hiện TTHC trên MTĐT, bao gồm: truyền, thu thập, xử lý, gửi hoặc thông báo kết quả xử lý hồ sơ, giao dịch thanh toán; can thiệp trái phép, làm sai lệch dữ liệu hồ sơ, giao dịch thanh toán, kết quả xử lý TTHC; tiết lộ thông tin, sao chép dữ liệu trái thẩm quyền; gian lận, mạo nhận, chiếm đoạt, sử dụng trái phép danh tính điện tử của TC, CN, cơ quan có thẩm quyền; các hành vị bị cấm khác của pháp luật có liên quan đến hoạt động của CB, CC, VC trên MTĐT.

Quy trình thực hiện TTHC điện tử

Nghị định số 45/2020/NĐ-CP cũng quy định: Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh tiếp nhận yêu cầu, kiểm tra tự động về mặt kỹ thuật. Nếu hồ sơ đã đủ các thành phần và bảo đảm về mặt kỹ thuật thì phản hồi tự động xác nhận TC, CN đã gửi thành công và thông báo về thời điểm tiếp nhận chính thức hồ sơ.

CB, CC, VC đăng nhập hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh và kiểm tra hồ sơ điện tử TC, CN gửi đến. Nội dung kiểm tra hồ sơ bao gồm: kiểm tra tính chính xác của thông tin tại mẫu đơn, tờ khai thông qua việc khai thác thông tin, dữ liệu tại các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đã sẵn sàng kết nối, chia sẻ thông tin cho Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh; kiểm tra thông tin chữ ký số để đảm bảo tính xác thực, tính hợp lệ, chính xác, nguyên vẹn đối với các thành phần hồ sơ được đăng tải, dẫn nguồn, các thành phần hồ sơ theo yêu cầu chứng thực điện tử; việc kiểm tra chữ ký số được thực hiện theo quy định của Luật Giao dịch điện tử.

Sau khi kiểm tra, nếu bảo đảm các điều kiện để tiếp nhận, CB, CC, VC tiếp nhận, cấp mã hồ sơ TTHC và xử lý hồ sơ theo quy trình quy định tại Chương III Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ và các quy định của pháp luật có liên quan. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, đúng quy định, CB, CC, VC thông báo cho TC, CN biết thông qua tài khoản của TC, CN và hướng dẫn đầy đủ, cụ thể một lần để TC, CN bổ sung đầy đủ hồ sơ theo yêu cầu. Việc tiếp nhận chính thức hoặc yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ cho TC, CN không muộn hơn 8 giờ làm việc kể từ khi hệ thống tiếp nhận.

Những thông tin, thành phần hồ sơ nêu trên sau khi được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và ghi nhận tính chính xác, nếu được TC, CN đồng ý sẽ được lưu giữ tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của TC, CN.

Đăng Phong