Cần hướng dẫn xử lý các khó khăn, vướng mắc văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành trước sáp nhập

Đại biểu Nguyễn Trúc Sơn - Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bến Tre tham gia thảo luận tại Tổ 9.

Tham gia thảo luận tại Tổ số 9, đại biểu Nguyễn Trúc Sơn Phó - Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bến Tre quan tâm góp ý các nội dung.

Đại biểu cơ bản tán thành với sự cần thiết ban hành Nghị quyết này, theo Tờ trình số 526/TTr-CP ngày 17-6-2025 của Chính phủ về Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp để xử lý những điểm nghẽn, khó khăn, vướng mắc có nguyên nhân từ những quy định của Luật, Nghị quyết.

Tuy nhiên, việc phân cấp từ Quốc hội sang Chính phủ trong thẩm quyền ban hành các văn bản điều chỉnh Luật, Nghị quyết do Quốc hội ban hành cần thận trọng, kỹ lưỡng, đảm bảo Quốc hội hay Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng có sự tham gia nhất định trong các khâu ban hành văn bản quy phạm của Chính phủ, thật sự đáp ứng yêu cầu thực tiễn, gỡ khó cho quá trình phát triển của đất nước và tính thống nhất của hệ thống văn bản pháp luật nói chung.

Thực tiễn từ ngày 12-6-2025, cả nước đã hợp nhất, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh, đại biểu kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội nên xem xét, có hướng dẫn kỹ lưỡng HĐND các tỉnh về thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật được HĐND các tỉnh ban hành trước khi về cùng chung một tỉnh.

Nhiều nghị quyết ban hành quy định chi tiết các vấn đề được Luật giao, các giải pháp hoặc chính sách đặc thù để phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương cũ sẽ áp dụng cho tỉnh mới được thực hiện như thế nào? Cùng 1 đối tượng chính sách, các tỉnh cũ quy định khác nhau, chính sách khác nhau sẽ ảnh hưởng khi về chung 1 tỉnh. Vì vậy, rất cần Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn cụ thể để các cơ chế chính sách không ảnh hưởng hay làm thay đổi đột ngột quyền lợi của người dân, doanh nghiệp. Cụ thể như chính sách đất đai của 3 tỉnh khác nhau khi về chung 1 tỉnh sẽ áp dụng ra sao? Cũng kiến nghị HĐND các tỉnh rà soát và thống nhất tháo gỡ, cũng như thời hiệu áp dụng đối với các văn bản quy phạm do địa phương ban hành để bộ máy mới vận hành thông suốt, hiệu quả ngay.

Theo đại biểu thông tin, hiện nay HĐND các tỉnh đang họp và có những nghị quyết ban hành trước ngày 1-7-2025 sắp tới sẽ chuyển sang là HĐND mới. Do đó để giải quyết những vướng mắc, khó khăn trong Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật, đại biểu kiến nghị Quốc hội, Chính phủ hết sức quan tâm, có hướng dẫn chuyển tiếp sao cho ổn thỏa, có sự kế thừa, phát huy giá trị các chính sách đang có, đảm bảo hạn chế thấp nhất các khoảng trống pháp lý có thể ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước tại địa phương; đặc biệt, các quy định liên quan quyền, lợi ích của người dân cần phải được bảo toàn, tiếp tục thực hiện không gián đoạn do sắp xếp, tinh gọn bộ máy, hợp nhất, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Tin, ảnh: Hồng Yến