Cần nhanh chóng tổ chức triển khai thực hiện thắng lợi các nghị quyết

Chuẩn bị cho kỳ họp này, HĐND tỉnh đã tổ chức tiếp xúc cử tri, thu thập thông tin, lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân và họp tổ đại biểu để thảo luận văn kiện của kỳ họp. Tại hội trường, các đại biểu một lần nữa đã tập trung xem xét các báo cáo, đề án, tờ trình của UBND tỉnh và báo cáo của các cơ quan bảo vệ pháp luật; nghe Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thông báo về việc tham gia xây dựng chính quyền; xem xét báo cáo về tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND tỉnh; theo nguyện vọng của cử tri tỉnh nhà, UBND tỉnh tiếp thu, giải trình những kiến nghị của cử tri, của đại biểu đặt ra khi thảo luận ở tổ và ngay tại hội trường.

Tại kỳ họp này cũng có 4 phiếu chất vấn với nhiều nội dung chất vấn, nhằm làm rõ trách nhiệm, cơ quan, cá nhân thực thi nhiệm vụ được Đảng, nhân dân giao và qui định của pháp luật. Việc chất vấn và trả lời chất vấn được diễn ra nghiêm túc, thể hiện rõ trách nhiệm của đại biểu HĐND, UBND, lãnh đạo sở, ngành đối với những vấn đề bức xúc mà cử tri đặt ra. Đặc biệt, tại kỳ họp này các đại biểu cũng được nghe phát biểu của đại diện cử tri; trong đó có nhiều nội dung hết sức xác đáng, phản ánh nguyện vọng và tâm huyết của cử tri tỉnh nhà đối với công cuộc phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng chính quyền ở địa phương.

Tất cả những nội dung trên đã được các ban của HĐND thẩm tra và được đại biểu quan tâm nghiên cứu, thảo luận khá kỹ ở tổ cũng như ở hội trường. Các nội dung trình ra kỳ họp có sự chuẩn bị công phu, đảm bảo quy trình, các vị đại biểu đã phát hiện và chỉ ra một số vấn đề cần tập trung thảo luận, tranh luận để đi đến thống nhất. Điều này thể hiện tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ cao của quý đại biểu và bảo đảm nguyên tắc dân chủ theo luật định. Kết quả đạt được của kỳ họp thể hiện hoạt động của HĐND có sự đổi mới, cải tiến và chất lượng ngày càng nâng lên.

Kính thưa quý vị đại biểu!

Trên cơ sở báo cáo của UBND tỉnh, các cơ quan hữu quan, báo cáo thẩm tra của các ban, HĐND tỉnh đã thảo luận, phân tích sâu sắc, toàn diện các vấn đề và nhất trí nhận định rằng:

Sáu tháng đầu năm 2009, tuy gặp nhiều khó khăn nhưng các ngành, các cấp đã có nhiều cố gắng tập trung triển khai các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội theo chỉ đạo của Chính phủ và của Tỉnh ủy. Các chủ trương, giải pháp kích cầu đầu tư sản xuất, tiêu dùng cũng được quan tâm triển khai thực hiện và đạt kết quả bước đầu, góp phần thúc đẩy kinh tế-xã hội tỉnh nhà vượt qua khó khăn và tiếp tục có bước phát triển. Một số chỉ tiêu về nông nghiệp, thương mại-dịch vụ, du lịch tiếp tục tăng; tốc độ tăng trưởng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp được duy trì. Huy động được các nguồn lực để tập trung đầu tư xây dựng các công trình, dự án trọng điểm và triển khai khá tốt các nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn đầu tư của các bộ, ngành Trung ương, vốn đầu tư nước ngoài. Trên lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế cũng có nhiều tiến bộ. Công tác dạy nghề, giải quyết việc làm, giảm nghèo được chú trọng. Quan tâm chăm lo đời sống các đối tượng chính sách. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững.

Thay mặt HĐND tỉnh, tôi biểu dương những cố gắng, nỗ lực của các ngành, các cấp, các tầng lớp cử tri tỉnh nhà đã đoàn kết, cùng nhau khắc phục khó khăn trong việc thực hiện các chỉ tiêu mà Nghị quyết HĐND tỉnh đã đề ra.

Kính thưa quý vị đại biểu,

Ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế thế giới, thiên tai và dịch bệnh trong nước đã làm cho điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tỉnh ta vốn đã khó khăn nay thêm chồng chất khó khăn, kết hợp với những hạn chế về chủ quan trong chỉ đạo, điều hành của các cấp trong hệ thống chính trị, nên so với nghị quyết thì vẫn còn nhiều chỉ tiêu đạt thấp, tiến độ triển khai một số công trình, dự án còn chậm; việc triển khai thực hiện chủ trương ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế thiếu đồng bộ, thực hiện việc hỗ trợ lãi suất theo chủ trương kích cầu của Chính phủ còn nhiều vướng mắc; triển khai thực hiện đề án xã hội hoá trên các lĩnh vực văn hoá, giáo dục, y tế, thể dục thể thao…còn chậm, chưa hiệu quả; kết quả giải quyết việc làm, giảm nghèo, vệ sinh môi trường đạt thấp; tình hình an ninh trật tự xã hội còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp, phạm pháp hình sự, tai nạn, tệ nạn xã hội mặc dù được kiềm chế nhưng vẫn còn ở mức cao.

Từ những thành tựu và hạn chế, thiếu sót nêu trên, rút kinh nghiệm việc thực hiện Nghị quyết 6 tháng đầu năm 2009 và nghiên cứu các báo cáo chuyên đề khác, các đại biểu kỳ họp đã thảo luận, thống nhất ban hành 8 Nghị quyết về các nội dung đã được trình ra tại kỳ họp. Các nghị quyết này sẽ là cơ sở để UBND tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà trong những tháng còn lại năm 2009.

Kính thưa quý vị đại biểu!

Đánh giá đúng tình hình, ban hành sát hợp các nghị quyết là rất cần thiết, nhưng điều quan trọng là phải làm sao đưa các nghị quyết đi vào cuộc sống, góp phần thúc đẩy kinh tế-xã hội tỉnh nhà phát triển nhanh và bền vững. Tôi đề nghị chính quyền các cấp và từng sở, ban, ngành tỉnh kịp thời cụ thể hóa việc thực hiện tốt các nghị quyết HĐND tỉnh đã đề ra, theo tinh thần đó cần tập trung một số nội dung chủ yếu như sau:

1- Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp khắc phục suy giảm kinh tế, duy trì tốc độ tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội theo chủ trương của Chính phủ. Trên cơ sở rút kinh nghiệm từ những hạn chế, bất cập trong thời gian qua, hướng tới việc triển khai thực hiện cần bảo đảm cơ chế, thủ tục thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người dân, doanh nghiệp, nhất là nông dân và các doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể nhanh chóng tiếp cận được các chính sách hỗ trợ của Chính phủ. Chỉ đạo giải ngân các nguồn vốn từ ngân sách, vốn trái phiếu, vốn hỗ trợ theo chủ trương kích cầu của Chính phủ, bảo đảm đúng địa chỉ, kịp thời và sử dụng có hiệu quả, nhất là nguồn vốn hỗ trợ nông nghiệp, nông dân.

2- Đẩy mạnh công tác đầu tư phát triển sở cơ hạ tầng kinh tế - kỹ thuật. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch xây dựng cơ bản năm 2009, ưu tiên bố trí vốn cho các công trình trọng điểm, công trình sắp hoàn thành đang thi công dở dang và thanh toán nợ tồn đọng. Triển khai ngay chính sách ưu đãi kêu gọi đầu tư; hướng dẫn thủ tục đầy đủ, nhanh chóng, tiện lợi, đáp ứng yêu cầu về đất, về hạ tầng cho các doanh nghiệp. Tích cực phối hợp với bộ, ngành Trung ương và đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ xây dựng cầu Hàm Luông, tiếp tục xây dựng các cầu trên quốc lộ 57…; khởi công xây dựng tuyến tránh thị trấn Giồng Trôm; tập trung công tác giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ thi công hạ tầng khu công nghiệp Giao Long, An Hiệp, dự án tuyến đê biển, dự án cung cấp nước ngọt từ hồ chứa Ba Lai phục vụ nuôi thủy sản Bình Đại, dự án thuỷ lợi Bắc Bến Tre, dự án nạo vét thượng nguồn sông Ba Lai, các dự án thuộc Chương trình kiên cố hoá trường, lớp học,…Đặc biệt, phải chuẩn bị hoàn tất hồ sơ, thủ tục các chương trình, dự án chuyển tiếp gối đầu năm 2010 như: trên tuyến quốc lộ 57 có cầu Chợ Lách, đường tránh thị trấn Mỏ Cày Nam, đường từ Cầu Ván đến Thạnh Phong,…

 3- Tiếp tục vận động nhân dân tích cực đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng. Trước hết cần phải tuyên truyền nâng cao nhận thức đúng đắn về chủ trương này: Chính phủ cấm chính quyền không được áp đặt chỉ tiêu bắt buộc người dân thực hiện, chứ không cấm nhân dân đóng góp mà còn kêu gọi xã hội hóa. Tỉnh ta cũng chưa có chủ trương dừng vận động đóng góp sức dân để làm giao thông nông thôn. Do vậy, phải giải thích cho dân hiểu, vận động dân tự giác đóng góp;  các công trình này phải do dân quản lý, dân tổ chức thi công, giám sát dưới sự hướng dẫn của các cơ quan chức năng về mặt kỹ thuật.

 4- Nhanh chóng triển khai thực hiện các đề án xã hội hóa trên các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, dạy nghề, thể dục thể thao bằng những việc làm cụ thể, thiết thực. Vừa qua, có dư luận cho rằng một số dự án không phải của Nhà nước, mà là doanh nghiệp tư nhân đầu tư, cho rằng doanh nghiệp kinh doanh kiếm lời nên kèn cựa, không chịu di dời giải tỏa. Tôi đề nghị các cấp, các ngành, quý đại biểu tiếp tục vận động tuyên truyền chủ trương xã hội hóa các lĩnh vực trên của Chính phủ đến các tầng lớp nhân dân thấu hiểu mà ủng hộ. Muốn mọi người tham gia đầu tư vào các lĩnh vực trên không chỉ có vận động suông, mà phải có chính sách ưu đãi, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi; cán bộ mời gọi đầu tư phải am hiểu chuyên môn, về đất và người Bến Tre, tinh thần thái độ phải hết sức thân thiện; nhân dân cũng phải cảm thông, ủng hộ doanh nghiệp làm giàu cho quê hương đất nước.

Tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; tiếp tục theo dõi tình hình diễn biến dịch cúm gia cầm, lở mồm long móng, heo tai xanh…để kịp thời ngăn chặn. Đẩy mạnh hoạt động sản xuất giống cây trồng, vật nuôi trên địa bàn tỉnh, đồng thời tăng cường công tác quản lý chất lượng cây, con giống. Theo dõi, giám sát chặt chẽ môi trường nuôi thuỷ sản, hướng dẫn phòng ngừa, xử lý dịch bệnh; phát huy vai trò cộng đồng trong việc quản lý vùng nuôi, kiểm soát môi trường.

Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học, chăm lo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên, chuẩn bị tốt cho năm học mới. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhân dân nâng cao ý thức phòng, chống các loại dịch bệnh, nhất là dịch cúm A/H1N1, kịp thời xử lý không để lây lan trong cộng đồng. Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; trước mắt, triển khai kế hoạch xây dựng nhà ở cho hộ nghèo từ nguồn quỹ “Vì người nghèo”. Đẩy mạnh các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, chăm lo cho các đối tượng chính sách. Tích cực chuẩn bị các điều kiện để tổ chức kỷ niệm 50 năm Ngày Bến Tre Đồng Khởi và 80 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức đại hội thể dục thể thao các cấp lần thứ VI.

5- Tăng cường hơn nữa công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và tai nạn xã hội, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ an ninh nông thôn. Tiến hành rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ khiếu kiện về đất tập đoàn, đền bù giải phóng mặt bằng, xin lại đất đai, cơ sở thờ tự của các tôn giáo theo đúng pháp luật, không để kéo dài gây bức xúc trong dân. Theo dõi tình hình an ninh chính trị nội bộ, ngăn chặn kịp thời hoạt động của các phần tử cơ hội, phản động cấu kết với những người khiếu kiện để chống phá ta. Quan tâm xây dựng đơn vị cơ sở vững mạnh về quốc phòng – an ninh. Tăng cường công tác kiểm tra, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, mở rộng thực hiện thông suốt cơ chế một cửa liên thông ở cấp tỉnh và cấp huyện.

6- Phải nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND. Trước hết là nâng cao hiệu quả của kỳ họp HĐND, hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, các ban HĐND và đại biểu HĐND tỉnh, trong đó, mỗi đại biểu HĐND phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, không ngừng nghiên cứu nắm chắc nội dung các nghị quyết, am tường pháp luật, thông hiểu tình hình chung, thường xuyên gặp gỡ, tiếp xúc cử tri, sâu sát tìm hiểu, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cử tri, lắng nghe cử tri nói và nói cho cử tri hiểu đúng, làm đúng đường lối, chủ trương chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, nghị quyết của HĐND, mang những kiến nghị, bức xúc, trăn trở của cử tri phản ảnh kịp thời cho chính quyền các cấp nghiên cứu giải quyết và giám sát tác động việc giải quyết được nhanh, đúng đắn, tạo được sự đồng thuận cao trong nội bộ và nhân dân.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh cũng đã xem xét cho một số vị thôi làm nhiệm vụ đại biểu và thành viên Ban Kinh tế- Ngân sách do chuyển công tác về Trung ương; thôi làm nhiệm vụ Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội do nghỉ hưu và bầu bổ sung 4 đại biểu vào các chức danh Trưởng, Phó Ban Văn hóa – Xã hội, thành viên Ban Kinh tế- Ngân sách  và Thư ký kỳ họp của HĐND.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin ghi nhận và chân thành cảm ơn những đóng góp quý báu của các vị đại biểu cho hoạt động HĐND tỉnh thời gian qua. Xin chúc mừng các vị vừa được bầu vào các chức danh của HĐND tỉnh, tôi tin tưởng các vị sẽ phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, hoàn thành tốt nhất chức trách được giao, xứng đáng với sự tín nhiệm của đại biểu và cử tri tỉnh nhà.

Kính thưa quý vị đại biểu!

Tại kỳ họp này, một số cử tri được mời dự cũng đã góp nhiều ý kiến thẳng thắn, sâu sắc, phong phú, mang tính xây dựng. Thường trực HĐND tỉnh xin tiếp thu và mong rằng khi trở về địa phương, các vị sẽ gương mẫu thực hiện và vận động bà con cử tri cùng thực hiện tốt các nghị quyết của HĐND đã ban hành, góp phần đưa nghị quyết vào cuộc sống.

Thay mặt HĐND tỉnh, tôi kêu gọi đồng bào cử tri trong tỉnh ra sức khắc phục mọi khó khăn, hăng hái thi đua lao động sản xuất để ổn định và nâng cao chất lượng cuộc sống, góp phần cùng Nhà nước ngăn chặn suy giảm, thúc đẩy kinh tế tỉnh nhà tiếp tục phát triển.

Xin chân thành cảm ơn đồng bào cử tri trong tỉnh, quý vị đại biểu đã quan tâm theo dõi, đặt ra nhiều ý kiến xác đáng để đại biểu kỳ họp thảo luận, quyết định. Xin cám ơn các cơ quan báo, đài, các cơ quan hữu quan đã cử cán bộ, nhân viên tận tình đưa tin, phục vụ kịp thời, góp phần vào sự thành công của kỳ họp.

Kỳ họp kết thúc thắng lợi vào những ngày cuối tháng 7, trong lúc đồng bào tỉnh nhà đang hăng hái thi đua, tổ chức các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, hướng tới kỷ niệm Ngày Thương binh-Liệt sĩ 27- 7. Vì vậy, nhanh chóng tổ chức triển khai thực hiện thắng lợi các nghị quyết của kỳ họp, sớm đưa nghị quyết vào cuộc sống sẽ là hành động tri ân thiết thực nhất, đền ơn đáp nghĩa sâu sắc nhất của chúng ta hôm nay đối với những người đã ngã xuống vì độc lập, tự do của Tổ quốc.

(*) Tựa đề do Tòa soạn đặt