Đẩy nhanh việc giao kinh phí năm 2023 trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia

14/02/2023 - 19:29

BDK.VN - Chiều 14-2-2023, đoàn công tác trung ương tổ chức hội nghị trực tuyến với 13 tỉnh đồng bằng sông Cửu Long về tình hình triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG), khó khăn, vướng mắc, giải pháp tháo gỡ, nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới.

Tại điểm cầu tỉnh Sóc Trăng Phó thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang chủ trì hội nghị. Điểm cầu tỉnh Bến Tre Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Bé Mười cùng thành viên Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG tỉnh tham dự hội nghị.

Đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh Bến Tre.

Đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh Bến Tre.

Tại hội nghị, đại biểu các tỉnh được đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tình hình triển khai thực hiện các Chương trình MTQG vùng Tây Nam Bộ, khó khăn, vướng mắc và giải pháp tháo gỡ, nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới. Những tháng đầu năm 2023, các tỉnh trong vùng khẩn trương đẩy mạnh công tác xây dựng cơ chế, chính sách quản lý, tổ chức thực hiện 3 Chương trình MTQG; đảm bảo căn cứ, cơ sở tổ chức giải ngân kế hoạch vốn được phê duyệt; phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao. Năm 2023, tổng vốn ngân sách nhà nước trung ương giao cho các địa phương khu vực Tây Nam Bộ là 2.232,920 tỷ đồng. Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tính tới thời điểm ngày 31-1-2023, có 5/13 tỉnh chưa hoàn tất phân bổ kế hoạch vốn năm 2023, còn lại các tỉnh trong vùng đã hoàn thành công tác này.

Phát biểu tại hội nghị, lãnh đạo các tỉnh báo cáo những khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện các Chương trình MTQG tại địa phương, đề xuất, kiến nghị trong thời gian tới. Về khó khăn, vướng mắc đa số các địa phương cho rằng: Trung ương vẫn chưa ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn, cụ thể; một số nội dung quy định chưa thống nhất giữa các văn bản của trung ương.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Đoàn Văn Đảnh phát biểu tại hội nghị.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Đoàn Văn Đảnh phát biểu tại hội nghị.

Đối với tỉnh Bến Tre, báo cáo với Phó thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Đoàn Văn Đảnh cho rằng: Như nhiều địa phương khác trên cả nước, hiện Bến Tre đã xây dựng, hoàn thiện các văn bản quản lý, điều hành để thực hiện các Chương trình MTQG  theo quy định tại Nghị định số 27/2022/NĐ-CP; đã ban hành danh mục loại dự án được áp dụng cơ chế đặc thù thực hiện Chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh; vốn sự nghiệp nguồn ngân sách trung ương năm 2023 tỉnh đã phân bổ 143,7 tỷ đồng.

Về kiến nghị, ngoài 3 kiến nghị được Bộ Kế hoạch và Đầu tư đưa vào tại báo cáo 919/BC-BKHĐT, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đoàn Văn Đảnh kiến nghị thêm 3 nội dung gồm: Chỉ tiêu 9.1 thuộc Bộ tiêu chí huyện nông thôn mới (NTM): Hiện chưa có hướng dẫn cụ thể cách đánh giá chính quyền được xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. Kiến nghị Bộ Nội vụ sớm có hướng dẫn để địa phương thực hiện. 

Kiến nghị Trung ương khi giao vốn cho các địa phương thực hiện Chương trình MTQG chỉ nên giao tổng vốn đầu tư phát triển và vốn sự nghiệp thực hiện chương trình; căn cứ vào tổng nguồn vốn được giao, các địa phương sẽ phân bổ chi tiết thực hiện theo đúng quy định. Vì trong năm có trường hợp, Thủ tướng chính phủ giao kế hoạch vốn năm 2022 cho các địa phương tại Quyết định số 653/QĐ-TTg, ngày 28-5-2022, theo đó giao tổng vốn đầu tư và vốn sự nghiệp thực hiện chương trình, nhưng đến 10-6-2022 khi Bộ Tài chính giao dự toán vốn sự nghiệp Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững thì lại giao chi tiết cho tỉnh Bến Tre đến từng dự án, trong khi Tiểu dự án 1. Phát triển giáo dục nghề nghiệp vùng nghèo, vùng khó khăn (thuộc Dự án 4. Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững) theo quy định chỉ thực hiện trên địa bàn huyện nghèo, mà Bến Tre thì không có huyện nghèo, vì vậy phần vốn Bộ Tài chính giao chi tiết đến Dự án 4 này không thực hiện và giải ngân được. 

Kiến nghị Bộ Tài chính xem xét, bỏ cụm từ “tỉnh có huyện nghèo” quy định tại Điều 16 của Thông tư 46/2022/TT-BTC ngày 28-7-2022 của Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025. Vì theo Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18-1-2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 thì quy định nhiều đối tượng thụ hưởng, không quy định tỉnh có huyện nghèo hay không có huyện nghèo.

Phó thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.

Phó thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.

Với những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị từ các địa phương, đại diện lãnh đạo bộ, ngành trung ương có giải trình và đề xuất giải pháp. Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang ghi nhận, đánh giá cao kết quả thực hiện các Chương trình MTQG tại 13 tỉnh vùng đồng bằng sông Cửu Long, kết quả đạt được thể hiện trách nhiệm của lãnh đạo từng địa phương.

Để các Chương trình MTQG thực hiện đạt hiệu quả trong thời gian tới, Phó thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang đề nghị: Từng địa phương, từng cán bộ cần nỗ lực, cố gắng thực hiện đạt mục tiêu đề ra. Đối với cấp Trung ương trong quý I-2023, sẽ ban hành, cụ thể hóa 12 văn bản còn nợ, cơ bản giải quyết những hướng dẫn còn chồng chéo, khó thực hiện, mở ra nguyên tắc “phân cấp mạnh cho địa phương, nói nội dung nào rõ nội dung đó, tránh trường hợp hiểu nhiều ý và đẩy mạnh cải cách hành chính”.

Đối với địa phương, trong quý I-2023, cần tập trung hoàn thành việc giao kinh phí năm 2023. Ban hành những văn bản hướng dẫn còn nợ. Cân đối được vốn địa phương đối ứng với nguồn vốn các chương trình. Trong thực hiện tránh dàn trải, đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát và tăng cường công tác phối hợp.

Giao Bộ kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành liên quan tham mưu văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cho các bộ, ngành, địa phương có danh mục cụ thể, quy định rõ thời gian hoàn thành. Chuẩn bị chương trình họp Ban Chỉ đạo Trung ương về các Chương trình MTQG lần thứ 3 với các địa phương, nhằm triển khai thống nhất nội dung thực hiện để kịp báo cáo Quốc hội bước đầu vào tháng 5-2023 (kỳ họp thứ 5) và báo cáo chính thức vào Kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XV vào tháng 10-2023.

Nhằm chia sẻ trách nhiệm với các địa phương, tại hội nghị, Phó thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang đã cung cấp số điện thoại của Phó thủ tướng để các địa phương tiện trao đổi, thống nhất nội dung trong quá trình thực hiện các Chương trình MTQG thời gian tới.     

Tin, ảnh: P. Tuyết

Chia sẻ bài viết

BÌNH LUẬN