Đoàn đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Bến Tre giám sát chuyên đề

Thành viên đoàn giám sát trao đổi một số vấn đề tại buổi giám sát. Ánh Nguyệt

BV Nguyễn Đình Chiểu là đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính thuộc nhóm 2 được xếp BV hạng 1 tuyến tỉnh, trực thuộc Sở Y tế tỉnh. BV có 8 phòng chức năng, 29 khoa với 1,4 ngàn giường bệnh và hơn 1,3 ngàn viên chức, người lao động. Việc phân loại viên chức theo vị trí việc làm và sắp xếp, bố trí lại cơ cấu viên chức theo hướng vị trí chuyên môn, nghiệp vụ chiếm tỷ lệ đạt 84,5%, hằng năm, đơn vị đều có xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ cho viên chức, lao động và sau đào tạo được sử dụng hợp lý và hiệu quả.

 Nguồn nhân lực đơn vị đang thiếu, nhất là điều dưỡng, bác sĩ tuy không thiếu về số lượng nhưng thiếu bác sĩ có chuyên môn tốt, tay nghề cao. Trong thời gian qua, BV đã thực hiện xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp công được 2 dự án.

BV đã kiến nghị môt số vấn đề, trong đó, cấp thẩm quyền sớm phê duyệt đề án vị trí việc làm, cũng như các quy định nghiêm hơn đối với các trường hợp sau khi đào tạo xong xin nghỉ việc, đặc biệt là nguồn nhân lực giữ chức vụ quản lý, ngoài việc phải đền bù chi phí đào tạo. Quan tâm và cấp kinh phí từ ngân sách để mua sắm trang thiết bị có tính năng kỹ thuật cao; kinh phí thực hiện bảo vệ môi trường; thực hiện chương trình mục tiêu. Kiến nghị được ban hành cơ chế thu trực tiếp bệnh nhân từ các dịch vụ kỹ thuật và vật tư y tế kỹ thuật cao không có trong danh mục của Bộ Y tế (theo yêu cầu người bệnh) không phân biệt bệnh nhân có thẻ BHYT hay không…

Tại buổi làm việc, thành viên Ban giám đốc BV và đại diện các phòng, khoa BV đã làm rõ thêm một số vấn đề được thành viên đoàn giám sát đặt ra, trao đổi những vấn để vướng mắc BV đang gặp phải.

Kết luận tại buổi làm việc, thay mặt đoàn giám sát, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Trường đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh Bến Tre, Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Trúc Sơn đánh giá cao tinh thần làm việc của Ban giám đốc và các phòng ban của BV liên quan đến các nội dung của Đoàn giám sát đặt ra, phản ánh khá đầy đủ thực trạng của BV. BV cũng đã nêu ra những vấn đề vướng mắc về pháp lý trong quá trính thực thi, công tác khám chữa bệnh và nhiều vấn đề khác.

Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Bến Tre, Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Trúc Sơn thay mặt đoàn giám sát ghi nhận các ý kiến và đề nghị Ban giám đốc chỉ đạo bộ phận chuyên môn cập nhật hoàn chỉnh báo cáo của BV để làm rõ thêm các nội dung đã trao đổi và là cơ sở đoàn tổng hợp, kiến nghị các cấp có liên quan.

Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Trường Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh Bến Tre - Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Trúc Sơn phát biểu tại buổi giám sát. Ánh Nguyệt

Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - Trưởng đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh Bến Tre, Trưởng đoàn giám sát cũng đã giải trình, làm rõ thêm một số kiến nghị của BV, trong đó, nội dung về Đề án vị trí việc làm là kiến nghị phù hợp theo tình hình của tỉnh.

Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Trúc Sơn nhận định, BV Nguyễn Đình Chiểu là một trong những BV tuyến đầu của tỉnh đã xếp loại nhóm 1 (tự chủ được chi phí thường xuyên, nhưng chưa tự chủ được chi phí đầu tư và đặc biệt là nguồn nhân lực). Hiện, UBND tỉnh cũng đang phân bổ đầu tư từng lúc theo các đề án, trong đó ưu tiên cấp bách cho giai đoạn trung hạn 2021 - 2025. Toàn thể BV Nguyễn Đình Chiểu phải chuẩn bị tâm thế để tiếp nhận BV Đa khoa tỉnh Bến Tre (nguồn vốn ODA), cần quan tâm đầu tư trang thiết bị, nguồn nhân lực và hệ thống quản trị của BV này, gắn liền với BV Nguyễn Đỉnh Chiểu. Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Trúc Sơn cũng bày tỏ sự trận trọng, tri ân những đóng góp tích cực của toàn thể BV Nguyễn Đình Chiểu trong lĩnh vực y tế của tỉnh nhà và kỳ vọng, BV sẽ tiếp tục có nhiều kết quả tiến bộ, phát triển hơn nữa trong thời gian tới.

* Cùng nội dung trên, sáng cùng ngày, đoàn giám sát của Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh có buổi giám sát với Trường CĐ Bến Tre. Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh - Phó trưởng đoàn giám sát Nguyễn Thị Yến Nhi chủ trì buổi làm việc.

Trường CĐ Bến Tre được thành lập trên cơ sở hợp nhất 3 trường thành viên: Trường CĐ Sư phạm Bến Tre, Trường Trung học Kinh tế - Kỹ thuật Bến Tre và Trường Trung học Kỹ thuật - Công nghiệp Bến Tre. Năm 2016, Trường thực hiện chuyển đổi từ giáo dục chuyên nghiệp sang giáo dục nghề nghiệp, từ đào tạo theo niên chế chuyển dần sang đào tạo theo học chế tín chỉ, mô-đun. Tháng 5-2018, trường được tổ chức lại trên cơ sở sáp nhập Trường Trung cấp văn hóa nghệ thuật và Trường Trung cấp y tế. Qua nhiều giai đoạn phát triển, trường đã từng bước ổn định hoạt động, trường hiện có 15 đơn vị thuộc với 174 viên chức và 17 lao động.

Sau khi được UBND tỉnh giao quyền tự chủ tài chính, trường đã xây dựng và ban hành Quy chế Chỉ tiêu nội bộ theo quy định nhằm tạo quyền chủ động trong việc quản lý và chỉ tiêu tài chính cho thủ trưởng đơn vị. Trong quá trình triển khai cơ chế tự chủ tài chính, Trường còn gặp nhiều khó khăn, các cơ chế chính sách đã được ban hành nhưng còn nhiều bất cập, chưa đồng bộ. Dự án đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất của trường giai đoạn 2021 - 2025 được UBND tỉnh phê duyệt; tuy nhiên, đến nay chưa được triển khai do chưa có nguồn vốn.

 Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy của trường được triển khai thực hiện và cơ bản hoàn thành theo kế hoạch; tuy nhiên, vẫn còn còn một số nội dung thực hiện còn chậm do các nguyên nhân khách quan. Bên cạnh đó, do các bộ ngành ban hành văn bản hướng dẫn đề án vị trí việc làm đối với viên chức còn chậm so với thời gian dự kiến; do đó, việc sắp xếp bố trí việc làm đối với viên chức đôi khi còn bất cập. Hiện tại, hầu hết cơ sở vật chất của trường đã được đầu tư xây dựng trên 20 năm, có nhiều công trình đã được xây dựng trên 40 năm, hết niên hạn sử dụng và xuống cấp nghiêm trọng. Nguồn thu của trường hạn chế, việc đầu tư sửa chữa, mua sắm không thể tiến hành đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động đào tạo và điều kiện làm việc, phục vụ viên chức và người học.

Phát biểu kết thúc buổi làm việc, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh - Phó trưởng đoàn giám sát Nguyễn Thị Yến Nhi đánh giá cao việc chấp hành và tổ chức thực hiện của Trường CĐ Bến Tre trong việc tiến hành cơ cấu, xây dựng Đề án sáp nhập 2 trường (Trung cấp Văn hóa nghệ thuật và Trung cấp Y tế) vào Trường CĐ Bến Tre; đồng thời, đánh giá cao sự quan tâm đến việc sắp xếp tổ chức theo Nghị định số 120/NĐ-CP; việc quản lý biên chế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đảm bảo theo quy định việc cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cũng như thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp công; việc thực hiện theo quy định của pháp luật về quản trị tài chính, tài sản công… của trường.

Đối với những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị mà trường đã nêu, đoàn giám sát chia sẻ và ghi nhận; tuy nhiên, cũng đề nghị trường cần nêu cụ thể, rõ ràng những kiến nghị, đề xuất. Đối với những khó khăn, vướng mắc trong phạm vi, khả năng của mình trường cần có sự chủ động đề ra các giải pháp khắc phục, tháo gỡ. Đối với những vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền của tỉnh, đoàn giám sát sẽ có buổi làm việc với UBND tỉnh và các Sở, ngành để giải trình, làm rõ thêm những kiến nghị, đề xuất của trường. Những vấn đề nào thuộc thẩm quyền của trung ương, đoàn giám sát sẽ tổng hợp đầy đủ trong báo cáo kết quả giám sát chuyên đề và gửi về cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổng hợp, chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ.

Ánh Nguyệt - Thảo Lam