Giám sát việc thực hiện tiêu chí về quy hoạch trong xây dựng nông thôn mới

Nâng cấp, mở rộng đường nông thôn mới xã Vĩnh Thành, huyện Chợ Lách.

Kết quả giám sát

Qua giám sát cho thấy, các huyện đã hoàn thành phê duyệt điều chỉnh QH chung xây dựng xã đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội cho 129/139 xã, đạt 92,9%; 10 xã còn lại đang triển khai điều chỉnh QH chung, dự kiến trong năm 2024 hoàn thành phê duyệt các đồ án. Hiện các huyện đã ban hành quy định quản lý QH chung xây dựng theo đồ án QH chung cho 129/139 xã, đạt 92,9%. Đến thời điểm giám sát, toàn tỉnh có 96 xã đạt chuẩn NTM, 30 xã NTM nâng cao, 5 xã NTM kiểu mẫu, 1 huyện NTM.

Tuy nhiên, về năng lực quản lý QH, qua giám sát cho thấy, còn một số địa phương có đội ngũ cán bộ quản lý QH hạn chế về trình độ năng lực quản lý; chưa nắm đầy đủ các nội dung trong TC QH xây dựng xã NTM để có chỉ đạo, tham mưu kịp thời việc thực hiện các nội dung trong xây dựng NTM. Nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức về TC số 1 - TC QH còn hạn chế, chưa nhận định được QH luôn được đặt ở vị trí hàng đầu, đi trước một bước để định hướng cho lộ trình xây dựng NTM. Đây cũng là cơ sở cho việc lập đề án, chương trình, kế hoạch xây dựng NTM. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng NTM tại một số xã chưa được quan tâm, chưa thực sự đi vào chiều sâu, còn mang tính dàn trải, chưa tạo được phong trào thi đua tiêu biểu về xây dựng NTM.

 Nội dung QH chung xây dựng xã NTM một số xã còn mang tính chung chung, sao chép, không phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội của từng xã. Không thực hiện cắm mốc QH, chủ yếu chỉ thực hiện cắm bảng các tuyến đường, nhiều xã chưa có quy chế quản lý kiến trúc điểm dân cư nông thôn, chưa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện QH, thực hiện không nghiêm quy định quản lý QH, vi phạm QH còn là vấn đề phổ biến. Nội dung QH chung xã NTM thể hiện khá chi tiết về QH giao thông nhưng các nội dung QH khác còn chung chung, không rõ ràng, cụ thể, hiệu quả QH không cao do tư duy QH còn phụ thuộc nhiều vào nhà tư vấn; đồng thời, cũng không bố trí được quỹ đất để thực hiện khu chức năng dịch vụ này. UBND các xã điều chỉnh QH chung xây dựng xã NTM giai đoạn 2021 - 2025 còn chậm.

Khẩn trương khắc phục hạn chế

Theo Phó chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Huỳnh Quang Triệu, để triển khai thực hiện TC về QH trong xây dựng NTM thời gian tới đạt hiệu quả, kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành chức năng và địa phương rà soát, hướng dẫn cụ thể hoặc chủ trì, phối hợp hướng dẫn TC về QH trong các bộ TC quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2021 - 2025. Đặc biệt là việc hướng dẫn nội dung QH khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn trong đồ án QH chung xây dựng xã theo Bộ TC xã NTM, QH khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn trong đồ án QH xây dựng vùng huyện theo Bộ TC huyện NTM và QH chi tiết khu chức năng dịch vụ hỗ trợ sản xuất theo Bộ TC huyện NTM nâng cao phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội theo vùng QH tỉnh. Hướng dẫn đôn đốc địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện TC QH xây dựng xã NTM, NTM nâng cao.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính xem xét hướng dẫn, UBND cấp huyện việc sử dụng kinh phí xây dựng NTM đúng quy định. UBND các huyện, thành phố phê duyệt đồ án điều chỉnh QH chung xây dựng xã NTM đảm bảo đáp ứng theo yêu cầu của Bộ TC quốc gia về xã NTM giai đoạn 2021 - 2025. Chỉ đạo UBND cấp xã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện TC QH xây dựng xã NTM, NTM nâng cao. Cấp kinh phí và thực hiện thẩm định, phê duyệt điều chỉnh QH xã NTM đúng theo quy định, hiệu quả. Đối với huyện NTM, điều chỉnh, cập nhật TC QH theo Bộ TC quốc gia xây dựng huyện NTM giai đoạn 2021 - 2025; tổ chức lập QH xây dựng chi tiết khu chức năng dịch vụ hỗ trợ sản xuất trên địa bàn và công trình xử lý nước thải theo Bộ TC quốc gia xây dựng huyện NTM nâng cao giai đoạn 2021 - 2025.

Bài, ảnh: Hoàng Phương