Góp ý dự thảo các nghị định về phân cấp, phân định thẩm quyền lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường dự họp tại điểm cầu tỉnh Bến Tre.

Cuộc họp tập trung trao đổi, thảo luận các nội dung góp ý cho các dự thảo nghị định mà Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang xây dựng trình Chính phủ gồm: (1) Nghị định phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; (2) Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; (3) Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Các dự thảo Nghị định nêu rõ các nội dung phân cấp, phân định thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường, UBND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong lĩnh vực môi trường; phân định thẩm quyền và xử lý một số vấn đề lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Việc phân cấp, phân quyền bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp và bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan; không để gián đoạn công việc, không để chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn; không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của xã hội, người dân, doanh nghiệp. 

Bảo đảm không làm gián đoạn việc thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các cam kết quốc tế của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; bảo đảm công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong việc tiếp cận thông tin, thực hiện các quyền, nghĩa vụ và các thủ tục theo quy định của pháp luật.

Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đề nghị việc phân cấp đòi hỏi có sự tập trung, bên cạnh những nhiệm vụ đã rõ và có điều kiện thực thi thì một số nhiệm vụ phân cấp, phân quyền nhưng chưa có đánh giá cũng cần có sự thận trọng trong quyết định.

Phó thủ tướng Trần Hồng Hà cũng yêu cầu việc phân cấp cần đảm bảo nguyên tắc chung và phù hợp với thực tiễn, chú ý các tiêu chí, nguyên tắc, rõ người rõ việc từ Trung ương đến địa phương. Cần làm rõ điều kiện thực thi, phân quyền, ủy quyền đi đôi với giám sát kiểm tra.

Tiếp thu các ý kiến góp ý từ các bộ, địa phương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục rà soát, hoàn thiện các dự thảo nghị định để trình Chính phủ thông qua, góp phần cụ thể hóa mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong công tác quản lý nhà nước về nông nghiệp và môi trường.

Tin, ảnh: Thanh Đồng