Không nên quy định đổi tất cả giấy phép lái xe không thời hạn

Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi phát biểu tại Tổ 9 về dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Tham gia thảo luận tại tổ về dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi - Phó trưởng đoàn chuyên trách tỉnh Bến Tre cho rằng: Tại điểm c, khoản 1, Điều 33 quy định xe cơ giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông phải “Có thiết bị giám sát hành trình; thiết bị thu thập dữ liệu, hình ảnh người lái xe, dữ liệu, hình ảnh bảo đảm an toàn hành trình theo quy định”. Qua đối chiếu khoản 12, Điều 3 về giải thích từ ngữ “Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ gồm: Xe ô tô; rơ moóc hoặc sơ mi rơ moóc được kéo bởi xe ô tô; xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ; xe chở người bốn bánh có gắn động cơ; xe mô tô; xe gắn máy và các loại xe tương tự kể cả phương tiện giao thông thông minh”. Như vậy, nếu quy định như dự thảo luật thì kể cả xe mô tô, xe gắn máy cũng phải lắp đặt thiết bị giám sát hành trình. Quy định này thiếu tính khả thi và chưa phù hợp thực tế vì số lượng xe này hiện nay rất lớn, sẽ gây tốn kém cho người dân và thật sự cũng không cần thiết. Do đó, đại biểu đề nghị chỉ áp dụng quy định này đối với xe ô tô kinh doanh vận tải.

Về điều kiện của người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ, điểm d, khoản 1, Điều 49 quy định khi tham gia giao thông, người lái xe phải mang theo “Chứng nhận bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới”. Đại biểu cho biết, qua phiên thảo luận kinh tế - xã hội vừa rồi và qua ý kiến của cử tri phản ánh đến ĐBQH, trên thực tế thời gian qua nhiều người dân mua bảo hiểm xe mô tô, xe gắn máy bắt buộc chỉ nhằm đối phó với cảnh sát giao thông, trong khi đó tỷ lệ bồi thường lại thấp, việc triển khai và thủ tục chi trả bồi thường bảo hiểm rất khó khăn cho người dân. Do đó, trong dự thảo luật lần này đại biểu đề nghị xem xét cho phép tham gia bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy được thực hiện theo hình thức tự nguyện, không nên bắt buộc. Mà chỉ quy định bắt buộc tham gia bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với xe ô tô để đảm bảo tính khả thi, đáp ứng nguyện vọng của người dân.

Về tuổi, sức khỏe của người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ, tại khoản 3 Điều 51 quy định “Bộ trưởng Bộ Y tế quy định khám sức khỏe định kỳ đối với người lái xe ô tô”. Đại biểu cho rằng dự thảo quy định nội dung này chưa được cụ thể vì giấy phép lái xe cấp đối với người điều khiển xe ô tô quy định có thời hạn, khi nào đến thời hạn thì sẽ làm các thủ tục nếu đủ điều kiện, trong đó có điều kiện về sức khỏe, sẽ được xem xét cấp lại. Còn dự thảo lại quy định Bộ trưởng Bộ Y tế quy định khám sức khỏe định kỳ đối với người lái xe ô tô. Vậy định kỳ là bao lâu? hàng năm hay mấy năm một lần? Đại biểu cho rằng quy định như vậy là không hợp lý, mà chỉ nên yêu cầu người dân đi khám sức khỏe để làm thủ tục cấp lại giấy phép lái xe khi hết hạn.

Về quy định chuyển tiếp, tại khoản 2, Điều 81 quy định “Giấy phép lái xe không thời hạn được cấp trước ngày 1-7-2012 phải được đổi sang giấy phép lái xe mới theo lộ trình do Chính phủ quy định”. Đại biểu cho biết qua tiếp xúc cử tri, người dân bày tỏ băn khoăn về quy định này. Đại biểu đề nghị nếu giấy phép lái xe có hư hỏng hoặc có thay đổi thông tin cá nhân thì đề nghị cấp đổi, không nên quy định tất cả giấy phép lái xe được cấp trước ngày 1-7-2012 đều phải đổi sang giấy phép lái xe mới như dự thảo luật. Việc này sẽ gây tốn kém rất lớn cho người dân, còn nếu trường hợp được cấp đổi miễn phí thì nhà nước cũng phải bỏ ra chi phí gần 3.000 tỷ đồng để thực hiện cấp đổi lại toàn bộ giấy phép lái xe theo quy định của dự thảo luật tại khoản 2, điều này vì hiện nay theo thống kê có trên 20 triệu giấy phép lái xe dạng này.

Tin, ảnh: Hồng Yến