Phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh của địa phương

Đại biểu HĐND cấp xã, cấp huyện tham dự kỳ họp thống nhất chủ trương sắp xếp cấp tỉnh. Ảnh: P. Tuyết

Người dân đồng thuận

Trước khi tổ chức kỳ họp HĐND tỉnh để thông qua NQ sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh, NQ về việc thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh trên cơ sở hợp nhất toàn bộ diện tích và dân số của tỉnh Bến Tre, Trà Vinh, Vĩnh Long thành tỉnh Vĩnh Long và đặt Trung tâm hành chính tại tỉnh Vĩnh Long, ngày 15-4-2025, Tỉnh ủy tổ chức hội nghị đột xuất cho ý kiến Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã của tỉnh Bến Tre. Tại hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Thị Hoàng Yến đề nghị, sau khi Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thông qua NQ, Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy chỉ đạo các cơ quan phối hợp với Sở Nội vụ (cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh) tổ chức lấy ý kiến nhân dân về nội dung sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã, hoàn thành chậm nhất là trong ngày 17-4-2025. Chỉ đạo tổ chức họp HĐND cấp xã trước ngày 19-4-2025 và tổ chức kỳ họp HĐND cấp huyện trước ngày 22-4-2025, thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã báo cáo về cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo để đến ngày 26-4-2025, HĐND tỉnh sẽ thông qua đề án sắp xếp ĐVHC của cấp tỉnh, cấp xã.

Theo đó, ngày 15-4-2025, UBND tỉnh có Công văn số 2526/UBND-TH thực hiện lấy ý kiến nhân dân về chủ trương sắp xếp ĐVHC. Thời gian lấy ý kiến ở từng địa phương do UBND các huyện, thành phố quyết định sau khi có Đề án sắp xếp ĐVHC giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh, đảm bảo hoàn thành việc lấy ý kiến nhân dân chậm nhất ngày 17-4-2025.

Ngày 23-4-2025, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức hội nghị đột xuất để cho ý kiến đối với dự thảo NQ của HĐND tỉnh về chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh đối với tỉnh. Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo Sở Nội vụ thông qua nội dung Tờ trình về đề án sắp xếp 3 tỉnh Vĩnh Long, Bến Tre, Trà Vinh; việc hợp nhất các cơ quan Đảng, Quốc hội, HĐND; các sở ngành, đoàn thể; phương án, lộ trình sắp xếp cán bộ sau khi sáp nhập tại tỉnh; tác động tích cực, tiêu cực sau khi sáp nhập; kiến nghị Chính phủ quan tâm chỉ đạo các cơ quan liên quan ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là liên quan đến cấp xã; đề án phải bao quát về tiềm năng, thế mạnh của tỉnh mới, văn hóa - xã hội đặc thù của tỉnh, quan tâm nhiều nhất về phương án con người, tài sản công.

Trước khi trình kỳ họp thì UBND tỉnh đã tổ chức lấy ý kiến cử tri 2 dự thảo NQ: NQ về việc thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã năm 2025 của tỉnh: Đa số cử tri đều thống nhất. Trong đó, thống nhất cao nhất là cử tri ở xã Thạnh Hải (gồm Thạnh Hải và An Điền), đạt tỷ lệ 100%; thấp nhất là cử tri xã Thạnh Phước (gồm xã Thạnh Phước và Đại Hòa Lộc), đạt tỷ lệ 96,08%; NQ về việc thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh trên cơ sở hợp nhất toàn bộ diện tích và dân số của tỉnh Bến Tre, Trà Vinh, Vĩnh Long thành tỉnh Vĩnh Long và đặt Trung tâm hành chính tại tỉnh Vĩnh Long với 370.678 cử tri đồng ý (đạt 98,83%), 4.388 cử tri không đồng ý (chiếm 1,17%). Đồng thời, HĐND xã, cấp huyện cũng đã tổ chức kỳ họp để thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã, cấp tỉnh; kết quả 100% đại biểu HĐND cấp huyện và 99,97% đại biểu HĐND cấp xã tham dự kỳ họp cho ý kiến thống nhất chủ trương sắp xếp cấp xã; 100% đại biểu HĐND cấp xã, cấp huyện tham dự kỳ họp thống nhất chủ trương sắp xếp cấp tỉnh.

Mở rộng không gian phát triển

Theo NQ số 76/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC năm 2025 thì sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh quy định tại NQ này là việc nhập tỉnh với tỉnh để hình thành tỉnh mới hoặc nhập tỉnh với thành phố trực thuộc Trung ương để hình thành thành phố trực thuộc Trung ương mới theo định hướng sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhằm giảm số lượng, tăng quy mô ĐVHC, mở rộng không gian phát triển, phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của địa phương.

Dự thảo đề án, tỉnh Bến Tre, Trà Vinh và Vĩnh Long là 3 tỉnh nằm ở phía Đông của vùng đồng bằng sông Cửu Long, là đầu mối giao thông kết nối với TP. Hồ Chí Minh. Tỉnh Bến Tre, Trà Vinh và Vĩnh Long có điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội tương đồng; có hệ thống giao thông đường bộ, đường thủy phát triển khá đồng bộ, đáp ứng tốt nhu cầu phát triển ngày càng cao của mỗi tỉnh và khu vực; kết nối với các tỉnh trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long và các vùng kinh tế trọng điểm phía Nam bằng các tuyến giao thông huyết mạch như: Quốc lộ (QL) 1A, QL.53, QL.57, QL.60, QL.54, QL.80, cầu Mỹ Thuận, cầu Rạch Miễu, cầu Đại Ngãi... và đặc biệt là các tuyến cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận, Mỹ Thuận - Cần Thơ được kết nối thông suốt, cùng với hệ thống giao thông đường tỉnh, đường huyện được tập trung đầu tư, nâng cấp góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của mỗi tỉnh trong những năm qua, tạo điều kiện thuận lợi để giao lưu, phát triển du lịch, thương mại, hợp tác đầu tư trong và ngoài nước.

Phát biểu tại Kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh khóa X, Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Thị Hoàng Yến cho rằng, việc thông qua NQ sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh từ 148 ĐVHC còn 48 đơn vị gồm 43 xã và 5 phường; hợp nhất toàn bộ diện tích và dân số tỉnh Bến Tre, Trà Vinh, Vĩnh Long thành tỉnh mới Vĩnh Long, Trung tâm hành chính đặt tại Vĩnh Long là một điểm nhấn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.

Đây là một chủ trương lớn của Trung ương, không đơn thuần là thay đổi về mặt địa giới hay cơ cấu tổ chức, mà sâu xa hơn, là sự tái cấu trúc toàn diện nhằm mở rộng không gian phát triển, khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế địa phương; đồng thời, tạo điều kiện để phân bổ lại nguồn lực, nâng cao hiệu quả đầu tư công và chất lượng cung ứng dịch vụ công, phục vụ nhân dân ngay tại cơ sở. Đồng thời, đây là một cuộc “cách mạng” mang tính tất yếu trong hành trình đổi mới đất nước, đòi hỏi phải có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, đồng bộ về chính sách, con người và cả tâm thế tiếp nhận của xã hội. Do đó, Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Thị Hoàng Yến đặc biệt nhấn mạnh vai trò của công tác tuyên truyền, định hướng tư tưởng, tạo sự đồng thuận xã hội - để mỗi người dân, mỗi cán bộ, công chức hiểu rõ, hiểu đúng và đồng hành cùng chính quyền trong quá trình thực hiện các NQ quan trọng này.

Việc sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh cần thực hiện trên cơ sở khoa học, toàn diện, bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật; đồng thời, xem xét các yếu tố đặc thù của từng địa phương. Ngoài căn cứ về quy mô dân số, diện tích, cần nghiên cứu kỹ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, mở rộng không gian phát triển, phát huy lợi thế so sánh, đáp ứng yêu cầu phát triển đối với từng địa phương và yêu cầu, định hướng phát triển trong giai đoạn mới... làm cơ sở, căn cứ khoa học trong sắp xếp.

Phạm Tuyết (tổng hợp)