Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố

Công an tỉnh Bến Tre tổ chức tập huấn phần mềm nghiệp vụ cơ bản Cảnh sát và phần mềm điều tra hình sự cho 157 đồng chí là đại diện Ban chỉ huy Công an các xã, phường, thị trấn để triển khai thực hiện chính thức đến cấp xã kể từ ngày 1-4-2024. Ảnh: Minh Tân

Bên cạnh kết quả, công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm còn một số tồn tại, hạn chế; tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật với nhiều phương thức, thủ đoạn mới, đan xen giữa tội phạm truyền thống và phi truyền thống, xuất hiện một số loại tội phạm mới, tội phạm sử dụng công nghệ cao, lợi dụng không gian mạng... ngày càng tinh vi, phức tạp, đặt ra nhiều khó khăn, thách thức đối với công tác phát hiện, xử lý.

Để nâng cao hiệu quả công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, bảo đảm nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh PCTP trên địa bàn tỉnh thời gian tới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 25-7-2024 về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố”, yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, các cơ quan, đơn vị tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, nhất là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, nhất là Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10-1-2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; Kết luận số 13-KL/TW ngày 16-8-2021 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTP trong tình hình mới; Kết luận số 05-KL/TW ngày 3-6-2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27-11-2019 của Quốc hội về công tác PCTP và vi phạm pháp luật, công tác của Viện Kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án; Bộ luật Tố tụng hình sự, các văn bản có liên quan (Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29-12-2017, Thông tư liên tịch số 01/2021/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29-11-2021 của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao...) và các cơ chế phối hợp phát hiện, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống TNTC; xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, gắn với đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong công tác đấu tranh PCTP và vi phạm pháp luật.

Tăng cường chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, gắn với kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quyền lực của người có chức vụ, quyền hạn trong công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; kiểm soát quyền lực, phòng, chống TNTC trong hoạt động kiểm tra, giám sát, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án và các hoạt động khác có liên quan; bảo đảm mọi vụ việc có dấu hiệu tội phạm phải được thông tin, chuyển giao, tiếp nhận, xử lý, giải quyết kịp thời, nghiêm minh, theo đúng quy định của pháp luật, của Đảng.

Ban Cán sự đảng UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định về phát hiện, chuyển giao nguồn tin về tội phạm qua công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là công tác tự kiểm tra, khi phát hiện dấu hiệu tội phạm phải kịp thời thông tin, chuyển nguồn tin, vụ việc đến cơ quan điều tra có thẩm quyền để thụ lý, xác minh, điều tra, xử lý theo đúng quy định của pháp luật; không để xảy ra tình trạng xử lý nội bộ, xử lý hành chính, không kiến nghị khởi tố vụ việc có dấu hiệu tội phạm. Thường xuyên rà soát, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế, kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao chất lượng công tác giám định, định giá tài sản, kiện toàn các chức danh giám định viên tư pháp; phối hợp, cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ công tác xác minh, điều tra, giải quyết vụ án, vụ việc; xử lý nghiêm trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân, nhất là người đứng đầu nếu không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

Đảng ủy Công an tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo lực lượng Công an các cấp nâng cao trách nhiệm, chất lượng công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, bảo đảm mọi nguồn tin về tội phạm phải được tiếp nhận đầy đủ, kịp thời thụ lý, khẩn trương kiểm tra, xác minh, giải quyết ngay khi tiếp nhận, bảo đảm đúng trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định của pháp luật, kết quả giải quyết bảo đảm khách quan, toàn diện, không để lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người vô tội; hạn chế thấp nhất phát sinh vụ việc tạm đình chỉ, không lạm dụng lý do tạm đình chỉ để kéo dài thời gian giải quyết hoặc xếp lại hồ sơ vụ việc, để hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự. Tiếp tục nâng cao tỷ lệ giải quyết các nguồn tin về tội phạm hàng năm đạt trên 90%, các vụ việc có dấu hiệu tội phạm phải được khởi tố, điều tra, xử lý theo đúng quy định của pháp luật đạt 100%.

Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm để kịp thời khắc phục những hạn chế, thiếu sót, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật; rà soát căn cứ tạm đình chỉ, theo dõi, đôn đốc, kịp thời phục hồi giải quyết vụ việc, vụ án theo đúng quy định pháp luật khi lý do tạm đình chỉ không còn.

Tăng cường phối hợp với cơ quan, tổ chức, đơn vị chức năng tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ đối với điều tra viên, cán bộ điều tra cơ quan điều tra cấp tỉnh, huyện, nhất là đối với lực lượng Công an cấp xã, cán bộ các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra để nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân hai cấp, các cơ quan chức năng kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; rà soát, xây dựng các quy chế phối hợp giữa cơ quan điều tra với các cơ quan, đơn vị có liên quan đối với công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; thực hiện kịp thời, hiệu quả các biện pháp bảo vệ người phát hiện, tố giác tội phạm theo quy định.

Ban Cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo Viện Kiểm sát nhân dân hai cấp tăng cường trách nhiệm, nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm của các cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, bảo đảm mọi nguồn tin về tội phạm phải được tiếp nhận đầy đủ, xác minh, giải quyết kịp thời, khách quan, toàn diện, đúng pháp luật; việc trưng cầu giám định, yêu cầu định giá; việc ra quyết định khởi tố, không khởi tố vụ án hình sự, việc tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin bảo đảm có căn cứ, đúng quy định của pháp luật; kịp thời kiến nghị phòng ngừa, khắc phục vi phạm của các cơ quan chức năng.

Ban Cán sự đảng Tòa án nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo Tòa án nhân nhân hai cấp trong quá trình thực hiện công tác xét xử, phát hiện dấu hiệu tội phạm, kịp thời kiến nghị, chuyển giao hồ sơ, đề nghị cơ quan điều tra có thẩm quyền giải quyết theo quy định; kiến nghị, đề nghị chấn chỉnh, khắc phục những thiếu sót, vi phạm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan, những kẽ hở trong cơ chế, chính sách và thực hiện các biện pháp khắc phục nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm và vi phạm pháp luật.

Đảng ủy Bộ đội Biên phòng tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc nắm chắc tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới biển; chủ động tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm trong lĩnh vực quản lý và kịp thời thông tin, phối hợp với cơ quan điều tra có thẩm quyền trong công tác tiếp nhận, chuyển giao nguồn tin về tội phạm không thuộc thẩm quyền giải quyết.

Đảng đoàn HĐND tỉnh, Đảng đoàn MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động giám sát, giám sát chuyên đề và tuyên truyền, vận động việc thực hiện các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

Đảng đoàn HĐND tỉnh lãnh đạo nâng cao hiệu quả giám sát việc thực hiện các yêu cầu, kiến nghị của các cơ quan tiến hành tố tụng đối với các cơ quan, đơn vị trong việc khắc phục những thiếu sót, vi phạm trong công tác quản lý nhà nước.

Đảng đoàn MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn lãnh đạo công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia công tác đấu tranh phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; nâng cao chất lượng, hiệu quả các mô hình PCTP, vi phạm pháp luật, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, hiệu quả, nhất là trong thực hiện phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”.

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Cục Thi hành án dân sự, Cục Thuế, Cục Quản lý thị trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh và các cơ quan chức năng tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, khi phát hiện dấu hiệu tội phạm phải kịp thời chuyển nguồn tin, hồ sơ vụ việc đến cơ quan điều tra có thẩm quyền để xác minh, điều tra, xử lý theo quy định; thường xuyên rà soát, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc ngành, lĩnh vực kịp thời chuyển nguồn tin có dấu hiệu tội phạm phát hiện qua hoạt động kiểm tra, thanh tra đến cơ quan điều tra để giải quyết, không để lọt tội phạm, xử lý hành chính đối với vụ việc có dấu hiệu tội phạm.

Các huyện ủy, thành ủy tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm các cơ chế phối hợp, quy định về công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; kịp thời kiến nghị, cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu vụ việc có dấu hiệu tội phạm cho cơ quan điều tra có thẩm quyền để phục vụ công tác xác minh, giải quyết; nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm của lực lượng công an cấp xã.

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp chỉ đạo, định hướng cơ quan chức năng đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; thực hiện tốt công tác thông tin, định hướng dư luận xã hội; kịp thời đưa tin các gương điển hình, tiên tiến, các mô hình hiệu quả trong đấu tranh PCTP, nhất là trong việc phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.

Trên cơ sở nội dung chỉ thị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn; các huyện ủy, Thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ cụ thể hóa, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị. Giao Ban Nội chính Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ban Cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Đảng ủy Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chỉ thị theo quy định.

Ban Nội chính Tỉnh ủy Bến Tre