BDK - Thời gian qua, tỉnh đã đẩy mạnh công tác lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng để công khai thực hiện. Từ đó phát triển các dự án (DA) bất động sản dựa trên cơ sở bám sát chặt chẽ vào quy hoạch xây dựng, vào chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, chương trình phát triển đô thị, gắn với đầu tư phát triển các khu dân cư (KDC), khu đô thị mới (KĐTM) trên địa bàn tỉnh. Hiện nay, trong bối cảnh khó khăn chung của tình hình bất động sản, việc triển khai các DA trên địa bàn tỉnh cần được hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
Dự án chỉnh trang khu dân cư đô thị Phú Khương góp phần chỉnh trang đô thị, tạo vẻ khang trang cho trung tâm TP. Bến Tre.
Tiến độ triển khai chậm
Thông tin từ Sở Xây dựng, hiện toàn tỉnh có 24 đô thị đã có quy hoạch chung được duyệt (1 đô thị loại II, 3 đô thị loại IV và 20 đô thị loại V). Đối với TP. Bến Tre (đô thị loại II) đã được phê duyệt 6/6 đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000. Riêng về quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được thực hiện cho các DA KĐTM, sau khi lựa chọn được nhà đầu tư.
Về quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới, tỉnh cơ bản hoàn thành công tác lập, phê duyệt các đồ án quy hoạch cho 142/142 xã. Trong thời gian tới, tỉnh sẽ bố trí kinh phí để đảm bảo phủ kín quy hoạch phân khu, chi tiết các đô thị theo quy hoạch chung xây dựng được duyệt.
Về chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, năm 2023, tỉnh đã thực hiện điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2030. Trong đó, tỉnh đã cụ thể từng nội dung về định hướng các vị trí, khu vực phát triển nhà ở theo DA trên từng địa bàn huyện, thành phố làm cơ sở kêu gọi đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư các DA đầu tư xây dựng nhà ở, KDC, KĐTM.
Hiện tỉnh đang triển khai thực hiện 9 DA KDC, KĐTM, với diện tích sử dụng đất khoảng 170ha. Trong đó, có 3 DA đang thực hiện các bước chuẩn bị đầu tư, chưa khởi công xây dựng; 3 DA đã có sản phẩm đưa vào kinh doanh như đất nền, nhà ở hình thành trong tương lai (104 nền đất ở, 246 căn nhà ở riêng lẻ, 209 căn hộ chung cư nhà ở thương mại, 78 căn hộ chung cư nhà ở xã hội - NOXH).
Giải pháp tháo gỡ khó khăn
Theo Phó giám đốc Sở Xây dựng Đặng Văn Đức, khó khăn hiện nay là các DA KĐTM nằm trên địa bàn các khu vực đô thị đang phát triển nên chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng cao, còn một số hộ dân không đồng ý di dời nên gây khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện DA.
Quy định về đất công trong DA không rõ ràng, gây khó khăn trong quá trình thực hiện DA. Thủ tục xác định giá đất cụ thể phức tạp, nhiều rủi ro về pháp lý, khó tìm tư vấn xác định giá đất cụ thể do giá dịch vụ thấp, trách nhiệm pháp lý cao.
Về hình thức sử dụng đất để thực hiện DA đầu tư xây dựng nhà ở thương mại theo quy định tại khoản 4 Điều 23 của Luật Nhà ở năm 2014 quy định: “Nhận chuyển quyền sử dụng đất ở theo quy định của pháp luật về đất đai để xây dựng nhà ở thương mại”. Tuy nhiên, trên địa bàn tỉnh, tình trạng đất ở xen kẽ với đất khác khá phổ biến, việc nhận chuyển nhượng đất ở với diện tích từ 500m2 trở lên là không có nên không thể thực hiện DA nhà ở thương mại theo hình thức này.
Theo quy định của Nghị định số 49/2021/NĐ-CP của Chính phủ thì “Trường hợp DA đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 2ha trở lên tại các đô thị loại đặc biệt và loại I hoặc từ 5ha trở lên tại các đô thị loại II và loại III phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng NOXH”. Điều này gây tâm lý lo ngại cho nhà đầu tư các DA khu đô thị vì phải đầu tư xây dựng NOXH với số lượng khá lớn, nhưng rất khó tiêu thụ sản phẩm vì các đối tượng được hưởng chính sách NOXH khó có khả năng chi trả tiền mua nhà theo quy định. Mặt khác, đầu tư NOXH còn nhiều khó khăn, mất nhiều thời gian trong thực hiện quy trình miễn giảm tiền sử dụng đất, xác định giá bán, giá cho thuê NOXH, xét duyệt đối tượng được mua NOXH…
Phó giám đốc Sở Xây dựng Đặng Văn Đức cho biết: Để tháo gỡ khó khăn trên, Sở đã tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Trung ương cần có quy định, hướng dẫn cụ thể hơn về xác định chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư đối với các DA khu đô thị thuộc diện Nhà nước thu hồi đất. Vì mặc dù đã tính đúng, đủ theo quy định của pháp luật nhưng có hộ dân đồng tình rất cao, có hộ dân không đồng tình với giá bồi thường, tái định cư khi thực hiện DA. Đơn giản hóa việc xác định đối tượng, giá bán, giá cho thuê, thuê mua nên để chủ đầu tư xác định trên cơ sở thị trường, đảm bảo không vượt khung giá quy định của Nhà nước.
Mặt khác, vấn đề thực tế tại tỉnh là đối tượng thuộc diện không đóng thuế thu nhập thường xuyên khó đảm bảo tài chính khi mua, thuê mua NOXH. Do đó, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND tỉnh đề xuất Bộ Xây dựng trình Chính phủ xem xét mở rộng điều kiện thu nhập đối với các đối tượng được mua, thuê mua NOXH.
| Hiện có 9 DA KDC, KĐTM đang triển khai trên địa bàn tỉnh, gồm: DA đầu tư phát triển KĐTM Mỹ Hóa; DA đầu tư phát triển KĐTM Mỹ An; DA đầu tư phát triển KĐTM Đông Bắc phường Phú Khương; DA Khu tái định cư Đông Á - Phú Nhuận; DA Chỉnh trang KDC đô thị Phú Khương, phường Phú Khương; DA đầu tư xây dựng KDC Hưng Phú, phường Phú Tân; DA chỉnh trang Khu đô thị dọc sông Bến Tre, Phường 8; DA khu nhà ở Sơn Đông, xã Sơn Đông (TP. Bến Tre) và DA chỉnh trang KDC đô thị và chợ trung tâm huyện Bình Đại. |
Bài, ảnh: Cẩm Trúc
| Chia sẻ bài viết |
