BDK - Ngày 15-4-2025, Tỉnh ủy tổ chức hội nghị đột xuất cho ý kiến phương án sáp nhập đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã trên địa bàn tỉnh. Theo đó, tỉnh xây dựng phương án sẽ giảm từ 148 xã, phường, thị trấn như hiện nay còn 48 xã, phường.
Sáp nhập 3 xã Bình Khánh, Phước Hiệp, Định Thủy lấy tên xã Đồng Khởi được người dân đồng thuận cao.
Đảm bảo tiêu chuẩn, tiêu chí
Ngày 14-4-2025, tại Phiên họp thứ 44, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã thông qua Nghị quyết (NQ) số 76/2025/UBTVQH15 về việc sắp xếp ĐVHC năm 2025. NQ có hiệu lực từ ngày 15-4-2025. NQ có 8 nguyên tắc sắp xếp ĐVHC, trong đó có việc sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã được thực hiện đối với các ĐVHC có diện tích tự nhiên hoặc quy mô dân số chưa đáp ứng tiêu chuẩn của ĐVHC tương ứng quy định tại NQ số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25-5-2016 của UBTVQH về tiêu chuẩn của ĐVHC và phân loại ĐVHC đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo NQ số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21-9-2022 của UBTVQH.
Theo đó, đối với cấp xã, sau khi sắp xếp tiêu chuẩn đạt 100% về diện tích tự nhiên, 200% về quy mô dân số, lượng hóa trên địa bàn tỉnh sau khi xã sắp xếp xong có diện tích tối thiểu 30km2, dân số tối thiểu là 16.000 người. Đối với đơn vị phường, diện tích tối thiểu 5,5km2, số lượng dân số 21.000 người. Trường hợp nhập 3 ĐVHC cấp xã trở lên sẽ không tính đến điều kiện diện tích và dân số.
Với những quy định trên, theo dự thảo phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh sẽ giảm từ 148 đơn vị xã, phường, thị trấn hiện nay còn 48 xã, phường (giảm 100 ĐVHC), trong đó có 43 xã, 5 phường, đạt tỷ lệ 67,56% đảm bảo theo NQ số 60-NQ/TW ngày 12-4-2025 Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, định hướng giảm 60 - 70% số lượng ĐVHC cấp xã so với hiện nay.
Theo NQ số 76/2025/UBTVQH15 của UBTVQH, sắp xếp ĐVHC cấp xã là việc thành lập, giải thể, nhập, chia ĐVHC, điều chỉnh địa giới ĐVHC cấp xã để bảo đảm có số lượng, quy mô phù hợp, cả nước giảm khoảng 60 - 70% số lượng ĐVHC cấp xã so với hiện nay, đáp ứng yêu cầu tổ chức chính quyền địa phương cấp xã gần dân, sát dân, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Trường hợp sắp xếp phường với các ĐVHC cùng cấp thì ĐVHC hình thành sau sắp xếp là phường; trường hợp sắp xếp xã, thị trấn thì ĐVHC hình thành sau sắp xếp là xã.
Sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh quy định tại NQ này là việc nhập tỉnh với tỉnh để hình thành tỉnh mới hoặc nhập tỉnh với thành phố trực thuộc Trung ương để hình thành thành phố trực thuộc Trung ương mới theo định hướng sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhằm giảm số lượng, tăng quy mô ĐVHC, mở rộng không gian phát triển, phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của địa phương.
Gần dân, sát cơ sở
Căn cứ NQ số 74/NQ-CP ngày 7-4-2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; Kế hoạch số 2424/KH-UBND ngày 10-4-2025 của UBND tỉnh về việc thực hiện sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh; nhằm đảm bảo thực hiện tốt yêu cầu của Chính phủ tại NQ số 74/NQ-CP ngày 7-4-2025 về thực hiện sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, UBND tỉnh đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương khẩn trương thực hiện việc lấy ý kiến nhân dân về chủ trương sắp xếp ĐVHC. Việc lấy ý kiến nhân dân được tổ chức theo ấp, khu phố của từng xã, phường, thị trấn. Hình thức lấy ý kiến phát phiếu trực tiếp theo hộ gia đình.
UBND các huyện, thành phố thực hiện tốt việc tuyên truyền về lấy ý kiến nhân dân, nhằm cung cấp thông tin đầy đủ, đúng đắn cho nhân dân về sắp xếp ĐVHC, để nhân dân hiểu rõ ý nghĩa, nội dung của việc lấy ý kiến; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của nhân dân; động viên, khuyến khích nhân dân tham gia tích cực khi cơ quan có thẩm quyền tổ chức lấy ý kiến nhân dân.
Ngày 15-4-2025, Tỉnh ủy tổ chức hội nghị đột xuất cho ý kiến phương án sáp nhập ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh. Theo đó, tỉnh xây dựng phương án sẽ giảm từ 148 xã, phường, thị trấn như hiện nay còn 48 xã, phường.
Theo đó, xã Sơn Đông, Phường 6 (TP. Bến Tre) sẽ sáp nhập với xã Tam Phước (Châu Thành) trở thành phường Sơn Đông, trụ sở đặt tại UBND xã Sơn Đông. Anh Trần Minh Hải (xã Sơn Đông), TP. Bến Tre cho biết, đồng tình phương án do tỉnh xây dựng. Sơn Đông sẽ mở rộng không gian phát triển, tuy nhiên, địa bàn rộng, công tác đảm bảo an ninh trật tự cần quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân phát triển kinh tế.
Ông Bùi Văn Đơ, xã Bình Khánh (Mỏ Cày Nam) đồng tình với phương án sáp nhập 3 xã Định Thủy, Phước Hiệp, Bình Khánh lấy tên mới xã “Đồng Khởi”. Bởi đây là địa phương đã đi vào lịch sử, việc giữ lại truyền thống như một minh chứng để giáo dục lòng yêu nước, lòng tự hào dân tộc cho thế hệ mai sau. Theo ông Bùi Văn Đơ, khi sáp nhập không nên thay đổi quá nhiều tên gọi để không ảnh hưởng đến việc điều chỉnh giấy tờ. Cần quan tâm đến yếu tố truyền thống lịch sử, văn hóa, những danh nhân cũng như quá trình phát triển của địa phương để đặt tên ĐVHC sau sáp nhập.
Theo NQ số 76/2025/UBTVQH15 của UBTVQH, gắn việc sắp xếp ĐVHC với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương; cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; bảo đảm chính quyền địa phương cấp xã gần dân, sát dân và phục vụ người dân được tốt nhất.
Phát biểu kết luận tại Hội nghị Tỉnh ủy đột xuất tháng 4-2025, cho ý kiến phương án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã của tỉnh, Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Thị Hoàng Yến đề nghị, sau khi Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thông qua NQ, Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy chỉ đạo các cơ quan phối hợp với Sở Nội vụ (cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh) tổ chức lấy ý kiến nhân dân về nội dung sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã, hoàn thành chậm nhất là trong ngày 17-4-2025. Chỉ đạo tổ chức họp HĐND cấp xã trước ngày 19-4-2025 và tổ chức kỳ họp HĐND cấp huyện trước ngày 22-4-2025, thông qua chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã báo cáo về cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo để đến ngày 26-4-2025, HĐND tỉnh sẽ thông qua Đề án sắp xếp ĐVHC của cấp tỉnh, cấp xã. Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ động phối hợp với các cấp ủy cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho Ban Thường vụ phối hợp xây dựng Đề án sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh theo quy định. Nghiên cứu tham mưu xây dựng phương án bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức của đơn vị cấp xã, cấp tỉnh để đi vào hoạt động thuận lợi bắt đầu từ ngày 1-7-2025.
Sau khi sắp xếp, tỉnh còn 48 ĐVHC cấp xã:
TP. Bến Tre còn 5 phường gồm: An Hội, Bến Tre, Sơn Đông, Phú Tân, Phú Khương.
Huyện Châu Thành còn 4 xã gồm: Phú Túc, Giao Long, Tiên Thủy, Tân Phú.
Huyện Giồng Trôm còn 7 xã: Hưng Nhượng, Giồng Trôm, Tân Hào, Phước Long, Lương Phú, Châu Hòa, Lương Hòa.
Huyện Ba Tri còn 7 xã: Tân Thủy, Bảo Thạnh, Ba Tri, Tân Xuân, Mỹ Chánh Hòa, An Ngãi Trung, An Hiệp.
Huyện Bình Đại còn 7 xã: Thới Thuận, Thạnh Phước, Bình Đại, Thạnh Trị, Lộc Thuận, Châu Hưng, Phú Thuận.
Huyện Chợ Lách còn 4 xã: Phú Phụng, Chợ Lách, Vĩnh Thành, Hưng Khánh Trung.
Huyện Mỏ Cày Bắc còn 3 xã: Phước Mỹ Trung, Tân Thành Bình, Nhuận Phú Tân.
Huyện Mỏ Cày Nam còn 5 xã: Đồng Khởi, Mỏ Cày, Thành Thới, An Định, Hương Mỹ.
Huyện Thạnh Phú còn 6 xã: Đại Điền, Quới Điền, Thạnh Phú, An Qui, Thạnh Hải, Thạnh Phong.
Sáp nhập 3 xã Bình Khánh, Phước Hiệp, Định Thủy lấy tên xã Đồng Khởi, được người dân đồng thuận cao.