BDK - Hụi nhằm mục đích tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau, tạo điều kiện cho nhiều người vượt qua khó khăn, phát triển kinh tế gia đình vươn lên trong cuộc sống, qua đó góp phần phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Tuy nhiên, thời gian gần đây, trên địa bàn tỉnh xảy ra một số vụ vỡ hụi với số tiền lớn, gây ảnh hưởng lớn đến quyền lợi của các hụi viên, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Trước tình hình trên, cấp ủy, chính quyền các cấp trong tỉnh tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý nhằm bảo đảm hoạt động hụi được thực hiện theo đúng quy định pháp luật.
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh khởi tố một chủ hụi ở huyện Châu Thành. Ảnh: Thanh Trúc
Quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo
Nhằm tăng cường công tác quản lý về hoạt động hụi trên địa bàn, hạn chế đến mức thấp nhất xảy ra vỡ hụi, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các chủ thể tham gia hụi, bảo đảm an ninh trật tự, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 2-8-2023 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động hụi. Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương đã tập trung cụ thể hóa, tổ chức phổ biến, triển khai, quán triệt nghiêm túc đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân.
Trong đó, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo thực hiện công tác quản lý hoạt động hụi theo tinh thần Chỉ thị số 16-CT/TU; ngày 31-8-2023, UBND tỉnh có Công văn số 5364/CV-UBND chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung thực hiện. Ban Dân vận Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 89-KH/BDVTU ngày 8-8-2023 về việc thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU; đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để tổ chức thực hiện. Kết quả bước đầu đã xuất hiện được một số mô hình “Dân vận khéo” góp phần thực hiện có hiệu quả nội dung chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo Chỉ thị số 16-CT/TU. Tiêu biểu là mô hình vận động hội viên phụ nữ và người dân thực hiện có hiệu quả Nghị định số 19/2019/NĐ-CP ngày 19-2-2019 của Chính phủ về hụi, họ, biêu, phường...
MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp đã nghiêm túc triển khai, quán triệt nội dung Chỉ thị số 16-CT/TU và Kế hoạch số 89-KH/BDVTU; quan tâm thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân nâng cao ý thức cảnh giác, không tham gia vào các hoạt động hụi trái pháp luật.
Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động hụi. Nắm chắc tình hình, diễn biến về hoạt động hụi tại địa phương; giải quyết kịp thời, ổn định các tranh chấp phát sinh từ hụi ngay tại cơ sở.
Gần đây (ngày 12-8-2024), Ban Nội chính Tỉnh ủy phối hợp với Thường trực Huyện ủy Thạnh Phú tổ chức thành công tọa đàm “Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 2-8-2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động hụi”.
Nhìn chung, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương đã tổ chức phổ biến, quán triệt và cụ thể hóa thực hiện nghiêm Chỉ thị số 16-CT/TU. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hụi, công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động hụi được quan tâm thực hiện; nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của các cá nhân khi tham gia hoạt động hụi từng bước được nâng lên. Công tác thụ lý, giải quyết các vụ án dân sự tranh chấp hụi được quan tâm thực hiện tốt.
Nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới
Theo thống kê của cơ quan chức năng, trên địa bàn tỉnh có 1.579 chủ hụi, 5.465 dây hụi, 79.217 hụi viên; tổng giá trị các phần hụi trên 520 tỷ đồng (báo cáo đến ngày 19-9-2024). Với sự vào cuộc quyết liệt của các cấp, các ngành thời gian qua, công tác quản lý hoạt động hụi có sự chuyển biến tích cực. Tuy nhiên trong năm 2024, ở một vài địa phương còn xảy ra vụ vỡ hụi, số tiền lên đến hàng chục tỷ đồng. Đáng chú ý gần đây xuất hiện hình thức chơi hụi online với số tiền rất lớn. Điển hình như trong tháng 10-2024, địa bàn xã Giao Thạnh, huyện Thạnh Phú xảy ra “bể hụi” do 13 người làm chủ hụi trên mạng xã hội Zalo với tổng số tiền hơn 45 tỷ đồng. Hiện cơ quan chức năng đang tiếp tục xác minh, điều tra làm rõ vụ việc.
Để tiếp tục nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật; hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động hụi, góp phần bảo đảm ổn định tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, ngày 13-11-2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Công văn số 5653-CV/TU về việc tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với hoạt động hụi.
Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị, nhất là người đứng đầu trong tổ chức thực hiện nghiêm, có kết quả các nhiệm vụ trọng tâm theo Chỉ thị số 16-CT/TU, các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động hụi. Tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hụi, tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về hụi của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân. Lãnh đạo, chỉ đạo đăng ký xây dựng, duy trì thực hiện hiệu quả các mô hình “Dân vận khéo”, cách làm hay trong vận động nhân dân chấp hành đúng quy định pháp luật về hụi.
Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường, nâng cao hiệu quả việc tiếp nhận, thống kê, quản lý hoạt động hụi trên địa bàn, bảo đảm hoạt động hụi diễn ra lành mạnh, hiệu quả, đúng quy định pháp luật; thực hiện tốt công tác theo dõi, nắm đầy đủ thông tin các dây hụi theo quy định chủ hụi phải thông báo cho UBND cấp xã nơi cư trú; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các dấu hiệu, nguy cơ vi phạm pháp luật về hụi; có biện pháp xử lý hiệu quả các trường hợp vỡ hụi xảy ra.
UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp tham mưu ban hành Quy chế phối hợp giữa các ngành, các cấp trong công tác phối hợp thực hiện tuyên truyền, quản lý, xử lý liên quan đến hoạt động hụi để thực hiện thống nhất trên địa bàn tỉnh.
Đảng ủy Công an tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo lực lượng công an các cấp tham mưu cấp ủy, chính quyền cùng cấp tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động hụi; thực hiện nghiêm việc xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối với hành vi vi phạm pháp luật về hụi.
Đảng đoàn Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, trong đó, Hội Liên hiệp Phụ nữ làm nòng cốt, tăng cường tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân nắm vững, hiểu rõ và chấp hành đúng quy định pháp luật khi tham gia hoạt động hụi; duy trì hiệu quả hoạt động các mô hình tương trợ, các quỹ hỗ trợ phát triển kinh tế do ngành chủ trì, quản lý; rà soát, nắm bắt nhu cầu, đẩy mạnh tổ chức cho vay bằng các biện pháp, hình thức linh hoạt, phù hợp quy định, phục vụ tốt nhu cầu vay vốn của thành viên, hội viên và nhân dân, góp phần đẩy lùi tình trạng “tín dụng đen”, hụi trá hình.
Ngày 3-12-2024, UBND tỉnh ban hành Công văn số 8253/UBND-NC về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU. Theo đó, chỉ đạo các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác phối hợp, tổ chức các hoạt động tuyên truyền pháp luật về hụi, tài chính, tín dụng; trong đó, tập trung tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động hụi.
Công an tỉnh chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc xử lý vi phạm hành chính liên quan đến hoạt động hụi; chỉ đạo lực lượng Công an cấp xã lập biên bản vi phạm hành chính về hụi theo quy định tại khoản 3 Điều 79 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31-12-2021 đối với các hành vi vi phạm quy định tại Điều 16 Nghị định này; đảm bảo chuyển hồ sơ xử lý vi phạm hành chính đến người có thẩm quyền xử phạt theo đúng quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Khi có thông tin vỡ hụi, Công an cấp xã chủ trì, phối hợp với cán bộ, công chức cấp xã, Ủy ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, trưởng ấp, khu phố thực hiện: Lập danh sách, thống kê số lượng người tham gia dây hụi, số tiền hụi, thiệt hại mà chủ hụi hoặc hụi viên phải chịu do vỡ hụi; xác minh tính chất; mức độ vi phạm và hướng dẫn người dân liên hệ đến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết vụ việc theo quy định pháp luật, không để xảy ra điểm nóng về tình hình an ninh trật tự, hạn chế người dân gửi đơn vượt cấp…