Giáo viên và học sinh Trường Tiểu học Bình Thành (Giồng Trôm) trong giờ lên lớp. Ảnh: PH. Hân
Trả lời vấn đề này, theo Công văn số 8982 ngày 22-7-2020 của Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT), Điều 76 Luật GD số 43/2019/QH14 ngày 14-6-2019 có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2020 quy định về tiền lương “Nhà giáo được xếp hạng lương phù hợp với vị trí việc làm và lao động nghề nghiệp; được ưu tiên hưởng phụ cấp đặc thù nghề theo quy định của Chính phủ”. Nội dung này phù hợp với quy định tại Điểm 3.1.d Mục II Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21-5-2018 Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp, trong đó quy định: “Bãi bỏ phụ cấp thâm niên nghề (trừ quân đội, công an, cơ yếu để bảo đảm tương quan tiền lương với cán bộ, công chức)”, tức là bãi bỏ phụ cấp thâm niên nghề đối với lĩnh vực GD-ĐT (phụ cấp thâm niên nhà giáo).
Như vậy, về nguyên tắc, từ thời điểm ngày 1-7-2020, chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo quy định tại Luật GD số 44/2009/QH12 năm 2009 và các văn bản có liên quan bị bãi bỏ; không còn chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo.
Tại thời điểm hiện nay, Chính phủ đang giao các cơ quan chức năng nghiên cứu báo cáo cấp có thẩm quyền về thời điểm thực hiện chế độ tiền lương mới theo Nghị quyết số 27-NQ/TW. Bộ Tài chính đề nghị Bộ GD&ĐT báo cáo Chính phủ trình Quốc hội cho lùi thời gian thực hiện Điều 76 Luật GD số 43/2019/QH14 cho đến khi có chế độ tiền lương mới ban hành và có hiệu lực; theo đó tiếp tục thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo theo quy định tại Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 4-7-2011 về chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo và các văn bản hướng dẫn.
Tại tỉnh, theo Công văn số 2522 của Tỉnh ủy ngày 6-8-2020 về việc cho chủ trương và chỉ đạo thực hiện một số việc cụ thể đối với Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, tại cuộc họp ngày 3-8-2020, Thường trực Tỉnh ủy giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh có công văn yêu cầu Kho bạc Nhà nước tỉnh tiếp tục thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo cho đến khi có hướng dẫn thực hiện theo chế độ tiền lương mới.
Để giải quyết bức xúc này, theo Công văn số 4143, tháng 8-2020 của UBND tỉnh, UBND tỉnh đã nhận được Tờ trình số 1628 ngày 3-8-2020 của Sở GD&ĐT về việc tiếp tục thanh toán chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo trong các cơ sở GD công lập trên địa bàn tỉnh trong thời gian chờ ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền và Công văn số 321 ngày 6-8-2020 của Kho bạc Nhà nước Bến Tre về việc thanh toán chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo.
Qua xem xét, UBND tỉnh có ý kiến, hiện nay, thu nhập của nhà giáo, giáo viên trên địa bàn tỉnh còn nhiều khó khăn trong điều kiện thiên tai hạn mặn diễn ra gay gắt và dịch Covid-19 tái bùng phát nghiêm trọng. Trong khi đó, chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo là khoản thu nhập có tính chất lương, nếu bị cắt giảm trong điều kiện khi chưa tăng mức lương cơ sở, chưa thực hiện chính sách cải cách tiền lương mới sẽ gây ảnh hưởng tiêu cực đến tư tưởng, đời sống cũng như chất lượng dạy và học của đội ngũ giáo viên. Đồng thời, cũng chưa thật sự phù hợp với tinh thần Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 25-1-2018 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII là: “Khi thực hiện chế độ tiền lương mới “đảm bảo không thấp hơn tiền lương hiện hữu”. Vì vậy, trong khi chờ quy định, hướng dẫn mới của Chính phủ về thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo, sau khi Luật GD số 43/2019/QH14 có hiệu lực (ngày 1-7-2020) thì việc giữ nguyên mức chế độ tiền lương bằng với mức lương hiện hưởng là nhu cầu cấp thiết và phù hợp với tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII.
UBND tỉnh đề nghị Kho bạc Nhà nước Chi nhánh Bến Tre tiếp tục thanh toán chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 54 ngày 4-7-2011 của Chính phủ, về thực hiện chế độ phụ cấp đối với nhà giáo theo Luật Giáo dục số 43. Trường hợp khi có hướng dẫn mới của Chính phủ, kể từ ngày 1-7-2020, nếu không tiếp tục thực hiện phụ cấp thâm niên nhà giáo hoặc cho phép hưởng với mức thấp hơn hiện nay, thì thủ trưởng các đơn vị, trường học có trách nhiệm thu hồi số tiền chênh lệch đã chi để nộp trả ngân sách nhà nước. |
Hữu Hiệp