Hiện nay, dư luận trong nước hết sức bức xúc và lên án hành vi xả nước thải chưa qua xử lý gây ô nhiễm môi trường nước mặt ở sông, hồ… của một số công ty, xí nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh. Theo số liệu công bố của Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong cả nước, lượng nước thải các loại chưa được xử lý xả thẳng ra môi trường hàng năm lên tới 1,5 tỷ m3, trong đó các khu đô thị và khu công nghiệp mỗi ngày thải hơn 3 triệu m3 nước thải sinh hoạt và nước thải sản xuất trực tiếp vào nguồn nước mặt. Với hàm lượng các chất gây ô nhiễm cao, khối lượng nước thải này đã và đang gây ô nhiễm nghiêm trọng cho rất nhiều con sông, nơi cung cấp nước chủ yếu cho các nhà máy nước và trạm cấp nước sinh hoạt, sản xuất hàng ngày tại các đô thị, các khu tập trung đông dân cư.
Sau khi Luật Tài nguyên nước ra đời, ngày 27-7-2004 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 149/2004/NĐ-CP quy định cụ thể về việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước. Nghị định số 149/2004/NĐ-CP là công cụ pháp lý quan trọng để quản lý việc khai thác, sử dụng nước, xả nước thải vào nguồn nước tại địa phương; là cơ sở để các tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng, xả thải đúng quy định về xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn cho phép trước khi xả ra môi trường. Việc tuân thủ nghiêm quy định về cấp phép xả thải vào nguồn nước là một biện pháp hạn chế ô nhiễm môi trường nước mặt qua đó cũng giúp đảm bảo quyền lợi của những tổ chức, cá nhân đã xin cấp phép. Chúng tôi xin giới thiệu với bạn đọc về trình tự thủ tục cấp phép xả thải vào nguồn nước theo Nghị định 149 của Chính phủ như sau:
* Thẩm quyền cấp phép
- Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp, gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung, đình chỉ hiệu lực và thu hồi giấy phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng từ 5.000 m3/ngày đêm trở lên.
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, gia hạn, thay đổi thời hạn, điều chỉnh nội dung, đình chỉ hiệu lực và thu hồi phép xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng dưới 5.000 m3/ngày đêm.
Trình tự, thủ tục, hồ sơ cấp phép:
* Xin phép xả nước thải:
Hồ sơ gồm 2 bộ:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước;
- Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước nơi tiếp nhận nước thải theo quy định của Nhà nước tại thời điểm x |