Đúng - sai một quyết định?

Năm 1944, ông Dương Văn Hưng thừa kế của cha mẹ ruột phần đất có diện tích 5.300 m2 đất, tọa lạc tại ấp 1, xã Lương Quới, huyện Giồng Trôm. Năm 1986, trong ngày giỗ mẹ ruột (13-8-1986 âm lịch), ông Hưng  làm giấy tay (có hai người làm chứng) cho người chị cùng mẹ khác cha tên Võ Thị Lường “Tờ tạm cho ăn đất vườn” được hưởng huê lợi 7 sào đất vườn dừa cho đến cuối đời. Trong suốt thời gian này, ông Hưng thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước.

Năm 1997, ông Phạm Văn Dưng (con bà Lường) kêu bán phần đất này. Hay tin, ông Hưng làm đơn ngăn cản và xảy ra  tranh chấp. UBND xã Lương Quới tổ chức hòa giải ngày 30-6-1998 với sự có mặt của hai nhân chứng Lê Thái Thưởng, Võ Thị Năm, nhưng bà Lường không dự, ông Dưng đi thay. Hội đồng hòa giải kết luận: Đất thuộc quyền sử dụng của ông Hưng. Bà Lường được hưởng hoa lợi cho tới hết đời. Ông Dưng dự họp hòa giải thay mặt cho bà Lường, nếu bà Lường không đồng ý  thì có quyền khiếu nại. Sau đó tranh chấp tạm lắng, đến  ngày 19-2-2007, bà Lường chết. Ông Hưng tới UBND xã Lương Quới làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN.QSDĐ) nhưng không được vì có tranh chấp với ông Dưng. Hòa giải tại xã không thành, hồ sơ được chuyển đến UBND huyện Giồng Trôm và đến TAND huyện. Nhưng Tòa không thụ lý với lý do đất chưa có “sổ đỏ” lại chuyển về UBND huyện.

Ngày 14-5-2009, UBND huyện Giồng Trôm ra Quyết định số 1653/QĐ-UBND bác đơn tranh chấp của bà Dương Thị Huệ (được ông Hưng ủy quyền). Không công nhận tờ giao kèo của ông Hưng, bà Lường trước đây; công nhận việc ông Dưng đang quản lý phần đất tranh chấp là đúng. Theo hồ sơ trích lục, hiện phần đất này có diện tích 989,7 m2 thuộc thửa 122, tờ bản đồ số 11, do bà Võ Thị Lường đứng tên, nhưng chưa được cấp GCN.QSDĐ.

LẬT LẠI HỒ SƠ TRANH CHẤP

Theo thông tin cung cấp của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh (Sở Tài nguyên và Môi trường Bến Tre): “Các thửa đất số 639, 640, 641, 642, 644 (năm 1991) tờ bản đồ số 2, xã Lương Quới có vị trí tương ứng với bản đồ lập năm 1983 là thửa đất: 1089, 1090, 1091 tờ bản đồ số 1 xã Lương Quới đều ghi tên ông Dương Văn Hưng” (trong đó, thửa số 640 tờ bản đồ số 2 tương ứng với thửa 122, tờ bản đồ số 11 hiện do bà Lường đứng tên).

Theo Quyết định số 1653/QĐ-UBND (ngày 14-5-2009) của UBND huyện Giồng Trôm: Phần diện tích đất 989,7 m2 (nằm trong diện tích 6,2 công) thuộc thửa 122, tờ bản đồ 11 xã Lương Quới có nguồn gốc trước đây của ông Dương Văn Khuê và bà Nguyễn Thị Lượng (cha, mẹ ông Hưng) tạo lập. Khi ông Khuê, bà Lượng qua đời, đến khoảng năm 1944 ông Dương Văn Hưng mới trực tiếp quản lý. Sau đó, do chiến tranh, toàn bộ diện tích đất trên bỏ hoang. Khoảng năm 1954, ông Hưng có chia cho người em là bà Dương Thị Xinh cùng chồng là Nguyễn Văn Xét hai công đất vườn để canh tác. Khoảng năm 1978-1979, ông Hưng có lấy lại một công để cho bà Võ Thị Lường. Năm 1983, mặc dù diện tích đất của bà Lường và bà Dương Thị Xinh do ông Hưng đứng tên trong sổ mục  kê nhưng thực tế đất thì vẫn do gia đình hai bà Xinh, Lường quản lý sử dụng và nộp thuế cho Nhà nước. Năm 1991, bà Lường kê khai đăng ký và đứng tên trong sổ mục kê địa chính đến nay.

Đối chiếu với xác nhận của ông Nguyễn Khương Duy, Đội trưởng Đội Thuế nông nghiệp xã Lương Quới (1984-1990), ông Hưng là người trực tiếp đóng thuế trên toàn bộ diện tích đất của mình và hiện nay vẫn còn biên lai gốc việc nộp thuế trải qua từng thời kỳ cùng nhiều chứng cứ khác. Điều này cho thấy, Quyết định số: 1653/QĐ-UBND của UBND huyện Giồng Trôm  chưa thực sự khách quan.

Để tìm hiểu việc đất ông Hưng có bị bỏ hoang hay không, chúng tôi đã tìm đến các nhân chứng sống vào thời điểm trước khi bà Xinh, ông Xét được ông Hưng cho đất. Bà Phan Thị Nhạn, SN 1930 (nhà ở xã Mỹ Hòa, Ba Tri) cho biết: “Thời điểm 1950-1951, tôi chở gạo từ Mỹ Chánh đem bán ở chợ Lương Quới nên có ở đậu nhà chị Sáu Sẫm (vợ ông Hưng). Tôi thấy vườn tược anh Sáu Hưng được dọn rất sạch sẽ, có dừa, chuối đang có trái. Thỉnh thoảng, tôi phụ chị Sáu chặt dừa hay làm vườn. Nhà chị Sáu Sẫm hồi đó ở trong trẻo, gần nhà vợ chồng Hai Thị ở đậu. Sau này, vợ chồng Hai Thị chết, chị Sáu cho vợ chồng bà Xinh, ông Xét ở”. Bà Nhạn kể thêm, những lần lính đi càn, bà và bà Sẫm cùng bà Hai Thị chạy trốn chung. Theo ông Phạm Văn Sinh (SN 1928, bí danh Bảy Hùng), thương binh, đảng viên hưu trí, hiện ngụ tại ấp Xóm Mới, xã Mỹ Hòa, Ba Tri: “Tui tham gia du kích năm 1946. Năm 1947-1949, tôi đi “lắng” tránh giặc ruồng bố nên có tới chỗ ông Hưng và biết nhà của anh Hưng hồi đó gần nhà Hai Thị, sát triền ruộng. Đất này do anh Hưng chăm sóc, trồng cây đã có trái rồi”. Lần theo địa chỉ một người từng ở nhà ông Hưng học may với bà Sáu Sẫm, chúng tôi gặp bà Trương Thị Phẩm ở ấp Thạnh Quí, xã Bảo Thạnh, Ba Tri. Bà Phẩm kể: “Anh Sáu Hưng kỹ lắm, bồi vườn là phải khỏa cho bằng phẳng, không chịu chỗ thấp, chỗ cao. Ảnh mướn người phụ làm cỏ sạch bóng”.

CẦN MỘT “ĐÁP ÁN” PHÂN MINH

Bà Huệ (con ông Hưng), sợ đất của cha mình đã bỏ công khai phá bị mất nên muốn thỏa thuận trả tiền cho bà Lường trước thời hạn giao kèo (hưởng huê lợi đến mãn đời, nhưng ông Dưng đã không đồng ý. Tại biên bản hòa giải ngày 30-6-1998, ông Dưng phủ nhận tờ giao kèo, do bà Lường không biết chữ, chỉ gạch chéo vào chỗ ký tên tờ giao kèo. Theo xác nhận của cán bộ Tư pháp xã Lương Quới- Cao Minh Hùng (công tác từ 1998 đến nay), chưa hề thấy bà Lường ký tên hay viết đơn. Đối chiếu cùng các đơn xin cấp GCN.QSDĐ (mang tên Võ Thị Lường) đều do ông Phạm Văn Dưng ký tên thay.

Theo xác nhận của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (Sở Tài nguyên và Môi trường Bến Tre), thửa đất tranh chấp (theo hồ sơ địa chính lập năm 2002, đất này hiện tại là thửa 122, tờ bản đồ số 11, diện tích 990 m2, loại đất CN, tọa lạc tại ấp 1, xã Lương Quới) từ năm 1983-1991 đều ghi tên ông Dương Văn Hưng là chủ sử dụng. Điều này phù hợp với lời khai của các nhân chứng, biên bản hòa giải lần đầu ngày 30-6-1998 cùng nhiều chứng cứ khác. Vì sao năm 1991 bà Lường lại được đăng ký trong sổ mục kê địa chính xã Lương Quới rồi đến cơ quan Tài nguyên và Môi trường cấp huyện và cấp tỉnh (năm 2002). Liệu có xảy ra nhầm lẫn từ cán bộ địa chính ở cơ sở, như trước đây, lúc bà Huệ được ủy quyền của cha mẹ mình tranh chấp đất với bà Dương Thị Quang, đã từng xảy ra việc cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường Giồng Trôm làm sai lệch hồ sơ, cơ quan Cảnh sát điều tra- Công an huyện Giồng Trôm phải vào cuộc?

Mong rằng, cơ quan chức năng cần sớm làm sáng tỏ vấn đề, để góp phần ổn định an ninh trật tự địa phương, không để khiếu nại kéo dài.