Ngày 1-3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH)
thảo luận, cho ý kiến về dự thảo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp
lệnh xử lý vi phạm hành chính. Dự thảo đề xuất 44 điểm sửa đổi với 50 điều. Tuy
nhiên, theo ông Nguyễn Văn Thuận, Chủ nhiệm UB Pháp luật của QH, hiện Luật Xử lý
vi phạm hành chính đang được nghiên cứu trình QH thông qua (dự kiến sẽ áp dụng
vào năm 2009), vì vậy cần cân nhắc kỹ và chỉ sửa đổi, bổ sung những điểm thật sự
cần thiết.
Theo tờ trình của Chính phủ, mức phạt tiền tối đa đối với các
vi phạm trong các lĩnh vực bảo vệ môi trường, chứng khoán, xây dựng, đất đai...
được nâng lên tới 500 triệu đồng nhằm nâng cao tác dụng răn đe, giáo dục người
vi phạm. Ngoài ra, để tăng tính chủ động cho người, cơ quan thực thi công vụ,
Chính phủ cũng đề xuất nâng thẩm quyền xử phạt của UBND xã, phường, quận, huyện
lên khá cao. Cụ thể, chủ tịch UBND phường tại các thành phố trực thuộc Trung
ương được phạt tới 5 triệu đồng; chủ tịch UBND quận được phạt 50 triệu đồng.
Tương tự, chiến sĩ CAND, chiến sĩ bộ đội biên phòng đang thi hành công vụ được
phạt tới 200.000 đồng. Điều này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người thi hành
công vụ khi xử phạt và việc chấp hành quyết định xử phạt được nhanh chóng, hiệu
quả... Đa số các ý kiến thành viên UBTVQH đồng ý với
việc nâng cao mức xử phạt hành chính. Tuy vậy, ông Trần Thế Vượng, Trưởng ban
Dân nguyện lại băn khoăn: “Phạt quá thấp như hiện nay thì không đủ tính răn đe,
song nếu áp đặt mức quá cao lại có thể gây ra tồn đọng. Thi hành bản án dân sự
hiện nay là một ví dụ. Mức phạt cao quá, người vi phạm không có tiền
nộp nên tồn đọng”. Cũng liên quan đến việc phạt tiền, Chủ nhiệm UB Pháp luật QH
Nguyễn Văn Thuận, Chủ nhiệm UB Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi
đồng Đào Trọng Thi có cùng quan điểm, không nên đặt vấn đề phạt tiền người chưa
thành niên (từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi) vi phạm hành chính như dự thảo pháp lệnh.
Riêng với hành vi không đội nón bảo hiểm khi tham gia giao thông thì phạt người
điều khiển xe gắn máy chở trẻ. Đặc biệt, khi đưa trẻ vào trung tâm giáo dưỡng
phải cân nhắc, tránh đưa cả một số đối tượng chưa cần thiết vào, làm ảnh hưởng
tới tương lai của các em. Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính của chủ
tịch UBND cấp xã và chủ tịch UBND cấp huyện cũng là vấn đề được các thành viên
UBTV QH quan tâm. Nhiều ý kiến cho rằng, không nên bổ sung cho chủ tịch UBND cấp
xã được áp dụng hình thức tháo dỡ một số công trình xây dựng trái phép do lo
ngại trình độ cán bộ cấp cơ sở còn hạn chế, có thể dẫn đến lạm quyền. Nhiều nội
dung khác của dự thảo pháp lệnh được các thành viên UBTVQH đóng góp là về thẩm
quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính; sử dụng phương tiện kỹ thuật để thu
thập chứng cứ vi phạm hành chính; thành lập Quỹ hỗ trợ phòng chống vi phạm hành
chính... Buổi chiều cùng ngày, UBTVQH xem xét, đóng góp
ý kiến cho Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Sĩ quan Quân đội nhân
dân Việt Nam. Theo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phùng Quang Thanh, hiện toàn quân có
trên 6.000 chức danh với trên 12.000 chức vụ. Anh Th
Nguồn SGGP
| Chia sẻ bài viết |
