Nâng mức xử phạt tối đa trong các lĩnh vực quản lý Nhà nước lên 500 triệu đồng

Sáng 1/3, tiếp tục phiên họp thứ 6, UBTVQH cho ý kiến về Dự án Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính. Điều khiển phiên họp, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu đề nghị các thành viên Thường vụ QH tập trung xem xét, thảo luận về phạm vi sửa đổi đáp ứng việc giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc trong thực tế; nâng mức xử phạt; mở rộng mức xử phạt vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên; các biện pháp xử lý hành chính đặc biệt và thủ tục, trình tự áp dụng việc xử lý vi phạm hành chính.

Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường, Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đã được ban hành năm 2002, đến nay không còn phù hợp, đặc biệt là mức xử phạt thấp, không đảm bảo tính răn đe. Do vậy, Dự thảo pháp lệnh đã tăng mức xử phạt đối với nhiều vi phạm và nâng thẩm quyền xử phạt đối với các cơ quan chức năng. Cụ thể, sẽ nâng mức xử phạt tối đa trong các lĩnh vực quản lý Nhà nước từ 70 triệu đồng hiện nay lên 500 triệu đồng. Đối với các cơ quan chấp pháp, dự thảo Pháp lệnh đã nâng thẩm quyền xử phạt hành chính của Chủ tịch UBND xã, phường và Chủ tịch UBND cấp huyện, thành phố thuộc tỉnh. Cụ thể: Chủ tịch UBND xã, từ 500.000 đồng lên 2 triệu đồng và Chủ tịch UBND huyện từ 20 triệu lên 30 triệu đồng. Riêng đối với Chủ tịch UBND phường, quận các thành phố trực thuộc trung ương thì thẩm quyền xử phạt cao hơn. Cụ thể: Chủ tịch phường được xử phạt tới 5 triệu đồng và Chủ tịch quận là 50 triệu đồng. Dự thảo Pháp lệnh cũng nâng thẩm quyền đối với lực lượng Công an Nhân dân, trong đó Cục trưởng Cục quản lý xuất nhập cảnh và Giám đốc Công an cấp tỉnh có quyền áp dụng hình thức xử phạt trục xuất. Dự thảo Pháp lệnh còn bổ sung hình thức xử lý người chưa thành niên vi phạm hành chính theo hình thức cảnh cáo hoặc phạt tiền đến 100.000 đồng.

Thảo luận tại phiên họp, nhiều ý kiến băn khoăn quy định xử phạt tiền đối với các vi phạm hành chính của người vị thành niên. Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục - Thanh niên - Thiếu niên và Nhi đồng của QH Đào Trọng Thi tán thành việc phạt tiền cao hơn đối với vị thành niên. Tuy nhiên, ông Thi đề nghị Pháp lệnh cần bổ sung một số biện pháp nhằm nâng cao ý thức của trẻ, tăng cường sự kết hợp nhà trường và gia đình trong quản lý, giáo dục trẻ em. Về vấn đề này, Trung tướng Trần Đại Quang, Thứ trưởng Bộ Công an dự buổi họp cho rằng việc phạt tiền đối với vị thành niên nên có quy định áp dụng linh hoạt trong thực tế. Cơ quan chức năng cần cân nhắc những trường hợp có thể áp dụng phạt cảnh cáo đồng thời thông báo đến gia đình, trường học để phối hợp quản lý con em. Nêu ví dụ trường hợp gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, hoặc trẻ bỏ nhà đi lang thang vi