BDK.VN - Ngày 1-10-2024, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 70/2024/TT-BTC (Thông tư 70) quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động tư vấn, quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Thông tư 70, gồm: 3 chương, 15 điều và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 -11-2024. Thông tư 70 ban hành trên cơ sở thừa kế các nội dung đã được quy định tại Thông tư 108. Đồng thời, sửa đổi, bổ sung một số điểm mới, nhiều quy định cụ thể hơn về trình tự, thủ tục, mẫu biểu, thẩm quyền phê duyệt và phạm vi áp dụng rộng hơn.
Phạm vi điều chỉnh: Quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động tư vấn, quản lý dự án của các chủ đầu tư (CĐT), ban quản lý dự án (BQLDA) sử dụng vốn ngân sách nhà nước (gồm: cả dự án sử dụng vốn chi đầu tư và chi thường xuyên).
Đối tượng áp dụng: CĐT, BQLDA do chủ đầu tư thành lập, BQLDA chuyên ngành, BQLDA khu vực được thành lập theo quy định tại các Nghị định của Chính phủ và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý dự án (không phân biệt đầu tư hay thường xuyên, có cấu phần xây dựng hay không có cấu phần xây dựng).
Việc phân chia nguồn thu QLDA giữa CĐT và BQLDA theo Thông tư 70 phải do thủ trưởng đơn vị được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư quyết định bằng văn bản về tỷ lệ phân chia khoản thu và chịu trách nhiệm về nội dung này.
Tài khoản giao dịch: Đối với nguồn thu từ chi phí của dự án được giao quản lý thì CĐT, BQLDA mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước nơi thuận tiện giao dịch để quản lý. Riêng nguồn thu không thuộc dự án được giao quản lý, các quỹ được trích lập theo quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập thì Chủ đầu tư, Ban QLDA được mở tài khoản tiền gửi tại Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng thương mại để quản lý.
Phân loại Ban quản lý dự án được chia làm 2 nhóm: BQLDA nhóm I, gồm: Chủ đầu tư tổ chức thực hiện quản lý dự án, BQLDA do chủ đầu tư thành lập theo đúng quy định của pháp luật (trừ BQLDA chuyên ngành, BQLDA khu vực là đơn vị sự nghiệp công lập). BQLDA nhóm II, gồm: BQLDA chuyên ngành, BQLDA khu vực là đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập theo quy định của pháp luật về đơn vị sự nghiệp công lập. Đây là nội dung bổ sung hoàn toàn mới so với Thông tư 108 và làm cơ sở tách nhóm xử lý cho rõ hơn
Dự toán thu, chi hằng năm của CĐT, BQLDA: Căn cứ điều kiện cụ thể của dự án, chủ đầu tư quyết định việc lập và phê duyệt 1 dự toán chung hoặc lập, duyệt 2 dự toán riêng cho chủ đầu tư và BQLDA để thuận tiện quản lý, sử dụng. Trường hợp lập dự toán chung, cần xác định rõ các nội dung chi của chủ đầu tư và các nội dung chi của BQLDA.
Hàng năm, CĐT, BQLDA căn cứ thời gian thực hiện dự án, hình thức tổ chức quản lý dự án… để xác định chi phí quản lý dự án của từng dự án cho phù hợp với khối lượng nhiệm vụ, công việc quản lý dự án trong năm và chịu trách nhiệm về nội dung này. CĐT, BQLDA có trách nhiệm đảm bảo đủ chi phí quản lý dự án để tổ chức, thực hiện quản lý dự án cho đến khi dự án được phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành theo quy định.
Dự toán thu, chi hàng năm được lập theo quy định tại Mẫu số 03/DT-QLDA ban hành kèm theo Thông tư này.
Đây là nội dung bổ sung hoàn toàn mới so với Thông tư 108 và làm cơ sở cho CĐT, BQLDA lập dự toán theo đúng mẫu đã quy định.
Phạm Thúy Kiều
| Chia sẻ bài viết |
