Sau gần hai năm thực hiện Quyết định số 31 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề án “Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp từ năm 2009 đến năm 2012” (Đề án 31), Bến Tre đã thu được nhiều kết quả khả quan, tác động tích cực đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Năm 2010, để thực hiện Quyết định số 31 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch thực hiện Đề án. Theo đó, mục tiêu chung là nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) cho người lao động, người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp. Đồng thời, tiếp tục tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật nói chung và pháp luật lao động nói riêng của người lao động và người sử dụng lao động; xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa tại các doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển.
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chủ trì thực hiện kế hoạch, đã phối hợp với các ngành có liên quan: Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Liên đoàn Lao động tỉnh, Liên minh các hợp tác xã (HTX), Ban Quản lý các khu công nghiệp triển khai thực hiện kế hoạch. Nội dung chú trọng đến những vấn đề liên quan tới pháp luật lao động như: bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), chế độ tiền lương, lao động, việc làm, an toàn vệ sinh lao động, bảo hộ lao động… Phấn đấu thực hiện đạt các mục tiêu của Đề án 31, bao gồm: Đến hết năm 2012, có 95% người sử dụng lao động được tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động và các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp; 70% người lao động trong doanh nghiệp được tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động và các quy định pháp luật liên quan tới quyền và nghĩa vụ của công dân và người lao động.
Sở đã phối hợp với Sở Tư pháp tập huấn cho 50 cán bộ làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động cấp huyện; giám sát đánh giá việc thực hiện các hoạt động của kế hoạch thực hiện PBGDPL trong các doanh nghiệp; cấp phát gần 10 ngàn tờ bướm tuyên truyền pháp luật và 2 ngàn bản tin tư pháp cho 2 ngàn doanh nghiệp; trả lời về pháp luật lao động trên sóng phát thanh… Liên đoàn Lao động tỉnh thường xuyên tổ chức tập huấn kiến thức cho cán bộ công đoàn trong các doanh nghiệp về pháp luật, thông qua đó cán bộ tuyên truyền đến tận công nhân lao động; tổ chức các cuộc thi, hội thi tìm hiểu luật: an toàn vệ sinh lao động, Bộ luật Lao động, Luật BHXH, Luật BHYT… để tăng cường tuyên truyền PBGDPL đến đông đảo người lao động. Về phía doanh nghiệp, người sử dụng lao động đã có nhìn nhận tích cực, đúng đắn về lợi ích của việc nâng cao trình độ nhận thức pháp luật cho người lao động. Ông Ngô Sỹ Tuấn - Phó Giám đốc Công ty TNHH May xuất khẩu Việt Hồng chia sẻ, công nhân nào đến với Công ty cũng đều được phổ biến pháp luật lao động, nội quy lao động, bảo hộ lao động… ngay từ những ngày đầu. Sau đó, định kỳ hàng năm hai đợt, Công ty đều tập huấn nhắc lại hay bổ sung những quy định mới cho công nhân lao động.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác tuyên truyền PBGDPL cho người lao động vẫn còn có những hạn chế nhất định. Các doanh nghiệp Nhà nước thực hiện tương đối tốt việc PBGDPL cho người lao động. Còn các loại hình doanh nghiệp khác vẫn chưa xem trọng công tác này. Trình độ hiểu biết pháp luật của người lao động bị hạn chế, nên họ không thể tự bảo vệ quyền lợi, dẫn đến việc phát sinh các tranh chấp lao động. Ông Võ Vũ Liêm - Trưởng Phòng PBGDPL (Sở Tư pháp) cho biết, công tác PBGDPL cho người lao động chưa đi vào chiều sâu. Nguyên nhân không phải vì thiếu đội ngũ tuyên truyền viên có trình độ, kinh nghiệm mà vì hình thức chưa phù hợp, bởi lẽ công tác tuyên truyền phải phụ thuộc vào thời gian làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của các doanh nghiệp và người lao động. Theo ông Liêm, để khắc phục tình trạng này, trong thời gian tới, Hội đồng hòa giải lao động cơ sở cần được củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động. Bên cạnh đó, Liên đoàn Lao động tỉnh sẽ củng cố và phát huy hơn nữa hiệu quả hoạt động của Văn phòng tư vấn và các tổ tư vấn pháp luật thuộc hệ thống công đoàn các cấp, để nơi đây thật sự là địa chỉ đáng tin cậy, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho người lao động.
