Vì sao án tạm đình chỉ tăng cao?

15/12/2010 - 08:34

Tính đến tháng 9-2010, Tòa án nhân dân (TAND) hai cấp của tỉnh đã ra quyết định tạm đình chỉ 450 vụ án, trong đó có 284 vụ từ năm 2009 chuyển sang và 79 vụ trong số này tạm đình chỉ trên 2 năm. Theo bà Trịnh Thị Thanh Bình – Chánh án TAND tỉnh, có trên 50% vụ án tạm đình chỉ là do phải chờ kết quả đo đạc, cung cấp thông tin về hồ sơ địa chính, quy trình về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Số còn lại do chờ kết quả định giá, giám định tư pháp, ủy thác tư pháp.

Mặc dù các án tạm đình chỉ đều có đủ căn cứ theo Bộ luật Tố tụng dân sự và có hướng dẫn của TAND Tối cao, nhưng nguyên nhân tạm đình chỉ có phần do yếu tố chủ quan. Đó là đối với những án tạm đình chỉ do chậm có kết quả đo đạc, định giá nhà đất, cung cấp thông tin về hồ sơ địa chính và quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo kết quả kiểm tra của TAND tỉnh, có những trường hợp chậm đo đạc là do ngành chức năng không đo đạc kịp, đương sự chống đối không cho đo, đo đạc rồi, nhưng kết quả không thống nhất, phải đo lại nhiều lần, đương sự không đến nhận kết quả đo đạc hoặc thấy kết quả bất lợi nên không nộp cho tòa án…, một số tòa án huyện, thành phố không liên hệ nhận kết quả đo đạc kịp thời.
Chánh án Trịnh Thị Thanh Bình cho rằng việc chậm có kết quả đo đạc, cung cấp thông tin là do các tòa án, cơ quan đo đạc, đương sự và chính quyền địa phương chưa đề cao trách nhiệm. Theo bà Bình, tòa án có những hạn chế trong việc phối hợp với các cơ quan chuyên môn để thực hiện yêu cầu đo đạc. Việc cung cấp thông tin đo đạc chưa thống nhất. Có tòa án thực hiện việc yêu cầu và nhận kết quả, nhưng có tòa án để đương sự trực tiếp yêu cầu và nhận kết quả. Đối với cơ quan phối hợp, có nơi chưa ưu tiên cho việc đo đạc, định giá, cung cấp chứng cứ, thông tin cho hoạt động tố tụng. Cán bộ trực tiếp đo đạc không nhiệt tình, ngán ngại khi thực hiện đo đạc đất có tranh chấp do bị ngăn cản, chống đối. Có nơi hồ sơ địa chính bị thất lạc hoặc do trước đây thực hiện quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng, nên không cung cấp được chứng cứ theo yêu cầu của tòa án. Có nhiều trường hợp khởi kiện thiếu cơ sở, nên khi có yêu cầu thực hiện nghĩa vụ chứng minh, họ thấy bất lợi nên không hợp tác. Nhiều trường hợp đương sự ngăn cản, chống đối, không cho đo đạc, định giá, xác minh… Chính quyền địa phương một số nơi chưa quan tâm chỉ đạo cơ quan chuyên môn hỗ trợ cơ quan tố tụng. Khi đương sự chống đối, ngăn cản người thi hành công vụ, chính quyền địa phương chưa tổ chức giáo dục, cưỡng chế họ kịp thời.
Để khắc phục vấn đề này, Thường trực Tỉnh ủy đã tổ chức cuộc họp với các cơ quan tố tụng, cơ quan chuyên môn, UBND các huyện, thành phố để tìm giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; đồng thời có văn bản chỉ đạo các cơ quan liên quan phải phối hợp tốt trong thực hiện công việc đo đạc, định giá, cung cấp chứng cứ phục vụ công tác xét xử. Chánh án Trịnh Thị Thanh Bình cho biết TAND tỉnh đã tập trung kiểm tra, đối chiếu số án tạm đình chỉ, kiểm tra trách nhiệm thẩm phán trực tiếp phụ trách vụ án tạm đình chỉ; thực hiện đối chiếu hồ sơ yêu cầu đo đạc, cung cấp chứng cứ giữa các tòa án huyện, thành phố, các tòa chuyên trách của TAND tỉnh với Sở Tài nguyên và Môi trường để làm rõ nguyên nhân chậm trễ của từng trường hợp, nhằm tìm biện pháp tháo gỡ. TAND tỉnh cũng đã họp liên ngành và ký biên bản ghi nhận trách nhiệm phối hợp với các cơ quan tài chính, tài nguyên - môi trường, công an để thực hiện nghiêm vấn đề này. Về việc thống nhất trong cung cấp thông tin, bà Bình cho biết, TAND tỉnh có văn bản hướng dẫn các tòa trực thuộc thực hiện thống nhất việc thực hiện yêu cầu đo đạc, định giá, cung cấp chứng cứ, quản lý, chi trả lệ phí, trực tiếp nhận kết quả để đưa vụ án ra xét xử, không để đương sự tự yêu cầu đo đạc và nhận kết quả. Các tòa phải chủ động trong việc xây dựng kế hoạch đo đạc, định giá để phối hợp tích cực với các cơ quan chuyên môn thực hiện đảm bảo đúng thời hạn pháp luật quy định.
Với cách làm như hiện tại, bà Bình khẳng định, việc giải quyết án tạm đình chỉ đang tiến triển tích cực, đảm bảo năm 2011, ngành tòa án Bến Tre sẽ giảm cơ bản số án tạm đình chỉ.

Phương Yến

Chia sẻ bài viết

BÌNH LUẬN